Решение от 26 декабря 2019 г. по делу № А41-51219/2019

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-51219/19
26 декабря 2019 года
г.Москва


Резолютивная часть объявлена 10 декабря 2019 года

Полный текст решения изготовлен 26 декабря 2019 года

Арбитражный суд Московской области в составе: судьи Сергеевой А.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании заявление АО КБ "РосинтерБанк" в лице Конкурсного управляющего – Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» к Управлению Росреестра по Московской области о признании решения незаконным

при участии сторон в судебном заседании согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:

АО КБ "РосинтерБанк" в лице Конкурсного управляющего – Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» (обратилось в Арбитражный суд Московской области к Управлению Росреестра по Московской области о признании решения Управления Росреестра по Московской области об отказе в государственной регистрации от 06.03.2019 № 50/011/008/2018-38312 незаконным.

Обязать Управление Росреестра по Московской области осуществить государственную регистрацию перехода права собственности в отношении следующих объектов:

здание по адресу: Московская область, Истринский район, участок № 308 находится примерно в 430 м по направлению на юго-запад от ориентира жилого дома, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Московская область, Истринский район, с/пос. Костровское, <...>;

земельный участок по адресу: Московская область, Истринский район, участок № 308 находится примерно в 430 м по направлению на юго-запад от ориентира жилого дома, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Московская область, Истринский район, с/пос. Костровское, <...>.

на правообладателя АО КБ «РосинтерБанк».

11.09.2019 судом рассмотрено ходатайство заявителя об уточнении требований в порядке ст. 49 АПК РФ, судом отказано в принятии уточнений требований в части пункта 3 просительной части уточнений, которым заявитель просит снять арест на основании постановления судебного пристава- исполнителя от 12.04.2016 № 49909/15/77015-ИП, поскольку заявлено новое требование, что является недопустимым.

10.12.2019 судом рассмотрено ходатайство заявителя об уточнении требований в порядке ст. 49 АПК РФ, судом отказано в принятии уточнений требований в части пунктов 2,3,4 просительной части уточнений, которым заявитель просил:

обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии по Московской области возобновить государственную регистрацию перехода права собственности в отношении следующих объектов: здание по адресу: Московская область, Истринский район, участок № 308 находится примерно в 430 м по направлению на юго-запад от ориентира жилого дома, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Московская область, Истринский район, с/пос. Костровское, <...>; земельный участок по адресу: Московская область, Истринский район, участок № 308 находится примерно в 430 м по направлению на юго-запад от ориентира жилого дома, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Московская область, Истринский район, с/пос. Костровское, <...>. на правообладателя АО КБ «РосинтерБанк» (пункт 2);

признать незаконным бездействие государственного регистратора УправленияФедеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области ФИО2 выразившееся в не исполнении постановления заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава ОСП по ЦАО № 1 УФССП России по Москве ФИО3 об отмене запрета на совершение регистрационных действий в отношении: здание по адресу: Московская область, Истринский район, участок № 308 находится примерно в 430 м по направлению на юго-запад от ориентира жилого дома, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Московская область, Истринский район, с/пос. Костровское, <...> кадастровый номер 50:08:0000000:119177; земельный участок по адресу: Московская область, Истринский район, участок № 308 находится примерно в 430 м по направлению на юго-запад от ориентира жилого дома, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Московская область, Истринский район, с/пос. Костровское, <...> кадастровый номер 50:08:0060132:81 (пункт 3);

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области исполнить постановление заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава ОСП по ЦАО № 1 УФССП России по Москве ФИО3 об отмене запрета на совершение регистрационных действий и отменить меры по запрету на совершение регистрационных действий в отношении: здание по адресу: Московская область, Истринский район, участок № 308 находится примерно в 430 м по направлению на юго-запад от ориентира жилого дома, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Московская область, Истринский район, с/пос. Костровское, <...> кадастровый номер 50:08:0000000:119177; земельный участок по адресу: Московская область, Истринский район, участок № 308 находится примерно в 430 м по направлению на юго-запад от ориентира жилого дома, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Московская область, Истринский район, с/пос. Костровское, <...> кадастровый номер 50:08:0060132:81 (пункт 4), поскольку заявлены новые требования, что является недопустимым.

Судом в порядке ст. 49 АПК РФ приняты уточнения требований в части пункта 1 и 5 просительной части уточнений, которым заявитель просит признать решение Управления Росреестра по Московской области об отказе в государственной регистрации от 06.03.2019 № 50/011/008/2018-38312, 38313 незаконным; обязать Управление Росреестра по Московской области осуществить государственную регистрацию перехода права собственности в отношении следующих объектов: здание по адресу: Московская область, Истринский район, участок № 308 находится примерно в 430 м по направлению на юго-запад от ориентира жилого дома, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Московская область, Истринский район, с/пос. Костровское, <...>; земельный участок по адресу: Московская область, Истринский район, участок № 308 находится примерно в 430 м по направлению на юго-запад от ориентира жилого дома, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Московская область, Истринский район, с/пос. Костровское, <...>, на правообладателя АО КБ «РосинтерБанк».

