Решение от 13 июля 2021 г. по делу № А75-8582/2021

Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

ул. Мира 27, г. Ханты-Мансийск, 628012, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А75-8582/2021
13 июля 2021 года
г. Ханты-Мансийск


Резолютивная часть решения оглашена 12 июля 2021 г.

Решение изготовлено в полном объёме 13 июля 2021 г.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Дроздова А.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению окружного фонда развития жилищного строительства "Жилище" (ИНН <***>, место нахождения: 628002, <...>) к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о возврате излишне уплаченной государственной пошлины,

при участии представителей:

от истца (заявителя): ФИО2, доверенность от 09.12.2020 № 212,

установил:

в арбитражный суд поступило заявление окружного фонда развития жилищного строительства "Жилище" к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о возврате излишне уплаченной государственной пошлины в размере 200 000 руб., уплаченной по платежному поручению от 16.11.2016 № 1847.

Определением суда от 16.06.2021 заявление принято к производству, предварительное судебное заседание назначено на 12.07.2021 на 09 час. 30 мин., судебное разбирательство назначено на 12.07.2021 на 09 час.35 мин.

Изучив материалы дела, принимая во внимание отсутствие заявлений и ходатайств сторон по вопросам, подлежащим разрешению при подготовке дела к судебному разбирательству, суд признает дело подготовленным к судебному разбирательству, в связи с чем на основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации полагает возможным завершить подготовку дела к судебному разбирательству и открыть судебное заседание.

Заявленные требование мотивированы тем, что право на возврат уплаченной в федеральный бюджет спорной суммы государственной пошлины возникло у налогоплательщика только после вступления в законную силу определения суда от 22.04.2019 по делу № А75-14559/2016, которым судом определено возвратить обществу государственную пошлину, т.е. с 22.05.2019, следовательно, срок исковой давности обращения в суд заканчивается 22.05.2021. В судебном заседании доводы отзыва поддержаны представителем в полном объеме.

Налоговым органом представлен отзыв, в котором изложены возражения против удовлетворения заявления в связи с отсутствием оснований (л.д.23-25). По мнению налогового органа, срок исковой давности исчисляется с момента уплаты государственной пошлины, т.е. с 16.11.2016, тогда как заявление о возврате подано в налоговый орган 17.05.2021, т.е. по истечении трех лет с момента ее уплаты.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя заявителя, суд установил следующие обстоятельства.

Платежным поручением от 16.11.2016 № 1847 заявитель в рамках дела № 14559/2016 уплатил государственную пошлину в размере 200 000 руб.

Определением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по делу № А75-14559/2016 суда от 22.04.2019 заявление оставлено без рассмотрения, окружному фонду развития жилищного строительства "ЖИЛИЩЕ" возвращена из федерального бюджета государственная пошлина в размере 200 000 руб., уплаченная по платежному поручению от 16.11.2016 № 1847.

27.04.2021 налогоплательщик обратился в налоговый орган с заявлением № 356 о возврате государственной пошлины (л.д.14).

Решением от 17.05.2021 налоговый орган отказал в возврате со ссылкой на истечение трехлетнего срока со дня уплаты (л.д.16).

Не согласившись с отказом в возврате, налогоплательщик обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Оценив представленные сторонами доказательства, суд считает заявленные требования подлежащим удовлетворению.

В силу статьи 104 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно пункту 7 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) возврат или зачет излишне уплаченных (взысканных) сумм государственной пошлины производится в порядке, установленном главой 12 названного Кодекса, нормы которой регламентируют порядок зачета и возврата излишне уплаченных и излишне взысканных сумм (статьи 78 и 79 НК РФ).

Зачет или возврат излишне уплаченного налога производится налоговым органом по заявлению налогоплательщика в течение трех лет со дня уплаты суммы налога (пункт 7 статьи 78 НК РФ). В соответствии с абзацем 2 пункта 14 статьи 78 НК РФ положения статьи 78 названного Кодекса в отношении возврата или зачета излишне уплаченных сумм государственной пошлины применяются с учетом особенностей, установленных главой 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Пунктом 3 статьи 333.40 НК РФ определено, что заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах, а также мировыми судьями, подается плательщиком государственной пошлины в налоговый орган по месту нахождения суда, в котором рассматривалось дело.

Согласно абзацу 7 пункта 3 статьи 333.40 НК РФ заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

Таким образом, из буквального содержания приведенных норм следует, что срок для обращения в налоговый орган с заявлением о возврате излишне уплаченной государственной пошлины исчисляется с момента ее уплаты.

Вместе с тем, согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлениях от 08.11.2006 № 6219/06 и от 25.02.2009 № 12882/08, вопрос о порядке исчисления срока подачи налогоплательщиком в суд заявления о возврате излишне уплаченного налога должен решаться применительно к пункту 3 статьи 79 НК РФ с учетом того, что такое заявление должно быть подано в течение трех лет со дня, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать о факте излишне уплаченного налога. При определении времени, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать об излишней уплате налога, оцениваются в совокупности все имеющие значение для дела обстоятельств, которые судами могут быть признаны в качестве достаточных для признания непропущенным срока на возврат налога.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае прекращения производства по делу (административному делу) или оставления заявления (административного искового заявления) без рассмотрения Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции или арбитражными судами.

Уплата государственной пошлины при обращении в суд и рассмотрении соответствующего заявления налогоплательщика предполагает невозможность рассмотрения вопроса о судебных расходах, связанных с уплатой государственной пошлины, до вынесения судебного акта, которым завершается рассмотрение дела в суде первой инстанции по существу.

Таким образом, прекращение производства по делу является юридическим фактом, с которым связано возникновение у лица права на возврат уплаченной государственной пошлины. Именно с этого времени лицо вправе обратиться в налоговый орган с заявлением о возврате, и с этого времени начинает течь трехлетний срок давности обращения с заявлением о возврате государственной пошлины.

Поскольку определение суда о прекращении производства по делу датировано 22.04.2019, а сторона обратилась в налоговый орган 27.04.2021, ею не пропущен срок для обращения с заявлением о возврате уплаченной государственной пошлины.

Принимая во внимание установленные фактические данные, с учетом приведенных положений законодательства, арбитражный суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению с отнесением на налоговый орган расходов по государственной пошлине.

Руководствуясь статьями 67, 68, 71, 167-170, 176, 180, 181, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

РЕШИЛ:

заявление удовлетворить.

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре возвратить окружному фонду развития жилищного строительства "Жилище" излишне уплаченную по платежному поручению от 16.11.2016 № 1847 государственную пошлину в размере 200 000 руб.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре в пользу окружного фонда развития жилищного строительства "Жилище" судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в размере 7000 рублей.

Решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Апелляционная жалоба может быть подана в течение одного месяца в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Судья Дроздов А.Н.