Решение от 30 октября 2020 г. по делу № А41-43769/2020

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

30 октября 2020 года Дело №А41-43769/20

Резолютивная часть решения объявлена 13 октября 2020 года

Полный текст решения изготовлен 30 октября 2020 года

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Н.В. Плотникова при ведении протокола судебного заседания ФИО1 рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению МЕСТНАЯ РЕЛИГИОЗНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ПРАВОСЛАВНЫЙ ПРИХОД АЛЕКСАНДРО - НЕВСКОГО ХРАМА Г.КРАСНОАРМЕЙСКА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ МОСКОВСКОЙ ЕПАРХИИ РУССКОЙ ПРАВОСЛАВНОЙ ЦЕРКВИ к АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОАРМЕЙСК, Министерство жилищной политики Московской области о признании права собственности

при участии в заседании: согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:

МЕСТНАЯ РЕЛИГИОЗНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ПРАВОСЛАВНЫЙ ПРИХОД АЛЕКСАНДРО - НЕВСКОГО ХРАМА Г.КРАСНОАРМЕЙСКА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ МОСКОВСКОЙ ЕПАРХИИ РУССКОЙ ПРАВОСЛАВНОЙ ЦЕРКВИ обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОАРМЕЙСК, Министерство жилищной политики Московской области о признании, с учетом уточнений в порядке ст. 49 АПК РФ, за Местной религиозной организацией православный приход Александро- Невского храма г. Красноармейска Московской области Московской епархии Русской Православной Церкви право собственности на здание Александро-Невского храма, общей площадью 319,7кв.м., расположенного на земельном участке по адресу: <...>.

Истец настаивает на уточненных исковых требованиях.

Ответчик не явился, извещен, возражений не представил.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Местной религиозной организации православный приход Александро-Невского храма г. Красноармейска Московской области Московской епархии Русской Православной Церкви на праве безвозмездного срочного пользования был выделен земельный участок по адресу: <...>, площадью 6 046 кв.м., кадастровый номер: 50:65:0020401:5.

Постановлением главы г.о. Красноармейска почтовый адрес участка был изменен с дома №22 на дом №24.

Вышеуказанный земельный участок был предоставлен Местной религиозной организации для строительства Александро-Невского храма.

Постановлением главы г. Красноармейска от 11.04.2011 №173 был утвержден градостроительный план вышеуказанного участка с местоположением храма.

15.04.2011 г. Администрацией города Красноармейск Московской области выдано разрешение на строительство RU/50318000-02/11 "Здания православного храма".

На средства различных благотворителей и пожертвования прихожан Местной религиозной организацией за период 2011-2015 гг. было осуществлено строительство храма по типовому проекту силами разных привлекаемых подрядчиков.

В связи с тем, что строительство храма велось разными подрядчиками, и Местной религиозной организации не удалось получить акты приемки объекта единой установленной формы, было принято решение провести в 2015 году комплексное обследование оконченного строительством здания с целью оценки технического состояния конструкций здания храма на предмет их соответствия техническим регламентам и определения возможности эксплуатации по своему функциональному назначению.

Для целей обследования в качестве экспертной организации был привлечен ОАО "КНИИМ" ГК "Ростех", обладающий членством в СРО (СРО-П-180-0602213) и соответствующим свидетельством.

По результатам обследования здания храма составлено первоначальное экспертное Техническое заключение №1731-ТЗО, в котором было указано, что имеются незначительные отступления от действующих нормативов, которые необходимо устранить.

Выполнение рекомендаций ввиду недостатка средств было осуществлено в течение длительного период времени (2016-2019 гг.) с привлечением средств благотворителей и прихожан, также силами разных подрядчиков.

После выполнения рекомендаций и устранения всех выявленных дефектов было назначено в 2019 году повторное комплексное обследование здания храма, которое проводилось тем же ОАО "КНИИМ" ГК "Ростех". По результатам обследования здания храма в дополнение к Техническому заключению №1731-ТЗО составлено Техническое заключение №А-А1848-ТЗО, в котором констатируется, что техническое состояние здания – нормативное, отступлений от строительных норм не выявлено и эксплуатация здания храма по своему функциональному назначению возможна.

Местная религиозная организация обратилось в Минжилполитики Московской области с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, предоставив все вышеперечисленные документы, включая экспертные заключения, однако Комитетом по архитектуре и градостроительству Московской области было отказано в регистрации предоставленных документов и сведений в ИСОГД МО в связи с отсутствием актов.

