Решение от 20 марта 2025 г. по делу № А33-37591/2024




АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


21 марта 2025 года

Дело № А33-37591/2024

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 14 марта 2025 года.

В полном объёме решение изготовлено 21 марта 2025 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Бахрамовой О.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Строй-Сити» (ИНН 2465290560, ОГРН 1132468020937)

к краевому государственному казенному учреждению «Управление капитального строительства» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании незаконным решения об одностороннем отказе от исполнения контракта,

в присутствии:

от истца: ФИО1 представителя на основании доверенности от 26.08.2024, ФИО2, представителя на основании доверенности от 09.01.2024,

от ответчика: ФИО3, представителя на основании доверенности от 09.12.2024,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Чевычеловой М.А.,

установил:


общество с ограниченной ответственностью «Строй-Сити» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к краевому государственному казенному учреждению «Управление капитального строительства» (далее – ответчик) о признании незаконным одностороннего отказа от выполнения обязательств по государственному контракту от 13.03.2023 № 156-01.1-23/1740273, взыскании расходов по уплате государственной пошлины.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 18.12.2024 возбуждено производство по делу.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

13.03.2023 между краевым государственным казенным учреждением «Управление капитального строительства» (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Строй-Сити» (подрядчик) заключен государственный контракт на выполнение работ по строительству объекта капитального строительства: Быстровозводимая крытая площадка в Тасеевском районе Красноярского края № 156-01.1-23/1740273.

В соответствии с пунктом 1.1 подрядчик обязуется принять на себя обязательства выполнить работы по строительству объекта капитального строительства: Быстровозводимая крытая площадка в Тасеевском районе Красноярского края (далее - Объект) в сроки, предусмотренные контрактом в соответствии с графиком выполнения строительно-монтажных работ, который является приложением № 2 к контракту и его неотъемлемой частью.

На основании пункта 1.4 результатом выполненных работ по контракту является законченный строительством объект, который полностью подготовлен к вводу в эксплуатацию и в отношении которого подписан акт приемки законченного строительством объекта по унифицированной форме № КС-11, утвержденной Постановлением Госкомстата Российской Федерации от 11.11.1999 г. № 100, а также получено заключение органа государственного строительного надзора о соответствии построенного и (или) реконструированного объекта капитального строительства требованиям проектной документации и заключение федерального государственного экологического надзора в случаях, предусмотренных ч. 5 ст. 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 1.7 подрядчик обязуется в соответствии с контрактом завершить все работы в сроки, установленные п. 2.1. контракта.

Пунктом 2.1 предусмотрен срок выполнения работ: с даты заключения контракта по 01.07.2024.

На основании пункта 3.1 цена контракта является твердой, определена на весь срок исполнения контракта и включает в себя прибыль подрядчика, уплату налогов, сборов, других обязательных платежей, расходов по проведению пуско-наладочных работ, и иных расходов подрядчика, связанных с выполнением обязательств по контракту, при котором цена контракта (цена работ) составляет: 268 069 887 рублей 90 копеек, в том числе налог на добавленную стоимость (далее - НДС) по налоговой ставке 20 процентов, что составляет 44 678 314 рублей 65 копеек. Цена каждого этапа исполнения контракта устанавливается в размере, сниженном пропорционально снижению начальной (максимальной) цены контракта участником закупки, с которым заключается контракт.

Пунктом 10.5 предусмотрено, что расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

Согласно пункту 10.6 решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через 10 календарных дней с даты надлежащего уведомления заказчиком подрядчика об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Письмом от 30.03.2023 № 2 истец сообщил ответчику, что при осмотре выделенного участка под строительство выявлено, что не произведен снос зеленых насаждений в количестве 12-ти штук, согласно проектно-сметной документации и разрешения на снос зеленных насаждений, просил проконтролировать выполнение работ по сносу зеленых насаждений расположенных на земельном участке расположенных на земельном участке в количестве 12-ти штук (тополь) с соответствующей утилизацией, а также сообщил что на земельном участке, выделенном под строительство, находится памятник, который попадает в пятно монтажа пожарных резервуаров.

