Решение от 3 августа 2023 г. по делу № А60-28147/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-28147/2023
03 августа 2023 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 27 июля 2023 года

Полный текст решения изготовлен 03 августа 2023 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Н.И. Ремезовой при ведении протокола судебного заседания помощником судьи О.В.Чегус, рассмотрел в судебном заседании дело №А60-28147/2023 по заявлению Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Эксперт» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании незаконным решения комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области № РНП-066/06/104-1518/2023 от 02 мая 2023 года,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: ФГБОУ ВО УрГАУ

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО1, представитель по доверенности от 14.07.2021, паспорт.

от заинтересованного лица: ФИО2, представитель по доверенности от 18.11.2022, удостоверение, диплом.

от третьего лица: представитель не явился, извещен.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.


Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Эксперт» обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании незаконным решения комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области № РНП-066/06/104-1518/2023 от 2 мая 2023 года, обязании Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области исключить сведения об обществе с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Эксперт», о лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа общества и учредителе общества – ФИО3 из реестра недобросовестных поставщиков.

Одновременно ООО Управляющая компания «Эксперт» обратилось с ходатайством о принятии обеспечительных мер и просит приостановить действие решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области № РНП-066/06/104-1618/2023 и обязании Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области исключить сведения об обществе с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Эксперт», о лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа общества и учредителе общества – ФИО3 из реестра недобросовестных поставщиков до вступления в законную силу судебного акта по настоящему делу.

Определением суда от 29.05.2023 в удовлетворении ходатайства Управляющей компании «Эксперт» о приостановлении действия оспариваемого ненормативного акта по делу отказано.

От заинтересованного лица поступил отзыв на заявление, материалы дела.

Заинтересованное лицо заявило ходатайство о привлечении к участию в дело ФГБОУ ВО УрГАУ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора. Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено.

От третьего лица поступил отзыв на заявление.

Рассмотрев материалы дела, заслушав сторон, суд



УСТАНОВИЛ:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области поступило заявление заказчика в лице ФГБОУ ВО УрГАУ (вх. № 9098-ЭП/23 от 25.04.2023г.) о внесении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО УК "ЭКСПЕРТ», исполнителе по контракту № ЭА-300 от 26.12.2022г. на оказание услуг по комплексной уборке помещений (извещение № 0362100004722000030).

02 мая 2023 года комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области (далее также ответчик, Управление, Антимонопольная служба) вынесено решение № РНП-066/06/104-1518/2023, на основании которого в реестр недобросовестных поставщиков, предусмотренный Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее также – Закон № 44-ФЗ, Закон о контрактной системе), внесены сведения об обществе с ограниченной ответственностью Управляющая компания «ЭКСПЕРТ» (ИНН <***>) (далее также – заявитель, общество), о лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа общества и учредителе общества – ФИО3 (ИНН <***>).

Полагая, что названное решение № РНП-066/06/104-1518/2023 от 02 мая 2023 года, вынесенное Свердловским УФАС России, является незаконным, общество обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с настоящим заявлением.

Согласно ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу ч. 4, 5 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Предметом спора по делам о признании решений и действий незаконными, ненормативного правового акта недействительным является требование, направленное, прежде всего, на исключение последствий, порожденных действием (решением, актом).

Следовательно, в рассматриваемом случае, исходя из положений ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для признания данного ненормативного правового акта недействительным необходимо соблюдение двух условий: несоответствие его закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагающее на него какие-либо обязанности, создание иных препятствий для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, в предмет доказывания по делу входит несоответствие оспариваемого решения действующему законодательству, а также факт нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Оценив фактические обстоятельства, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, заслушав доводы участвующих в деле лиц, суд пришел к следующим выводам.

05.12.2022г. на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок в сети «Интернет» (http://zakupki.gov.ru) (далее по тексту – единая информационная система) и на сайте электронной торговой площадки АО «Сбербанк-АСТ» (http :// www. sberbank - ast. ru /) размещено извещение о проведении электронного аукциона на оказание услуг по комплексной уборке помещений (извещение № 0362100004722000030). Начальная (максимальная) цена контракта составила 16 624 304,80 рублей.

