Решение от 16 июня 2025 г. по делу № А33-4884/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


17 июня 2025 года


Дело № А33-4884/2025

Красноярск


Резолютивная часть решения размещена в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» «25» апреля 2025 года.

Мотивированное решение составлено «17» июня 2025 года.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Сергеевой А.Ю., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации – 01.10.2001, адрес: 660022, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Стритфуд24» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации - 01.07.2019, адрес: 660064, <...>)

о взыскании финансовых санкций,

без вызова лиц, участвующих в деле,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Стритфуд24» (далее – ответчик) о взыскании финансовых санкций за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений на основании решений от 15.12.2022 № 205S19220032830, от 20.04.2023 № 205S19230009220, от 01.10.2024 № 205S19240010750, от 26.12.2024 № 205S19240013577 в общей сумме 3500 руб.

Определением от 03.03.2025 заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

24.04.2025 судом вынесена резолютивная часть решения по настоящему делу.

В соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

28.04.2025 в Арбитражный суд Красноярского края поступило заявление заявителя о составлении мотивированного решения по настоящему делу.

Резолютивная часть решения размещена в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 25.04.2025.

Заявителем срок, предусмотренный частью 2 статьи 229 АПК РФ, на подачу заявления о составлении мотивированного решения не пропущен.

При указанных обстоятельствах суд принимает решение по правилам главы 20 АПК РФ.

При рассмотрении настоящего дела арбитражным судом установлены следующие обстоятельства и суд пришел к следующим выводам.

Общество с ограниченной ответственностью «Стритфуд24» (ИНН <***>, ОГРН <***>) зарегистрировано в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию 03.07.2019 в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю.

По результатам проведенных в отношении страхователя проверок фондом выявлены следующие нарушения.

1) Страхователь 16.08.2022 представил в Фонд сведения по форме СЗВ-М (исходная) за период «Июль 2022» на 4 застрахованных лица.

По факту представления указанных сведений проведена проверка и составлен акт от 08.11.2022 № 205S18220030162 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования. Акт проверки направлен страхователю по телекоммуникационным каналам  связи 09.11.2022. В акте страхователю сообщено о месте, времени, дате рассмотрения результатов проверки.

По результатам рассмотрения материалов проверки принято решение от 15.12.2022 № 205S19220032830 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Решение о применении финансовых санкций направлено страхователю почтовым отправлением 20.12.2022.

Страхователю выставлено требование от 24.01.2023 № 205S01230002285 об уплате финансовых санкций в добровольном порядке в двадцатидневный срок. Требование направлено страхователю по телекоммуникационным каналам связи 25.01.2023.

2) Страхователь 23.01.2023 представил в Фонд сведения по форме СЗВ-М (дополняющая) за период «Декабрь 2022» на 1 застрахованное лицо. Вывод о совершении правонарушения сделан на следующем основании: согласно протоколу проверки отчета по форме СЗВ-М (исходная) за «Декабрь 2022», представленного 13.01.2023, выявлено несоответствие ФИО между представленными страхователем сведениями - (СНИЛС <***>, ФИО1) и сведениями, имеющимися у Фонда - (СНИЛС <***>, ФИО2). Страхователю 14.01.2023 направлено Уведомление об устранении ошибок в отчетности. Отчет по форме СЗВ-М (дополняющая) за «Декабрь 2022» представлен 23.01.2023 по истечении установленного 5-ти дневного срока для исправления ошибок (несоответствий).

По факту представления указанных сведений проведена проверка и составлен акт от 13.03.2023 № 205S18230005113 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования. Акт проверки направлен страхователю почтовым отправлением 14.03.2023. В акте страхователю сообщено о месте, времени, дате рассмотрения результатов проверки.

По результатам рассмотрения материалов проверки принято решение от 20.04.2023 № 205S19230009220 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Решение о применении финансовых санкций направлено страхователю по телекоммуникационным каналам связи 21.04.2023.

Страхователю выставлено требование от 15.05.2023 № 205S01230013066 об уплате финансовых санкций в добровольном порядке в двадцатидневный срок. Требование направлено страхователю по телекоммуникационным каналам связи 16.05.2023.