Заказчик письмом от 18.04.2023 № 0178/04-2023 просил подрядчик направить информацию о ходе строительства работ по данному объекту, актуальный линейный график выполнения строительно-монтажных работ, а также предоставить подписанные график выполнения строительно-монтажных работ, график оплаты выполненных работ, смету к государственному контракту.

26.04.2023 письмом № 470/НИ истец просил ответчика определить источник электроснабжения и указать точку временного технологического присоединения объекта к сетям электроснабжения, с заявленной мощностью 100 кВт, а также просил подготовить и выдать технические условия на временное присоединение к электрическим сетям.

26.04.2023 письмом № 471/НИ подрядчик сообщил об отсутствии возможности осуществить временное технологическое присоединение объекта к сетям электроснабжения, с заявленной мощностью 100 кВт , из-за отсутствия оборудования способного обеспечить данную нагрузку, просил рассмотреть возможность ускорения реализации проекта по строительству ТП и ВЛ.

Письмом от 27.04.2023 № 473/СТ истец просил ответчика предоставить в ограниченной пользование земельный участок площадью 20 м2, в связи с необходимостью заключения договора с ПАО «Энергосбыт».

Заказчик письмом от 03.05.2023 № 2018/05-2023 просил подрядчика направить в срок до 05.05.2023 в адрес ТП г. Канск КГКУ «УКС» информацию о обеспечении строительной площадки онлайн-видеонаблюдением, а также предоставить актуализированный линейный график выполнения строительно-монтажных работ.

Письмом от 12.05.2023 № 2043/05-2023 ответчик требовал направить в его адрес в срок до 15.05.2023 графики и сметы.

15.05.2023 письмом № 0253/05-2023 ответчик просил истца предоставить в срок до 18.05.2023 недостающие документы и внести необходимую информацию в информационную систему, сообщил, что в случае дальнейшего неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по ГК со стороны ООО «Строй-СИТИ» заказчиком будут применены штрафные санкции.

Ответчик письмом от 23.05.2023 № 0276/05-2023 сообщил истцу о неисполнении требований заказчика, на основании чего КГКУ «УКС» требовал внести информацию в информационную систему и предоставить заказчику указанные документы в кратчайшие сроки.

КГКУ «УКС» письмом от 25.05.2023 № 0305/05-2023 проинформировало подрядчика о том, что на площадке строительства объекта организована забивка пробных свай с нарушением проектных решений шифр 1514-20-КЖ1, просило в срок до 31.05.2023 устранить выявленные замечания.

25.02.2023 вынесено предписание № 1 об устранении нарушений при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства в срок до 31.05.2023, выданное ООО «Строй-СИТИ».

31.05.2023 письмом № 0310/05-2023 ответчик указал, что работы по забивке пробных свай выполнены с нарушением технологии производства сваебойных работ, в связи с чем работы не подлежат оплате на основании пункта 7.1.7 контракта.

21.06.2023 истец письмом № 490/ТС уведомил ответчика о проведении статических испытаний 4 свай, сообщил о направлении отчета об испытаниях и их результаты – достижение положительных значений при нагрузке превышающей проектную расчетную нагрузку, для принятия решения о продолжении сваебойных работ.

Подрядчик письмом 29.06.2023 № 495/ТС просил заказчика пересмотреть фактическую транспортную схему доставки металлоконструкций, железобетонных конструкций и конструкций, а также транспортную схему доставки цемента и учесть дополнительные затраты по доставке цемента.

30.06.2023 письмом № 496/ТС истец просил ответчика изменить номера контрольных свай, подвергаемых статической нагрузке; заключить дополнительное соглашение и увеличить цену контракта в рамках, предусмотренных Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

04.07.2023 подрядчик письмом № 501/ТС направил в адрес заказчика для рассмотрения и согласования протокол № 1, акт № 1 к протоколу, КП от ООО «ГК «НОВЭКС», просил рассмотреть представленные документы в течение 2 дней, согласовать их или дать замечания по составу и объемам работ указанных в протоколе, акте, КП.

