Решение от 31 января 2018 г. по делу № А41-94461/2017

Арбитражный суд Московской области

   107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-94461/17
01 февраля 2018 года
г. Москва



Резолютивная часть решения объявлена 29 января 2018 года

Полный текст решения изготовлен 01 февраля 2018 года.


Арбитражный суд Московской области в составе:

председательствующий судья Т.Ю. Гришина ,

при ведении  протокола судебного заседания секретарем ФИО1 рассмотрел в судебном заседании дело

по иску ООО "УК"НОВАЯ ТРЕХГОРКА"(ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ООО "КТТ-ДУБКИ"(ИНН <***>, ОГРН <***>)

о понуждении к заключению договора водоотведения

при участии в судебном заседании: согласно протоколу от 29.01.2018

Лица, участвующие в деле, о времени  и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.

Рассмотрев материалы дела, суд  



УСТАНОВИЛ:

ООО "УК "Новая Трехгорка" (истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области к ООО "КТТ-Дубки" (ответчик) с иском (уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора водоотведения № 29-к/2017 между Обществом с ограниченной ответственностью «КТТ-Дубки» и Обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Новая Трехгорка», для чего:

- пункт 2.1. Договора № 29-к/2017 заключить в следующей редакции:

«Датой начала приема сточных вод является 01 сентября 2017 года»;

- пункт 13.3. Договора № 29-к/2017 заключить в следующей редакции:

«В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по услуг по водоотведению Потребитель  уплачивает организации, осуществляющей водоотведение, пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки».

- пункт 15.1 Договора № 29-к/2017 заключить в следующей редакции:

«Срок действия настоящего Договора с 01 сентября 2017г. по 31 декабря 2018г.»

В судебном заседании представитель истца требования поддержал.

Представитель ответчика возражал против п. 2.1, просил установить дату начала приема сточных вод 18 ноября 2017 года. С редакцией истца в части пункта 13.3 согласился, а так же согласился  с датой окончания срока действия договора – 31.12.2018г.

Рассмотрев материалы дела, полно и всесторонне исследовав представленные доказательства, изучив их в совокупности, заслушав доводы представителей сторон, присутствовавших в судебном заседании, суд установил следующее.    

Решением общего собрания собственников от 13.07.2017 ООО «УК «Новая Трехгорка» выбрано управляющей организацией многоквартирного дома, расположенного по адресу <...> (протокол № Д15-1/2017 от 13.07.2017). 01.08.2017 заключен договор управления домом. Согласно письму Госжилинспекции Московской области от 28.08.2017, сведения об управлении внесены в реестр лицензий Московской области.

В июле-августе ООО «УК «Новая Трехгорка» обращалось к ООО «КТТ-Дубки», являющегося гарантирующим поставщиком коммунальных ресурсов, в том числе водоснабжения и водоотведения, на территории <...> Московской области.

25.09.2017 истец направил ответчику претензию № 33/ю с предложением заключить договор водоотведения, после чего обратился в суд с настоящим иском.

После обращения в суд с иском о понуждении заключить договор, ответчик 12.01.2018 направил истцу проект договора водоотведения № 29-к/2017/2017 многоквартирного жилого дома по адресу <...>.

Рассмотрев полученный от ответчика проект договора, истец направил ответчику протокол разногласий  от 25.01.2018 с предложением изменить пункты 2.1 и 13.3, 15.1 договора.

Поскольку мирного урегулирования спора не последовало, истец в судебном заседании, состоявшемся 29.01.2018, в порядке ст. 49 АПК РФ уточнил заявленные требования и просил урегулировать возникшие при заключении договора холодного водоснабжения разногласия по пунктам 2.1, 13.3 и 15.1 договора.

Так, в предложенной ответчиком редакции данные пункты определены следующим образом:

П. 2.1. Датой начала приема сточных вод является 18 ноября 2017 года.

П. 13.3. В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения Потребителем обязательств по оплате настоящего договора, поставщик вправе потребовать от Потребителя уплаты неустойки в размере 1/300 ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки»

П. 15.1. Срок действия настоящего Договора с 18.11.2017г. по 17.11.2018г.

Истец просит изменить данные пункты следующим образом:

П. 2.1. Датой начала приема сточных вод является 01 сентября  2017 года.