3) Страхователь не представил в Фонд отчетность по форме ЕФС-1 с заполненным подразделом 1.2 «Сведения о страховом стаже» за отчетный период «Год 2023» на 1 застрахованное лицо с указанием периодов, поименованных в п. 3. ст. 11 Закона № 27-ФЗ. Вывод о совершении правонарушения сделан на следующем основании: 13.05.2024 страхователем представлена отчетность по форме ЕФС-1 с заполненным подразделом 1.1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности» в отношении 1 застрахованного лица (далее - ЗЛ) (СНИЛС <***>, ФИО3) с датой увольнения 13.05.2024 с указанием в графе 4 кода МКС (Работа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера). В результате проведенной сверки выявлен факт отсутствия отчетности по форме ЕФС-1 с заполненным подразделом 1.2 «Сведения о страховом стаже» за отчетный период «Год 2023» на ЗЛ при наличии сведений о кадровых мероприятиях с кодом территориальных условий МКС. Страхователю 01.08.2024 по телекоммуникационному каналу связи направлено Уведомление об устранении ошибок (несоответствий) в отчетности. Сведения в установленный 5-тидневный срок для исправления несоответствий не представлены.

По факту представления указанных сведений проведена проверка и составлен акт от 29.08.2024 № 205S18240009711 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования. Акт проверки направлен страхователю по телекоммуникационным каналам связи 30.08.2024. В акте страхователю сообщено о месте, времени, дате рассмотрения результатов проверки.

По результатам рассмотрения материалов проверки принято решение от 01.10.2024 № 205S19240010750 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Решение о применении финансовых санкций направлено страхователю по телекоммуникационным каналам связи 02.10.2024.

Страхователю выставлено требование от 22.10.2024 № 205S01240010906 об уплате финансовых санкций в добровольном порядке в двадцатидневный срок. Требование направлено страхователю по телекоммуникационным каналам связи 23.10.2024.

4) Страхователь не представил в Фонд отчетность по форме ЕФС-1 с заполненным подразделом 1.2 «Сведения о страховом стаже» за отчетный период «Год 2023» на 1 застрахованное лицо с указанием периодов, поименованных в п. 3. ст. 11 Закона № 27-ФЗ. Вывод о совершении правонарушения сделан на следующем основании: 30.08.2024 страхователем представлена отчетность по форме ЕФС-1 с заполненным подразделом 1.1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности» в отношении 1 застрахованного лица (далее - ЗЛ) (СНИЛС <***>, ФИО4) с датой увольнения 30.08.2024 с указанием в графе 4 кода МКС (Работа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера). В результате проведенной сверки выявлен факт отсутствия отчетности по форме ЕФС-1 с заполненным подразделом 1.2 «Сведения о страховом стаже» за отчетный период «Год 2023» на ЗЛ при наличии сведений о кадровых мероприятиях с кодом территориальных условий МКС. Страхователю 12.09.2024 по телекоммуникационному каналу связи направлено Уведомление об устранении ошибок (несоответствий) в отчетности. Сведения в установленный 5-тидневный срок для исправления несоответствий не представлены.

По факту представления указанных сведений проведена проверка и составлен акт от 27.11.2024 № 205S18240012662 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования. Акт проверки направлен страхователю по телекоммуникационным каналам связи 28.11.2024. В акте страхователю сообщено о месте, времени, дате рассмотрения результатов проверки.

По результатам рассмотрения материалов проверки принято решение от 26.12.2024 № 205S19240013577 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Решение о применении финансовых санкций направлено страхователю по телекоммуникационным каналам связи 27.12.2024.

Страхователю выставлено требование от 22.01.2025 № 205S01250000457 об уплате финансовых санкций в добровольном порядке в двадцатидневный срок. Требование направлено страхователю по телекоммуникационным каналам связи 23.01.2025.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, фонд обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании финансовых санкций за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений на основании решений от 15.12.2022 № 205S19220032830, от 20.04.2023 № 205S19230009220, от 01.10.2024 № 205S19240010750, от 26.12.2024 № 205S19240013577 в общей сумме 3500 руб.