Письмом № 501/ТС от 06.07.2023 подрядчик сообщил заказчику, что грунты не относятся к интенсивнозамачиваемым и разработка дополнительных программ испытаний не требуется, считал отказ в приемке технического отчета не правомерным.

Истец письмом от 11.07.2023 № 504/ТС проинформировал ответчика об отсутствии оснований у заказчика считать, что статическое испытание свай входит в комплекс работ по забивке свай.

Письмом от 11.07.2023 № 507/ТС истец повторно просил ответчика пересмотреть фактическую транспортную схему доставки металлоконструкций, железобетонных конструкций и материалов, а также транспортную схему доставки цемента и принять доставку, а также учесть дополнительные затраты сметой контракта.

12.07.2023 письмом № 505/ТС подрядчик повторно просил заключить дополнительное соглашение и увеличить цену контракта.

Истец письмом № 512/ТС от 14.07.2023 направил в адрес ответчика исправленный по замечаниям АО «Красноярскгражданпроект» раздел КМД шифр 1514-20-КМД, для рассмотрения и согласования.

Подрядчик письмами от 19.07.2023 № 515/ТС, от 21.07.2023 № 525/ТС повторно просил пересмотреть транспортную схему доставки цемента и принять доставку от г. Красноярск до с. Тесеево на расстоянии 361 км и учесть дополнительные затраты сметой контракта.

Письмом от 15.08.2023 № 534/ТС истец указал, что в ходе исполнения обязательств по контракту в адрес заказчика подрядчиком направлены многочисленные обращения об обнаружении обстоятельств и/или технических вопросов которые подлежат разъяснению и/или решению, просил переадресовать указанные в обращениях подрядчика обстоятельства и технические вопросы в проектный институт и организовать их решение и внесение корректировок в проектную и сметную документацию.

05.09.2023 Службой строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края выставлено предписание № 1055-ОНС-3 об устранении нарушений при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства КГКУ «УКС» в отношении объекта Быстровозводимая крытая площадка в Тасеевском районе Красноярского края, согласно которому по результатам проведенной проверки на основании решения № 1055-ГСН от 19.07.2023 составлен акт проверки № 1055-ОНС от 05.09.2023, установлено, что юридическим лицом КГКУ «УКС» допущены и предписаны к устранению нарушения в срок до 23.10.2023.

Истец письмом от 21.09.2023 № 542/ТС сообщил ответчику, что: при выполнении работ по устройству наружных сетей Т1,Т2 и В1 предусмотренных проектной документацией 1514-20-ИОС 4.1 Том 5.4.1 лист 1 План теплосети и рабочей документацией 1515-20-ТС лист 3 было выявлено отсутствие тепловой камеры (ТК сущ.), предназначенной для вырезки наружных теплосетей и сетей В1, в указанном документацией месте; диаметры существующих сетей В1 не соответствует проектным; из информационного письма Администрации Тасеевского района следует что глубина заложения сетей Т1,Т2 и В1 нецелесообразна в проектных отметках; ТУ по теплоснабжению (условия подключения объекта к системе теплоснабжения № 2 от 22.03.2021) не выполнено; котельная обеспечивающая объект строительства тепловой энергией находится в нерабочем состоянии. Подрядчик просил заказчика дать разъяснения по данным вопросам.

Письмом от 02.10.2023 б/н истец сообщил ответчику, что проектируемые трассы Т1, Т2 и В1 на участке от ТК сущ. До УТ1 накладываются на фундаменты старых не полностью демонтируемых зданий, по створу трассы расположены зеленные насаждения, снос которых не предусмотрен проектно-сметной документацией, указал, что выполнение проектного решения приведет к увеличению стоимости выполненных видов работ, сроков выполнения данных видов работ, а также усложнит в дальнейшем способность обслуживания и эксплуатации данных сетей, предложил рассмотреть вариант переноса проектной тепловой камеры УТ1 и дренажного колодца на существующие сети.