П. 13.3 В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по услуг по водоотведению Потребитель  уплачивает организации, осуществляющей водоотведение, пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

П. 15.1. Срок действия настоящего Договора с 01 сентября 2017г. по 31 декабря 2018г.

В силу ч.1 ст.421 ГК РФ понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (ч.1 ст.426 ГК РФ).

В соответствии со ст.4 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилищное законодательство регулирует, в том числе отношения по поводу предоставления коммунальных услуг; внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с ч. ч. 1, 2.3 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Согласно п.п. 1, 2, 3 ст. 14 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ  "О водоснабжении и водоотведении" по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения. К договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.  Договор водоотведения является публичным договором.

Таким образом, обязанность ответчика как ресурсоснабжающей организации по заключению договора водоснабжения с управляющей компанией установлена Жилищным кодексом Российской Федерации, Правилами №124 и Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».

Условия, при которых исполнитель вправе отказаться от заключения договора ресурсоснабжения, предусмотрены в п.12 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья, либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 №124 (далее – Правила).

Согласно п.12 Правил, исполнитель вправе отказаться от заключения договора, и не может быть понужден к его заключению в отношении многоквартирного дома (жилого дома) в случае, если им заключен договор ресурсоснабжения соответствующим видом ресурса в отношении такого многоквартирного дома (жилого дома) с иной ресурсоснабжающей организацией, имеющей в соответствии с нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения право на распоряжение соответствующим коммунальным ресурсом, а также в случае, если исполнителем осуществляется самостоятельное производство коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в случае отсутствия централизованного теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения), и в случае, если отсутствует использование соответствующего вида коммунального ресурса из централизованных сетей инженерно-технического обеспечения.

Пунктом 3 Правил установлено, что договоры ресурсоснабжения заключаются в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации, с учетом предусмотренных настоящими Правилами особенностей.

В соответствии с п. 4 Правил управляющая организация, товарищество или кооператив, на которые в соответствии с договором управления многоквартирным домом, в том числе заключенным товариществом или кооперативом с управляющей организацией, либо уставом товарищества или кооператива возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и (или) по предоставлению потребителям коммунальных услуг, обращаются в ресурсоснабжающую организацию для заключения договора ресурсоснабжения по приобретению соответствующего коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги и (или) потребляемого при содержании общего имущества многоквартирного дома, в том числе в случаях, предусмотренных пунктом 21(1) настоящих Правил.

Исполнитель направляет в ресурсоснабжающую организацию заявку (оферту) о заключении договора ресурсоснабжения (далее - заявка (оферта)) в следующие сроки: исполнитель в лице управляющей организации - не позднее 7 дней со дня вступления в силу договора управления многоквартирным домом, но не ранее 10 рабочих дней со дня принятия решения о выборе управляющей организации (п. 5 Правил).

В силу п. 11 Правил, в случае неполучения стороной, направившей заявку (оферту), в течение 30 дней со дня получения заявки (оферты) другой стороной ответа о согласии заключить договор ресурсоснабжения на предложенных условиях либо на иных условиях, соответствующих гражданскому и жилищному законодательству Российской Федерации, в том числе настоящим Правилам и нормативным правовым актам в сфере ресурсоснабжения, или об отказе от заключения договора ресурсоснабжения по основаниям, предусмотренным настоящими Правилами, а также в случае получения отказа от заключения договора ресурсоснабжения по основаниям, не предусмотренным настоящими Правилами, сторона, направившая заявку (оферту), вправе обратиться в суд с требованием о понуждении другой стороны, для которой заключение такого договора является обязательным, к заключению договора ресурсоснабжения.

При этом в случаях, указанных в пункте 21(1) настоящих Правил, договор ресурсоснабжения в отношении коммунального ресурса, потребляемого при использовании общего имущества, при неполучении стороной, направившей заявку, в течение 30 дней со дня получения заявки другой стороной ответа о согласии заключить договор ресурсоснабжения на предложенных условиях либо на иных условиях, соответствующих гражданскому и жилищному законодательству Российской Федерации, в том числе настоящим Правилам и нормативным правовым актам в сфере ресурсоснабжения, признается заключенным с даты направления указанной заявки.