Ответчик отзыв на заявление с указанием возражений по существу заявленных требований не представил.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 4 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ) арбитражные суды рассматривают споры и иные дела о взыскании с организаций и граждан, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

Согласно части 1 статьи 216 АПК РФ, решение арбитражного суда по делу о взыскании обязательных платежей и санкций принимается по правилам, установленным в главе 20 АПК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 212 АПК РФ дела о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций, предусмотренных законом, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, либо в порядке приказного производства по правилам, предусмотренным главой 29.1 настоящего Кодекса, с особенностями, установленными в настоящей главе.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основания своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя (части 4 статьи 215 АПК РФ).

Согласно Федеральному закону от 14.07.2022 №236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации», Российской Федерацией 01.01.2023 создан Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее также - Фонд) для целей осуществления государством пенсионного обеспечения, обязательного пенсионного страхования, обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, социального обеспечения, предоставления мер социальной защиты (поддержки) отдельным категориям граждан, а также в целях осуществления иных государственных функций и полномочий, возложенных на Фонд в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Федеральным законом от 14.07.2022 № 237-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», предусматривающие, в том числе изменение порядка и сроков представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В соответствии с пунктом 1 статьи 15 и пунктами 1, 2 статьи 16 указанного Федерального закона, сведения для индивидуального (персонифицированного) учета за отчетные периоды, истекшие до 01.01.2023, представляются страхователями в соответствующие органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования определены Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее – Закон №27-ФЗ)

Согласно пункту 1 статьи 8 Закона №27-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.01.2023), сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Страхователь представляет сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех работающих у него лицах, включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 15 Закона №27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам страховщика сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон №167-ФЗ) предусмотрено, что страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.

Застрахованные лица - это лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации (пункт 1 статьи 7 Закона №167-ФЗ).

Обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации осуществляется страховщиком, которым является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (статья 5 Закона №167-ФЗ).

В силу пункта 2 статьи 14 Закона №167-ФЗ, страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

По пункту 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.01.2023) страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения о страховом стаже застрахованных лиц, необходимые для правильного назначения страховой и накопительной пенсии.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.01.2023) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Согласно пункту 2 статьи 8 Закона № 27-ФЗ (в редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 237-ФЗ) страхователь представляет в органы фонда сведения для индивидуального (персонифицированного) учета (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 8 статьи 11 настоящего Федерального закона) в составе единой формы сведений. В единую форму сведений включаются также сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, представляемые ежеквартально в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

Согласно пункту 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии;

4) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона;

5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам;

6) сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений»;

7) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости;

8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В соответствии с пунктом 6 статьи 11 Закона № 27-ФЗ сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.

Единая форма «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» и порядок ее заполнения утверждены Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 31.10.2022 № 245-п (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 19.12.2022 № 71663).

Абзацем 3 статьи 17 Закона №27-ФЗ установлены два состава правонарушения, влекущие привлечение к ответственности страхователя за ненадлежащее исполнение предусмотренных обязанностей в виде финансовой санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица:

- непредставление страхователем в установленный срок индивидуальных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона,

- представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона.

Следовательно, для вывода о наличии в деянии страхователя признаков правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 17 Закона №27-ФЗ, необходимо достоверно установить, что соответствующая отчетность представлена страховщику позднее установленного законом срока, либо содержала неполные (или) недостоверные сведения.

Согласно статье 17 Закона №27-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами страхователя в судебном порядке.

Взыскание указанной суммы производится органами страхователя в порядке, установленном статьей 17 Закона №27-ФЗ.

Согласно абзацу 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 – 2.2 статьи 11 названного Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица.

Решение о привлечении к ответственности за совершение правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение правонарушения в течение пяти дней после дня его вынесения может быть вручено лицу, в отношении которого вынесено соответствующее решение (его уполномоченному представителю), лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

В случае направления решения по почте заказным письмом датой вручения этого решения считается шестой день считая с даты отправления заказного письма. Решение о привлечении к ответственности за совершение правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение правонарушения вступает в силу по истечении 10 дней со дня вручения его лицу, в отношении которого было вынесено соответствующее решение (его уполномоченному представителю).