Контракт № ЭА-300 от 26.12.2022г. на оказание услуг по комплексной уборке помещений был подписан сторонами, сведения о заключенном контракте опубликованы на сайте о размещении заказов www.zakupki.gov.ru в порядке и сроки, установленные законодательством. Дата заключения контракта — 26.12.2022г.

В соответствии с п. 1.1 контракта № ЭА-300 от 26.12.2022г (далее–Контракт), Исполнитель обязуется оказать Заказчику услуги по комплексной уборке помещений, а Заказчик обязуется принимать и оплачивать оказанные услуги в порядке и на условиях настоящего Контракта.

В соответствии с п. 1.4 контракта определены места работы.

Пунктом 3.1 раздела 3 контракта установлены обязанности Исполнителя в рамках исполнения обязательств, а именно:

«3.1.1. Оказать услуги, предусмотренные п. 1.1. настоящего Контракта, с необходимым качеством и в соответствии с Техническим заданием (Приложение № 1 к настоящему Контракту).

3.1.2. Привлекать при выполнении своих обязательств по настоящему Контракту таких специалистов, квалификация и компетентность которых позволяет осуществлять порученную им работу.

3.1.3. Обеспечить постоянный контроль за качеством и своевременным оказанием услуг.

3.1.5. До начала оказания услуг Исполнитель предоставляет Заказчику следующие сведения и документы:

 список иностранных граждан привлекаемых к оказанию услуг по настоящему Контракту;

 заверенную копию разрешения на привлечение иностранных работников в Российскую Федерацию и использование их труда, разрешения на работу иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемых к оказанию услуг по настоящему Контракту, в виде заверенной копии;

 копию патента, выданного в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;

 сведения о наличии у работников Исполнителя медицинских книжек, оформленных в уставном порядке

3.1.6. Предоставить Заказчику Работников для оказания услуг по настоящему Контракту не позднее даты начала оказания услуг непрерывно в количестве, указанном в Техническом задании (Приложение 1 к настоящему Контракту).

3.1.7. В случае временного отсутствия кого-либо из работников Исполнителя, последний обязан незамедлительно представить иных работников с целью недопущения оказания услуг Заказчику с меньшим объемом работников с соблюдением условия, предусмотренного п. 3.1.5. настоящего Контракта».

Исполнитель гарантирует качество, санитарно-гигиеническую и эпидемиологическую безопасность предоставляемых услуг в соответствии и гост р 51870-2014 и законодательством российской федерации для данного вида услуг (п.4.1 Контракта).

Срок выполнения работ (оказания услуг): с 01 января 2023 по 31 декабря 2023 года, в течение 365 дней (п.1.6 Контракта).

Контракт вступает в силу с момента подписания и действует до 31 января 2024 г., а в части обязательств по оплате до полного исполнения. (п.10.2 Контракта).

Согласно пункта 1.6. Контракта срок выполнения работ (оказания услуг): с 01 января 2023 года по 31 декабря 2023 года, в течение 365 дней в соответствие с графиком уборки, предусмотренным Контрактом.

В адрес ФГБОУ ВО Уральский ГАУ было направлено письмо от ООО УК «Эксперт» исх. № 13-03/2023 от 13.03.2023 об обоюдном расторжении данного договора, в ответ было направлен ответ исх. №10-2-14/1043 от 17.03.2023 об отказе, далее от ООО УК «Эксперт» поступило письмо № 22-03/2023 от 22.03.2023 об одностороннем отказе от исполнения контракта, на что заказчик направил ответ № 10-2-14/1177 от 28.03.2023 ООО УК «Эксперт» о необоснованности расторжения в одностороннем порядке, так же со стороны заказчика направлялось письмо (исх. № 10-2-14/9 от 10.01.2023) о нарушении условий контракта и письмо (исх. № 10-2/627 от 15.02.2023) о принятии мер к добросовестному и качественному выполнению условий и требований контракта. Однако с 01.04.2023 услуги Исполнителем не оказываются.

Со слов представителя заказчика заинтересованным лицом обязательства по контракту исполняются не в полном объеме: помещения находятся в неубранном состоянии, что подтверждается актами проверок качества уборки помещений с 01.04.2023 по 05.04.2023, согласно которому клининговые услуги, предусмотренные контрактом, оказывались не на всех объектах и ненадлежащим образом.

Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта 10.04.2023 г.

Решение об одностороннем отказе от исполнения контракта заказчик разместил в единой информационной системе 10.04.2023 г.

Датой надлежащего уведомления считается 10.04.2023 г.

Таким образом, требования ч. 12.1 ст. 95 Закона о контрактной системе заказчиком выполнены, следовательно, действия заказчика можно считать надлежащим уведомлением подрядчика об одностороннем отказе от исполнения контракта.

В соответствии с ч. 13 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Поскольку надлежащее уведомление подрядчика о принятом решении произведено, решение заказчика об одностороннем отказе вступило в силу 21.04.2023г.

Комиссия Свердловского УФАС России в действиях ООО УК "ЭКСПЕРТ", исполнителе по контракту № ЭА-300 от 26.12.2022г. на оказание услуг по комплексной уборке помещений (извещение № 0362100004722000030), не усмотрела добросовестного поведения и приняла решение о внесении сведений об ООО Управляющая компания «Эксперт», а также о лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, учредителе ФИО3 (ИНН <***>) в реестр недобросовестных поставщиков сроком на 2 (два) года.

Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Эксперт», обжалуя решение Свердловского УФАС России от 02.05.2023 № РНП-066/06/104-1518/2023, указывает, что в течение срока действия контракта Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Эксперт» надлежащим образом выполняла свои обязанности, что подтверждается актами оказанных услуг, подписанных заказчиком. Кроме того, Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Эксперт» полагает, что заказчик обосновывает ненадлежащее исполнение контракта исполнителем на односторонних актах приемки, что не предусмотрено контрактом.

Данные доводы заявителя опровергаются ввиду следующего.

Согласно п. 2 раздела 3 Приложения № 2 к Извещению о проведении электронного аукциона № ЭА-300 Заказчик (по каждому адресу свой представитель Заказчика) вправе осуществлять ежедневные (регулярные) проверки качества и количества услуг, предоставляемых Исполнителем, а также ежедневные проверки этих услуг на предмет их соответствия настоящему техническому заданию.

Согласно п.1 и п. 2 Приложения № 2 к Извещению о проведении электронного аукциона № ЭА-300 Заказчик (представитель Заказчика) осуществляет ежедневные (регулярные) проверки качества и количества услуг, оказанных Исполнителем. Ежедневные проверки оказанных услуг на предмет соответствия техническому заданию, с подписанием акта (Приложение) Качество оказываемых услуг должно соответствовать требованиям п. 7.2.1-7.2.15 ГОСТ и критериям, указанным в техническом задании.

По результатам проверок Заказчик (по каждому адресу свой представитель Заказчика) составляет Акт проверки качества уборки помещений (Приложение №2 к контракту), в котором перечисляет невыполненные/выполненные ненадлежащим образом услугу(и).

Согласно п. 4.3 Контракта № ЭА-300 на оказание услуг по комплексной уборке помещений Заказчик (по каждому адресу свой представитель Заказчика) вправе осуществлять ежедневные (регулярные) проверки качества и количества услуг, предоставляемых Исполнителем, а также ежедневные проверки этих услуг на предмет их соответствия настоящему техническому заданию.

Как пояснил Заказчик, Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Эксперт» обязательства по контракту исполняются не в полном объеме: помещения находятся в неубранном состоянии, что подтверждается актами проверок качества уборки помещений с 01.04.2023 по 05.04.2023, согласно которому клининговые услуги, предусмотренные контрактом, оказывались не на всех объектах и ненадлежащим образом.

Указанные акты проверок качества уборки помещений с 01.04.2023 по 05.04.2023 имеются в материалах дела, составлены Заказчиком в соответствии с изложенными выше положениями контракта и Приложения № 2 к Извещению. В указанный период уборка помещений не производилась, в связи с чем, Заказчик принял решение об одностороннем отказе.

В соответствии с п. 2 ст. 328 ГК РФ в случае непредоставления обязанной стороной предусмотренного договором исполнения обязательства либо при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков.