Представитель заявителя в судебном заседании поддержали заявление.

Представитель заинтересованного лица в судебном заседании возражал против удовлетворения требований по мотивам, приведенным в отзыве на иск.

Исследовав и оценив все представленные в материалы дела доказательства и документы в полном объеме, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, 11.10.2011 между АО КБ «Росинтербанк» и ФИО4 заключен кредитный договор <***>, согласно которому банк выдал заемщику кредит на строительство жилого дома расположенного в Московской области, Истринский район, участок № 308 находится примерно в 430 м по направлению на юго-запад от ориентира жилого дома, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Московская область, Истринский район, с/пос. Костровское, <...>. В качестве обеспечения обязательств по кредитному договору между АО КБ «Росинтербанк» и ФИО4 заключен договор об ипотеке, предметом которого являлись жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: Московская область, Истринский район, участок № 308 находится примерно в 430 м по направлению на юго-запад от ориентира жилого дома, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Московская область, Истринский район, с/пос. Костровское, <...>

07.05.2014г. решением Тверского районного суда г. Москвы по делу №2-709/2014 по иску АО КБ «Росинтербанк» к ФИО4 с последнего взыскана задолженность по кредитному договору и обращено взыскание на принадлежащее ФИО4 недвижимое имущество -земельный участок, расположенный по адресу: Московская область, Истринский район, с/п Костровское участок № 308 находится примерно в 430 м по направлению на юго-запад от ориентира жилого дома, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Московская ^юбласть, Истринский район, с/пос. Костровское, <...> общей площадью 1779 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства и жилой дом, расположенный по адресу: Московская область, Истринский район, с/п Костровское участок № 308 находится примерно в 430 м по направлению на юго-запад от ориентира жилого дома, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Московская область, Истринский район, с/пос. Костровское, <...>, общей площадью 296 кв.м. (далее по тексту «Недвижимое имущество») установив начальную продажную стоимость в размере 13 232 800,00 руб., способ реализации имущества - путем продажи с публичных торгов.

10.08.2016г. в целях принудительного исполнения решения Тверского районного суда г. Москвы от 07.05.2014г. судебным приставом-исполнителем Истринского РОСП УФССП России ФИО5 возбуждено исполнительное производство №56654/16/50012-ИП.

27.09.2018г. судебным приставом-исполнителем Истринского РОСП УФССП России ФИО5 в рамках исполнительного производства №56654/16/50012-ИП вынесено постановление о передаче нереализованного недвижимого имущества взыскателю. Тем же днем недвижимое имущество принято Заявителем по Акту о передаче нереализованного имущества должника взыскателю.

26.11.2018г. в МФЦ г. Истра Московской области представителем Конкурсного управляющего АО КБ «Росинтербанк» ФИО6 поданы документы для государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении следующих объектов:

здание по адресу: Московская область, Истринский район, участок № 308 находится примерно в 430 м по направлению на юго-запад от ориентира жилого дома, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Московская область, Истринский район, с/пос. Костровское, <...>;

земельный участок по адресу: Московская область, Истринский район, участок № 308 находится примерно в 430 м по направлению на юго-запад от ориентира жилого дома, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Московская область, Истринский район, с/пос. Костровское, <...>.

04.12.2018г. государственным регистратором вынесено Уведомление о приостановлении государственной регистрации по заявлению, поданному 26.11.2018

Основанием для приостановления государственной регистрации послужило «наличие в Едином государственном реестре недвижимости в отношении вышеуказанных объектов зарегистрированного ограничения - Запрещение. Заявление о прекращении записи об Аресте (Запрещении) в регистрирующий орган не поступало».

10.12.2018г. в МФЦ г. Истра представителем Конкурсного управляющего подано Заявление о прекращении записи об Аресте (Запрещении), т.к. Постановления о снятии Запрещений поданы в МФЦ г. Истра 26.11.2018г. вместе с документами для государственной регистрации прав на вышеуказанное недвижимое имущество.

Согласно выписки из ЕГРН, полученной посредством доступа к ФГИС ЕГРН 26.09.2018г., в отношении вышеуказанного имущества наложены следующие ограничения: Запрещение сделок с имуществом, Запрет на совершение действий по регистрации» на основании «Выписка их ФССП. Запрос 3375849302 судебного пристава-исполнителя Истринского РОСП УФССП России по Москоской области ФИО7 от 28.04.2017 по исполнительному производству №56654/16/50012-ИП»; «Запрещение сделок с имуществом, объявить запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра», на основании «Постановление судебного пристава-исполнителя от 12.04.2016 №49909/15/77015-ИП».

Постановление о снятии запрета, наложенного судебным приставом-исполнителем Истринского РОСП получено заявителем 27.09.2018г. Данный документ в тот же день направлен судебным приставом исполнителем в Росреестр с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.