Лицо, в отношении которого вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение правонарушения, вправе в течение трех месяцев со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав, обжаловать это решение в вышестоящий орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

В течение 10 дней со дня вступления в силу решения о привлечении к ответственности за совершение правонарушения страхователю, в отношении которого вынесено данное решение, направляется требование об уплате финансовых санкций.

Требование об уплате финансовых санкций может быть передано страхователю (его уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма.

Требование об уплате финансовых санкций должно быть исполнено страхователем в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты не указан в этом требовании.

Согласно статье 17 Закона № 27-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд с заявлением о взыскании сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, если общая сумма финансовых санкций, подлежащая взысканию, превышает 3000 рублей.

В случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций превысила 3 000 рублей, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Оценив доводы заявителя и представленные в материалы дела документы, суд пришел к выводу об обоснованном привлечении страхователя к ответственности в размере 3 000 руб. финансовых санкций за непредставление страхователем в установленный срок и предоставление недостоверных сведений по форме СЗВ-М (исходная) за июль 2022 года, по форме ЕФС-1 с заполненным разделом 1.2 «Сведения о страховом стаже» за период «год 2023», начисленных на основании решений от 15.12.2022 № 205S19220032830, от 01.10.2024 № 205S19240010750, от 26.12.2024 № 205S19240013577, поскольку выявленные фондом нарушения и основания для привлечения страхователя к ответственности подтверждены представленными в материалы дела документами.

В свою очередь, суд не усматривает оснований для привлечения страхователя к ответственности в виде штрафа за нарушение срока представления сведений по форме СЗВ-М (дополняющая) за декабрь 2022 года, начисленных на основании решения от 20.04.2023 № 205S19230009220, на основании следующего.

Приказом Минтруда России от 22.04.2020 № 211н утверждена Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, которая действовала в период представления сведений о застрахованных лицах.

В пункте 38 Инструкции указано, что при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации (протокол проверки). В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день, считая с даты отправления заказного письма. Датой получения страхователем уведомления, направленного в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, является дата, указанная в подтверждении о получении информационной системы страхователя. Представленные страхователем индивидуальные сведения, содержащие ошибки и (или) несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также не соответствующие установленным формам и форматам, в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц не вносятся.

Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения.

В пункте 40 Инструкции предусмотрено, что в случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений о застрахованных лицах, в отношении которых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации страхователю вручено уведомление об устранении имеющихся в индивидуальных сведениях ошибок и несоответствий, в течение пяти рабочих дней со дня получения данного уведомления, к такому страхователю финансовые санкции не применяются.

При этом в пункте 40 Инструкции установлено, что страхователь вправе при самостоятельном выявлении ошибок в ранее представленных и принятых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются. В данном случае финансовые санкции к такому страхователю не применяются. В случае представления страхователем в дополнение к ранее представленным за соответствующий отчетный период индивидуальных сведений о работающих у него застрахованных лицах, в отношении которых сведения за данный отчетный период ранее не были представлены и срок представления указанных сведений истек, к такому страхователю применяются финансовые санкции в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ за непредставление индивидуальных сведений на данных лиц в установленный срок.

Таким образом, в соответствии с положениями Федерального закона № 27-ФЗ и Инструкции страхователь имеет право дополнять и уточнять (исправлять) ранее представленные сведения в отношении застрахованных лиц после получения уведомления фонда об обнаружении ошибок либо до момента их обнаружения фондом. При устранении страхователем ошибки, выявленной фондом, в течение пяти рабочих дней с момента получения уведомления или при самостоятельном выявлении ошибки в ранее представленных сведениях и их устранении - финансовые санкции применению не подлежат.

Согласно правовой позиция Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определениях от 02.07.2018 по делу № А73-910/2017, от 05.09.2018 по делам №№ А04- 5748/2017, А04-5751/2017, формальный подход к вопросу привлечения плательщика страховых взносов к ответственности за совершение правонарушения и наложения на него штрафа является недопустимым. Любая санкция должна применяться с учетом ряда принципов: виновности и противоправности деяния, соразмерности наказания, презумпции невиновности. Самостоятельно выявив ошибку до ее обнаружения пенсионным фондом, страхователь реализует свое право на уточнение (исправление) представленных сведений за указанный период, откорректировав их путем представления в пенсионный фонд дополнительных сведений за этот период, что допускает не применять к нему финансовые санкции, предусмотренные статьей 17 Федеральным законом № 27-ФЗ.