Согласно п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии с п. 1 ст. 450.1 ГК РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путемуведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В соответствии с п. 2 ст. 450.1 ГК РФ в случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

Расторжение Контракта по соглашению Сторон производится путем подписания соответствующего соглашения о расторжении. Сторона, которой направлено предложение о расторжении Контракта по соглашению Сторон, должна дать письменный ответ по существу в срок не позднее 5 (пяти) календарных дней с даты его получения.

В случае расторжения Контракта по инициативе любой из Сторон производится сверка расчетов.

Стороны вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств. Заказчик обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта, если в ходе исполнения Контракта установлено, что Исполнитель не соответствует установленным документацией о закупке требованиям к участникам закупки или предоставил недостоверную информацию о своем соответствии таким требованиям, что позволило ему стать победителем определения Исполнителя. Односторонний отказ стороны от исполнения Контракта осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 95 Федерального Закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ. При расторжении Контракта в связи с односторонним отказом стороны Контракта от исполнения Контракта другая сторона Контракта вправе потребовать возмещения только фактически понесенного ущерба, непосредственно обусловленного обстоятельствами, являющимися основанием для принятия решения об одностороннем отказе от исполнения Контракта.(п.10.8 Контракта).

Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом (ч. 9 ст. 95 Закона о контрактной системе).

В силу ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями, в том числе с учетом государственного/муниципального контракта. Если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, данное обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода (п. 1 ст. 314 ГК РФ).

Согласно ст. 401 ГК РФ: 1. Лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. 2. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство. 3. Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Согласно информации размещённой на Официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок, решение об одностороннем отказе от исполнения контракта заказчик разместил в единой информационной системе 10.04.2023 г. Датой надлежащего уведомления считается 10.04.2023 г. Решение заказчика об одностороннем отказе вступило в силу 21.04.2023г.

Вместе с тем, на рассмотрение заявления представитель ООО Управляющая компания «Эксперт» не предоставил документов, подтверждающих факт принятия заинтересованным лицом действий, направленных на надлежащее и своевременное исполнение обязательств по контракту как до, так и после принятия заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта кроме того, заинтересованное лицо не предоставило доказательств оказания услуг по контракту № ЭА-300 от 26.12.2022г. с 01.04.2023 по 05.04.2023г.

В силу ст. 2 ГК РФ Гражданское законодательство регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием, исходя из того, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение, прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, должны быть зарегистрированы в этом качестве в установленном законом порядке, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу пункта 5 статьи 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

Согласно п. 15 Правил ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (утв. Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 N 1078), орган контроля принимает решение об отказе во включении информации о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр в следующих случаях: а) если при рассмотрении обращения, направленного в связи с расторжением контракта в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, и при проведении проверок, предусмотренных подпунктом "а" пункта 13 настоящих Правил: выявлены нарушения заказчиком установленных законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок требований к порядку принятия заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, направления его поставщику (подрядчику, исполнителю) и размещения в единой информационной системе; заказчиком не подтверждены факты существенного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта; поставщиком (подрядчиком, исполнителем) представлены информация и документы, подтверждающие: принятие им мер для надлежащего исполнения условий контракта; надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, в том числе в связи с мобилизацией в Российской Федерации, введением санкций и (или) мер ограничительного характера. К таким обстоятельствам не относится отказ поставщика (подрядчика, исполнителя) от исполнения контракта по причине введения санкций и (или) мер ограничительного характера в отношении заказчика; б) если при рассмотрении обращения, направленного в связи с расторжением контракта в случае одностороннего отказа поставщика (подрядчика, исполнителя) от исполнения контракта, и при проведении проверок, предусмотренных подпунктом "а" пункта 13 настоящих Правил, заказчиком не представлены информация и документы, подтверждающие отсутствие оснований для одностороннего отказа поставщика (подрядчика, исполнителя) от исполнения контракта.

Судом не установлено оснований, предусмотренных п. 15 Правил ведения реестра недобросовестных поставщиков, исключающих возможность внесения сведений об ООО Управляющая компания «Эксперт» в реестр недобросовестных поставщиков, поскольку в действиях ООО Управляющая компания «Эксперт», не усматривается признаков добросовестного поведения. При изложенных обстоятельствах требования заявителя удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 110, 167-170,201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

1. В удовлетворении заявленных требований отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.



Судья Н.И. Ремезова