Запрещение сделок с имуществом внесенное на основании «Постановление от 12.04.2016 №49909/15/77015-ИП» вынесено судебным приставом-исполнителем Пресненского РОСП УФССП России по Москве. 29.04.2016 произошло объединение структурных подразделений УФССП России по Москве - Хамовнический РОСП и Пресненский РОСП объединены в ОСП по ЦАО № 1. 16.10.2018г. в канцелярию ОСП по ЦАО № 1 подано заявление о снятии Запрещения вынесенного Постановлением от 12.04.2016 № 49909/15/77015-ИП.

20.11.2018г. заявителем получено Постановление о снятии запрета, наложенного Постановлением от 12.04.2016 № 49909/15/77015-ИП. Данный документ в тот же день направлен Заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава в Росреестр с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.

07.02.2019 заявителем получена информация, что Постановление о снятии запрета, наложенного Постановлением от 12.04.2016 № 49909/15/77015-ИП направлено в Росреестр с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.

20.02.2019 заявитель направил в Росреестр постановление о снятии запрета посредством почты России в Управление Росреестра по Московской области с указанием отправителя - отдел судебных приставов. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, почтовые отправления получены адресатом 26.02.2019г.

25.03.2019г. в МФЦ г. Истра Заявителем получено уведомление об отказе в государственной регистрации вышеуказанных объектов недвижимости от 06.03.2019 № 50/011/008/2018-38312, 38313.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения заявителя в суд.

В соответствии с пунктом 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно пункта 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании недействительными ненормативных правовых актов органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что заявитель обратился в суд с заявлением об оспаривании отказа Управления Росреестра по Московской области в пределах установленного пунктом 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации процессуального срока.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). Законом №218-ФЗ установлен заявительный порядок государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 14 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 4 статьи 29 Закона о регистрации государственный регистратор принимает решение о государственной регистрации прав по результатам правовой экспертизы представленных на государственную регистрацию прав документов при отсутствии предусмотренных законом о регистрации оснований для отказа в государственной регистрации прав, в том числе после устранения причин, которые препятствовали осуществлению государственной регистрации прав и наличие которых послужило основанием для приостановления государственной регистрации прав.

Оспариваемое решение Росрееестра мотивировано наличием в ЕГРН в отношении объектов зарегистрированного ограничения – запрещения.

Вместе с тем, суд считает, что оспариваемый отказ регистрирующего органа в государственной регистрации права перехода права собственности в отношении спорных объектов на правообладателя АО КБ «РосинтерБанк» не соответствует положениям Закона о государственной регистрации, нарушает права и законные интересы заявителя, поскольку все необходимые документы, в том числе постановление судебного пристава-исполнителя от 21.02.2017 об отмене мер по запрету на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра спорных объектов направлен судебным приставом в Росреестр рамках соглашения взаимодействии от 10.07.2015 № 0007/20/25, а также заявителем посредством почты России в регистрирующий орган.

Исходя из установленных фактических обстоятельств, суд приходит к выводу о незаконности оспариваемого решения об отказе в регистрации перехода права собственности в отношении спорных объектов на правообладателя АО КБ «РосинтерБанк», поскольку на государственную регистрацию представлен полный пакет документов, необходимый для государственной регистрации перехода права собственности в отношении спорных объектов на правообладателя АО КБ «РосинтерБанк».

В качестве восстановления нарушенного права заявителя суд полагает возможным возложить на Управление Росреестра по Московской области обязанность осуществить государственную регистрацию перехода права собственности в отношении следующих объектов: здание по адресу: Московская область, Истринский район, участок № 308 находится примерно в 430 м по направлению на юго-запад от ориентира жилого дома, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Московская область, Истринский район, с/пос. Костровское, <...>; земельный участок по адресу: Московская область, Истринский район, участок № 308 находится примерно в 430 м по направлению на юго-запад от ориентира жилого дома, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Московская область, Истринский район, с/пос. Костровское, <...> на правообладателя АО КБ «РосинтерБанк».

Расходы по уплате государственной пошлины по заявлению относятся на заявителя в порядке ст. 110 АПК РФ.

руководствуясь статьями 110,167-170, 176, 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать решение Управления Росреестра по Московской области об отказе в государственной регистрации от 06.03.2019 № 50/011/008/2018-38312, 38313 незаконным.

Обязать Управление Росреестра по Московской области осуществить государственную регистрацию перехода права собственности в отношении следующих объектов:

здание по адресу: Московская область, Истринский район, участок № 308 находится примерно в 430 м по направлению на юго-запад от ориентира жилого дома, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Московская область, Истринский район, с/пос. Костровское, <...>;

земельный участок по адресу: Московская область, Истринский район, участок № 308 находится примерно в 430 м по направлению на юго-запад от ориентира жилого дома, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Московская область, Истринский район, с/пос. Костровское, <...>

на правообладателя АО КБ «РосинтерБанк».

Решение может быть обжаловано в течение месяца после принятия решения в Десятый Арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Московской области.

Судья А.С. Сергеева