В соответствии с ч.4 ст.445 ГК РФ если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Частью 1 и ч. 2 ст. 445 ГК РФ установлено, что в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

В случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда (ч. 1 ст. 446 ГК РФ).

Как усматривается из материалов дела, между сторонами имеются разногласия по п. 2.1,  п. 13.3 и 15.1 договора водоотведения.

Пунктом 2.1 договора определена дата начала приема сточных вод. Истец считает, что такой датой должна являться 01.09.2017, ответчик - 18.11.2017.

Согласно п. 15 Правил, договор ресурсоснабжения вступает в силу со дня его подписания последней из сторон договора. При этом стороны вправе установить, что условия договора ресурсоснабжения применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса, определенной с учетом положений пункта 19 настоящих Правил.

Пунктом 19 Правил предусмотрено, что при установлении в договоре ресурсоснабжения условий, касающихся начала поставки коммунального ресурса, учитывается следующее: поставка коммунального ресурса по договору ресурсоснабжения, заключенному с управляющей организацией, осуществляется с даты, указанной в договоре ресурсоснабжения, которая не может быть ранее даты, с которой у управляющей организации возникает обязанность предоставлять коммунальные услуги потребителям, а также приобретать коммунальный ресурс, потребляемый при содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Обязанность у истца по предоставлению коммунальных услуг потребителям и приобретению коммунального ресурса возникла с момента заключения договора управления многоквартирным домом от 01.08.2017, сведения об управлении внесены в реестр 28.08.2017.

Таким образом, датой начала поставки коммунальных ресурсов, определенной в договоре, может являться и 01.09.2017, и 18.11.2017.

Поскольку стороны не урегулировали данный вопрос добровольно, то урегулировать его должен суд. Исходя из представленной ООО «КТТ-Дубки» справки от 22.01.2018 № 13 о том, что услуги по водоотведению за периоды сентябрь, октябрь, ноябрь 2017 года, оказанные по адресу <...> оплачены полностью АО «Одинцовская теплосеть», суд считает необходимым установить дату начала поставки коммунальных ресурсов, предложенную ответчиком по спорному договору – 18 ноября 2017 года. В ином случае, может возникнуть правовая неопределённость в отношении спорного периода, поскольку обязанности предоставлять коммунальную услугу корреспондируется обязанность оплатить ее предоставление тем лицом, с которым у ресурсоснабжающей организации оформлены договорные отношения.

В отношении п. 13.3 договора суд принимает редакцию истца, с которой ответчик согласен (ч. 3 ст. 70 АПК РФ). Редакция истца по данному пункту, устанавливающему ответственность управляющей компании за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате коммунального ресурса, соответствует п. 6.4 ст. 14 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении.

С учетом вышеизложенного, п. 15. 1 так же принимается в редакции ответчика.

При данных обстоятельствах, суд удовлетворяет иск частично.

В соответствии с ч.1 ст.110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В данном случае суд считает необходимым возложить расходы истца по государственной пошлине на ответчика в полном объеме, поскольку первоначально иск заявлен о понуждении ответчика заключить договор, и проект договора представлен ответчиком в ходе судебного разбирательства.

Руководствуясь ст. ст. 110, 112, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 



РЕШИЛ:

Иск ООО "УК "Новая Трехгорка" удовлетворить частично.

Урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора водоотведения № 29-к/2017 между Обществом с ограниченной ответственностью «КТТ-Дубки» и Обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Новая Трехгорка», для чего:

пункт 2.1. Договора № 29-к/2017заключить в следующей редакции:

«Датой начала приема сточных вод является 18 ноября 2017 года»;

пункт 13.3. Договора № 29-к/2017 заключить в следующей редакции:

«В случае несвоевременной и (или) неполной оплаты услуг по водоотведению Потребитель уплачивает организации, осуществляющей водоотведение, пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки»;

Пункт 15.1 Договора № 29-к/2017 заключить в следующей редакции:

«Срок действия настоящего Договора с 18 ноября  2017г. по 31 декабря 2018г.»


Взыскать с ООО «КТТ-Дубки» в пользу ООО «УК «Новая Трехгорка» расходы по оплате    госпошлины в размере 6000 руб.


Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Московской области в течение месяца.



Судья                                                                                                     Т.Ю. Гришина