Решение от 13 января 2023 г. по делу № А41-74609/2022

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-74609/22
13 января 2023 года
г. Москва



Резолютивная часть решения объявлена 10 января 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 13 января 2023 года.


Арбитражный суд Московской области в составе судьи В.С. Желонкина, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Д.Д. Силагава, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Садоводческого некоммерческого товарищества «Прибор» (142258, Московская область, Серпухов город, Шарапова-Охота поселок, Шараповское лесничество, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 14.04.2008, ИНН: <***>) к Межмуниципальному отделу по Серпуховскому и Ступинскому районам Управления Росреестра по Московской области (142211, Московская обл., Серпухов, ул. Володарского, д.29)

об исправлении реестровой ошибки, исключении из ЕГРН сведений о размере площади земли и установлении площади земли СНТ «Прибор»,

при участии в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле - согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

Садоводческое некоммерческое товарищество «Прибор» (далее – истец, товарищество, СНТ «Прибор») обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Межмуниципальному отделу по Серпуховскому и Ступинскому районам Управления Росреестра по Московской области (далее – ответчик, управление) с требованиями:

- исправить реестровую ошибку в сведениях ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:32:0040238:862, расположенного по адресу: Московская область, Серпуховской район, Шараповское лесничество, кв. 44,45;

- исключить из данных ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровым номером 50:32:0040238:862, расположенном по адресу: Московская область, Серпуховской район, Шараповское лесничество, кв. 44,45;

- установить размер площади земельного участка с кадастровым номером 50:32:0040238:862, расположенного по адресу: Московская область, Серпуховской район, Шараповское лесничество, кв. 44,45 в соответствии с межевым планом от 07.12.2021 (25 233 кв.м.).

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные сторонами доказательства, заслушав представителя истца, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из искового заявления, СНТ «Прибор» полагает, что в ЕГРН допущена реестровая ошибка в сведениях о земельном участке с кадастровым номером 50:32:0040238:862, предоставленном истцу на основании Постановления Главы Администрации Серпуховского района Московской области №736 от 22.06.1993.

Согласно данному Постановлению СНТ «Прибор» был предоставлен земельный участок площадью 12,20 га, из которых:

- 3,44 га – земли общего пользования и резервные садовые участки в бессрочном пользовании;

- 8,76 га – собственность членов садового товарищества «Прибор».

Земельный участок был поставлен на кадастровый учет 06.09.2021 с присвоением кадастрового номера 50:32:0040238:862.

Вместе с тем, товарищество полагает, что часть земельного участка, площадью 8,76 га – собственность членов садового товарищества «Прибор», была поставлена на кадастровый учет дважды (отдельно и в составе общего участка, площадью 12,20 га), что привело к двойному налогообложению СНТ «Прибор».

01.11.2021 в целях уточнения площади земельного участка товариществом было получено заключение кадастрового инженера с приложением межевого плана, согласно которому фактически занимаемая истцом площадь составляет 25 233 кв.м., следовательно, в ЕГРН содержится реестровая ошибка, в исправлении которой истцу было отказано 04.05.2022.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с заявленными требованиями.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

По правилам статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 ГК РФ, а также иными способами, предусмотренными законом.

При этом в соответствии с пунктом 1 статьи 1 ГК РФ необходимым условием применения способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о регистрации, Закон № 218-ФЗ) государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее – государственный кадастровый учет).

В силу части 1 статьи 14 Закона о регистрации государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных Законом о регистрации случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Согласно статье 28 Закона о регистрации ошибками в государственном кадастре недвижимости являются: 1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях); 2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях) (пункт 1).

Если иное не предусмотрено настоящей статьей, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки (пункт 4).

Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Процедура исправления кадастровой ошибки установлена в Порядке ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденном Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 04.02.2010 N42 в соответствии с пунктом 10 статьи 4 Закона N221-ФЗ.

Из пунктов 4, 18, 47 Порядка следует, что исправление кадастровых ошибок в кадастровых сведениях относится к одной из кадастровых процедур, выполняемых уполномоченными должностными лицами органа кадастрового учета при внесении кадастровых сведений в Реестр объектов недвижимости, и сопровождается принятием соответствующего решения.

Основаниями для исправления кадастровой ошибки являются: представленные (поступившие в порядке информационного взаимодействия) документы, необходимые для кадастрового учета изменений объекта недвижимости; вступившее в законную силу решение суда об исправлении кадастровой ошибки.

Согласно части 3 статьи 61 Закона №218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда).

Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Таким образом, законом установлен порядок исправления реестровой ошибки, которая предусматривает обязательное предварительное обращение заявителя в орган государственной регистрации с заявлением об исправлении.

Вместе с тем, в рамках настоящего дела истец, заявляя о наличии в сведениях ЕГРН реестровой ошибки, при этом не заявляет требование о признании незаконным отказа регистрирующего органа в ее исправлении.

В силу статьи 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные акты арбитражных судов не могут подменять собой решения органов власти по вопросам, отнесенным к их компетенции. Арбитражный суд не может подменять деятельность органов исполнительной власти по рассмотрению заявлений (обращений) и принятия по ним решений, так как это противоречит принципу разделения полномочий исполнительной и судебной власти, установленному статьей 10 Конституции Российской Федерации.

В определении суда от 30.11.2022 суд предложил истцу рассмотреть вопрос об уточнении заявленных требований, однако истец своим правом не воспользовался, в связи с чем несет риск неблагоприятных последствий применительно к ст. 9 АПК РФ.

Более того, истец в ходе судебного разбирательства на вопрос суда подтвердил, что заявление подано им именно в порядке искового производства, а не в порядке гл. 24 АПК РФ.

При указанных обстоятельствах, принимая во внимание, что истцом не оспариваются действия регистрирующего органа об отказе в исправлении реестровой ошибки, требования предъявлены к Межмуниципальному отделу Управления Росреестра по Московской области, не являющемуся самостоятельным юридическим лицом, исходя из предмета и оснований заявленных требований, установленных фактических обстоятельств спора и представленных в материалы дела доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные СНТ «Прибор» требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 110,167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.


Судья В.С. Желонкин