Изложенное послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

В соответствии с п.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Для возникновения права на вновь созданный объект недвижимости необходима совокупность юридических фактов: предоставления земельного участка для строительства объекта, получения разрешения на строительство, соблюдения градостроительных, строительных, природоохранных и других норм, установленных законодательством при возведении объекта.

В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенное для этих целей в порядке, установленным законом и иным правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ).

В пунктах 25, 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что в силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

В соответствии с пунктом 3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В подтверждение того факта, что самовольно возведенная постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в материалы дела представлено Заключение специалиста №А1848-ТЗО, составленное ОАО "КНИИМ" ГК "Ростех", которым было установлено, что исследуемое здание по адресу: <...> соответствует требованиям:

- Градостроительных регламентов в части размещения здания на земельном участке, а также в части предельных параметров застройки с отступами от границ участка, предусмотренными ГПЗУ.

- Строительных норм и правил в части объемно-планировочных решений, а также прочности и устойчивости строительных конструкций.

- Санитарно-эпидемиологических норм в части поддержания в здании требуемых параметров воздуха по температуре и кратности воздухообмена. А также в части естественного и искусственного освещения.

- Противопожарных норм в части ширины путей эвакуации и эвакуационных выходов, противопожарных расстояний от соседних зданий, наличия систем пожарной сигнализации, необходимой в зданиях общественного и культового назначения.

Несоответствий градостроительным, строительным, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим нормам СНиП в здании Александро-Невского храма не выявлено.

Угроза жизни и здоровью граждан, находящихся в возведенном здании Александро-Невского храма не создается, так как при его возведении соблюдены нормативы прочности и пространственной жесткости здания.

Несущие строительные конструкции соответствуют нормам п.6.2 СП118.13330.2012 «Общественные здания и сооружения» и требованиям ст. 16 «Технического регламента о безопасности зданий и сооружений» №384-ФЗ. Дефектов строительных конструкций в помещениях храма-часовни, ведущих к потере (снижению) прочности и устойчивости здания не обнаружено.

Заключением специалиста также установлено, что угроза жизни и здоровью граждан не создается, так как при возведении здания Храма-часовни соблюдены требования пожарной безопасности в части обеспечения противопожарного разрыва с соседними строениями, оснащения здания системами пожарной сигнализации и обеспечения безопасной эвакуации при пожаре.

Заключением специалиста также установлено, что при проведении строительства здания храма соблюдены требования СНиП:

- СП 118.13330.2012 «Общественные здания и сооружения» в части естественного освещения (п. 7.1), минимальных значений площадей, габаритных размеров (ширины) помещений;

- МДС 31-9.2003 «Православные храмы и комплексы» в части обеспечения требуемым составом и площадями помещений;

- СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» в части минимальных значений ширины коридоров и лестниц (путей эвакуации), а также дверей (эвакуационных выходов), а также в части размещения газового оборудования;

- СП 118.13330.2012 (п. 4.16) в части обеспечения здания системами горячего и холодного водоснабжения, канализации, отопления и вентиляции;

- СНиП 23-02-2003 «Тепловая защита зданий» в части энергоэффективности ограждающих конструкций (стен, покрытия);

- СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» в части отступов здания от границ соседних участков (лит. Б3, Б4);

- Соответствует требованиям механической, пожарной безопасности и требованиям безопасных для здоровья человека условиям проживания и пребывания в зданиях и сооружениях «Технического регламента о безопасности зданий и сооружений «№384-ФЗ».

Таким образом, из материалов дела усматривается, что единственным препятствием для государственной регистрации права собственности на спорное имущество является отсутствие разрешение на ввод в эксплуатацию.

Изучив и оценив в представленные доказательства, так как в настоящем деле имеется совокупность юридических фактов, необходимых для возникновения права на реконструированный объект недвижимости, суд находит требования истца подлежащим удовлетворению.

В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Учитывая, что государственная регистрация права собственности истца на принадлежащий ему спорный объект недвижимого имущества не представляется возможной без принятия арбитражным судом решения о признании права собственности истца на указанную недвижимость, то настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности истца на указанный объект недвижимости в установленном порядке.

Руководствуясь ст. 218, 219, 222 ГК РФ, ст. ст.123,156,167-170,176-177 АПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Признать за Местной религиозной организацией православный приход Александро- Невского храма г. Красноармейска Московской области Московской епархии Русской Православной Церкви право собственности на здание Александро-Невского храма, общей площадью 319,7кв.м., расположенного на земельном участке по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано.

Судья Н.В. Плотникова