Так, по мнению заявителя, страхователь допустил нарушение сроков предоставления отчетности, предоставив 23.01.2023 сведения по форме СЗВ-М (дополняющая) на 1 застрахованное лицо за декабрь 2022 года за пределами установленного законом срока.

Вместе с тем, из представленных в материалы дела документов следует, что страхователем была представлена исходная форма СЗВ-М за декабрь 2022 года в отношении 5 застрахованных лиц, в том числе в отношении ФИО1 (с указанием СНИЛС и ИНН, принадлежащих застрахованному лицу) в установленный срок 13.01.2023.

Уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий в отчетности было сформировано отделением фонда 14.01.2023, направлено страхователю 14.01.2023.

При этом, 14.01.2023 является выходным днем (суббота), соответственно страхователь может считаться получившим указанное уведомление не ранее, чем первый рабочий день - 16.01.2023 (понедельник). Более того, из представленного отчета следует, что уведомление было получено 16.01.2023.

Таким образом, ошибка в отчетности подлежала исправлению страхователем в течение 5 рабочих дней после получения соответствующего уведомления, то есть до 23.01.2023 включительно.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, учитывая представление страхователем дополняющей формы СЗВ-М за декабрь 2022 года в отношении ФИО2 23.01.2023, суд приходит к выводу, что выявленная фондом ошибка устранена страхователем в течение 5 рабочих дней после получения уведомления, соответственно срок для представления указанных сведений не нарушен, в связи с чем оснований для привлечения страхователя к ответственности за непредставление в установленный срок не имелось.

С учетом изложенного, заявленные требования подлежат частичному удовлетворению на сумму 3 000 руб. финансовых санкций за непредставление страхователем в установленный срок и предоставление недостоверных сведений по форме СЗВ-М (исходная) за июль 2022 года, по форме ЕФС-1 с заполненным разделом 1.2 «Сведения о страховом стаже» за период «год 2023», начисленных на основании решений от 15.12.2022 № 205S19220032830, от 01.10.2024 № 205S19240010750, от 26.12.2024 № 205S19240013577.

Оснований для удовлетворения требований в остальной части у суда не имеется.

Поскольку заявитель в рамках настоящего дела освобожден от уплаты государственной пошлины в силу положений статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, а ответчик является ее плательщиком, суд, руководствуясь положением части 3 статьи 110 АПК РФ, учитывая результат рассмотрения дела, взыскивает с ответчика в доход федерального бюджета 8 571 руб. государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 15, 110, 167 – 170, 177, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

заявленные требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации – 01.10.2001, адрес: 660022, <...>) удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Стритфуд24» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации - 01.07.2019, адрес: 660064, <...>) в доход бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации 3 000 руб. финансовых санкций за непредставление страхователем в установленный срок и предоставление недостоверных сведений по форме СЗВ-М (исходная) за июль 2022 года, по форме ЕФС-1 с заполненным разделом 1.2 «Сведения о страховом стаже» за период «год 2023», начисленных на основании решений от 15.12.2022 № 205S19220032830, , от 01.10.2024 № 205S19240010750, от 26.12.2024 № 205S19240013577.

В удовлетворении требований о взыскании 500 руб. финансовых санкций за непредставление страхователем в установленный срок по форме СЗВ-М (дополняющая) за декабрь 2022 года, начисленных на основании решения от 20.04.2023 № 205S19230009220 отказать в связи устранением страхователем ошибки в течение 5 рабочих дней после получения уведомления об устранении ошибок в отчетности.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Стритфуд24» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации - 01.07.2019, адрес: 660064, <...>) (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации - 29.09.2017, адрес: 660012, <...>) в доход федерального бюджета 8 571 руб. государственной пошлины.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение пятнадцати дней со дня изготовления решения в полном объеме путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Исполнительный лист на настоящее решение до истечения срока на обжалование в суде апелляционной инстанции выдается только по заявлению взыскателя.


Судья

А.Ю. Сергеева