КГКУ «УКС» письмом от 03.10.2023 № 0724/10-2023 требовало в срок до 10.10.2023 предоставить проект производства работ на все виды работ, выполняемые на объекте с учетом специфики его места расположения. В случае не предоставления ППР в указанный срок КГКУ «УКС» будет вынуждено приостановить строительные работы на объекте до момента получения требуемого (обязательного документа) и направить уведомление в адрес ООО «Строй-СИТИ» об оплате неустойки за ненадлежащее исполнение контрактных (существенных) обязательств.

Письмом от 06.10.2023 № 0740/10-2023 ответчик рассмотрел представленный проект производства работ на выполнение строительно-монтажных работ по объекту, направило в адрес истца замечания.

10.10.2023, 12.10.2023 ООО «Строй-СИТИ» выданы предписание № 2, № 3 о нарушениях при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства, с требованием устранить выявленные нарушения в срок до 17.10.2023.

30.10.2023 КГКУ «УКС» выставлено предписание № 4 в отношении объекта капитального строительства «Быстровозводимая крытая площадка в Тасеевском районе Красноярского края», согласно которому в ходе контрольных мероприятий установлено 15 замечаний и нарушений, которые следовало устранить в срок до 10.11.2023.

08.11.2023 письмом №549/ТС истец просил заказчика дать разъяснения по вопросу неверного подсчета объема металлического уголка в проектной и рабочей документации.

23.11.2023 Службой строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края выставлено предписание № 1654-ОНС-3 об устранении нарушений при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства КГКУ «УКС» в отношении объекта Быстровозводимая крытая площадка в Тасеевском районе Красноярского края, согласно которому по результатам проведенной проверки на основании решения № 1654-ГСН от 18.10.2023 составлен акт проверки № 1654-ОНС от 22.11.2023, установлено, что юридическим лицом КГКУ «УКС» допущены и предписаны к устранению нарушения в срок до 09.02.2024.

27.03.2024 КГКУ «УКС» выставлено предписание № 5 о нарушениях при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства в отношении объекта капитального строительства «Быстровозводимая крытая площадка в Тасеевском районе Красноярского края», согласно которому в ходе контрольных мероприятий установлено 9 замечаний и нарушений, которые следовало устранить в срок до 05.04.2024.

04.04.2024 КГКУ «УКС» выставлено предписание № 6 о нарушениях при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства в отношении объекта капитального строительства «Быстровозводимая крытая площадка в Тасеевском районе Красноярского края», согласно которому в ходе контрольных мероприятий установлено 1 нарушение, которые следовало устранить в срок до 10.04.2024.

06.06.2024 КГКУ «УКС» выставлено предписание № 8 о нарушениях при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства в отношении объекта капитального строительства «Быстровозводимая крытая площадка в Тасеевском районе Красноярского края», согласно которому в ходе контрольных мероприятий установлено 10 замечаний и нарушений, которые следовало устранить в срок до 16.06.2024.

09.04.2024 Службой строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края выставлено предписание 337-ОНС-3 об устранении нарушений при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства КГКУ «УКС» в отношении объекта Быстровозводимая крытая площадка в Тасеевском районе Красноярского края, согласно которому по результатам проведенной проверки на основании распоряжения № 337-ГСН от 15.03.2024 составлен акт проверки № 337-ОНС от 09.04.2024, установлено, что юридическим лицом КГКУ «УКС» допущены и предписаны к устранению нарушения.

11.07.2024 КГКУ «УКС» выставлено предписание № 9 о нарушениях при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства в отношении объекта капитального строительства «Быстровозводимая крытая площадка в Тасеевском районе Красноярского края», согласно которому в ходе контрольных мероприятий установлено 1 нарушение, которые следовало устранить в срок до 20.07.2024.

02.08.2024 письмом № 606 истец просил ответчик согласовать подготовленное техническое решение по переносу тепловой камеры УТ-1.

25.11.2024 письмом № 1401 ответчик направил уведомление об одностороннем отказе от исполнения контракта в связи с нарушением условий контракта.

28.11.2024 комиссией в составе заместителя руководителя КГКУ «УКС», начальника отдела ТП г. Канск КГКУ «УКС», представителями АО «Гражданпроект», ООО «Строй-Сити» составлен акт № 2 о выявлении недостатков объекта капитального строительства «Быстровозводимая крытая площадка в Тасеевском районе Красноярского края», согласно которому установлено 20 замечаний.

К акту № 2 о выявлении недостатков объекта приложены возражения ООО «Строй-Сити» в отношении 9 пунктов.

Письмом от 03.12.2024 № 157 истец направил в адрес ответчика возражения на односторонний отказ от контракта, согласно которым истец просил отменить принятое решение об одностороннем отказе от исполнения.

Письмом от 18.12.2024 № 1551 ответчиком в адрес истца направлено требование об устранении дефектов в выполненных работах по государственному контракту от 13.03.2023 № 156-01.1-23/1740273 на выполнение работ по строительству объекта капитального строительства: Быстровозводимая крытая площадка в Тасеевском районе Красноярского края, в соответствии с которым истцу предложено в срок до 01.03.2025 произвести работы по устранению некачественно выполненных работ в соответствии с актом № 2 от 28.11.2024.

Комиссией в составе заместителя руководителя КГКУ «УКС», ведущим инженером ТП г. Канск КГКУ «УКС» по результатом осмотра результатов выполненных работ на предмет устранения недостатков (дефектов) допущенных при строительстве объекта вследствие нарушения технологии производства строительно-монтажных работ, указанных в акте №2 от 28.11.2024 по состоянию на 05.03.2025 установлено, что выявленные дефекты не устранены, работы на объекте не ведутся, представители подрядной организации на строительной площадке отсутствуют, охрана объекта подрядчиком не осуществляется, что зафиксировано в акте № 3 о выявлении недостатков объекта капитального строительства «Быстровозводимая крытая площадка в Тасеевском районе Красноярского края» от 05.03.2025.

Полагая спорное уведомление об одностороннем отказе от исполнения контракта необоснованным, истец обратилось в суд с настоящим иском.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Судом установлено, что правоотношения сторон по спорному контракту регулируются положениями главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре подряда, а также Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Пунктами 1 и 2 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

В соответствии с частью 14 статьи 34 Закона N 44-ФЗ в контракт может быть включено условие о возможности одностороннего отказа от исполнения контракта в соответствии с положениями частей 8 - 26 статьи 95 настоящего закона.

Частью 9 статьи 95 Закона N 44-ФЗ предусмотрено, что заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

Таким образом, Закон N 44-ФЗ указывает лишь на необходимость закрепить в контракте саму возможность его расторжения в одностороннем порядке по правилам гражданского законодательства. При этом основания для принятия заказчиком решения об одностороннем отказе от договора установлены в Гражданском кодексе Российской Федерации и подлежат применению к отношениям сторон, обусловленным контрактом (пункт 14 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017).

Пунктом 2.1 предусмотрен срок выполнения работ: с даты заключения контракта по 01.07.2024.

Доказательства выполнения предусмотренного контрактом объема работ в установленный контрактом срок суду не представлены.

25.11.2024 КГКУ «УКА» принято решение об одностороннем отказе от исполнения муниципального контракта. Из содержания решения об одностороннем отказе от исполнения контракта следует, что последнее обусловлено неисполнением истцом обязательств по контракту в установленные контрактом сроки.

Предметом настоящего спора является требование истца о недействительности данного решения ввиду того, что невозможность выполнения работ по контракту не связана с виновными действиями истца, его действия свидетельствовали о намерении к выполнению работ по контракту, в то же время, после заключения контракта возникли обстоятельства, не позволявшие истцу выполнить работы, что не связано с виной истца, обстоятельства возникли помимо воли истца и от него не зависели.

При этом, являясь профессиональным участником рынка и субъектом предпринимательской деятельности, общество должно осознавать, в том числе, негативные последствия несоблюдения условий заключенного договора (контракта). Заключая контракт в предложенной ответчиком редакции, истец выразил безусловное согласие с содержанием контракта, в том числе и с условиями документации.

В соответствии со статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Следовательно, подписав спорный контракт истец, выразил свое согласие со всеми закрепленными в нем условиями.

Кроме того, в силу статьи 716 Гражданского кодекса Российской Федерации, подрядчик обязан немедленно предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить работу при обнаружении: непригодности или недоброкачественности предоставленных заказчиком материала, оборудования, технической документации или переданной для переработки (обработки) вещи; возможных неблагоприятных для заказчика последствий выполнения его указаний о способе исполнения работы; иных не зависящих от подрядчика обстоятельств, которые грозят годности или прочности результатов выполняемой работы либо создают невозможность ее завершения в срок.

В соответствии с частью 2 статьи 716 Гражданского кодекса Российской Федерации, подрядчик, не предупредивший заказчика об обстоятельствах, указанных в пункте 1 настоящей статьи, либо продолживший работу, не дожидаясь истечения указанного в договоре срока, а при его отсутствии разумного срока для ответа на предупреждение или несмотря на своевременное указание заказчика о прекращении работы, не вправе при предъявлении к нему или им к заказчику соответствующих требований ссылаться на указанные обстоятельства.

Пунктом 1 статьи 719 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что подрядчик вправе не приступать к работе, а начатую работу приостановить в случаях, когда нарушение заказчиком своих обязанностей по договору подряда, в частности непредоставление материала, оборудования, технической документации или подлежащей переработке (обработке) вещи, препятствует исполнению договора подрядчиком, а также при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что исполнение указанных обязанностей не будет произведено в установленный срок (статья 328 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Истцом не представлено доказательств того, что подрядчик воспользовался правами, предоставленными названными нормами, и приостанавливал выполнение работ либо не приступал к выполнению работ, если полагал, что документация отсутствует или по каким-то причинам недостоверная или недействительна.

Представленная в материалы дела переписка сторон подтверждает позицию ответчика о нарушении истцом срока выполнения работ.

Как следует из материалов дела, заказчиком при проведении контрольных мероприятий по строительству объекта, неоднократно выявлялись нарушения, допущенные подрядчиком в процессе выполнения работ, а также направлялись письменные уведомления о необходимости устранения выявленных недочетов и замечаний.

Также, ответчиком и Службой строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края неоднократно выставлялись предписания в адрес истца о несоответствии работ, с требованием об устранении нарушений соответствия выполненных работ требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации от 25.05.2023, 10.10.2023, 12.10.2023, 30.10.2023, 27.03.2024, 04.04.2024, 06.06.2024, 11.07.2024, 09.04.2024, 22.11.2023, 05.09.2023.

Судом не установлена вина заказчика в нарушении подрядчиком сроков выполнения работ на объекте.

Из пункта 9 статьи 95 Закона о контрактной системе следует, что заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

Пунктом 2 статьи 715 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.

Доказательства, подтверждающие выполнение истцом предусмотренных контрактом работ в полном объеме в установленные в контракте сроки, суду не представлены. Факт нарушения сроков выполнения работ по контракту подтвержден материалами дела и не опровергнут сторонами.

Доказательства надлежащего исполнения обязательств подрядчиком до даты расторжения контракта, материалы дела не содержат.

На основании изложенного, оценив представленные доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд отклоняет доводы истца, считает правомерным принятое ответчиком решение от 13.03.2023 об одностороннем отказе от исполнения контракта № 156-01.1-23/1740273.

При изложенных обстоятельствах суд отказывает в удовлетворении заявленных исковых требований.

Учитывая изложенное, положения статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также то, что в удовлетворении иска судом отказано в полном объеме, понесенные истцом судебные расходы по уплате государственной пошлины по делу относятся на него.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:


в удовлетворении исковых требований отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

О.А. Бахрамова



Суд:

АС Красноярского края (подробнее)

Истцы:

ООО "Строй-Сити" (подробнее)

Ответчики:

Краевое государственное казенное учреждение "Управление капитального строительства" (подробнее)


Судебная практика по:

По договору подряда
Судебная практика по применению норм ст. 702, 703 ГК РФ