Решение от 7 ноября 2023 г. по делу № А04-8346/2023

1145/2023-107366(2)



Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48 http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А04-8346/2023
г. Благовещенск
07 ноября 2023 года
В соответствии с частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение изготовлено 07.11.2023. Резолютивная часть решения объявлена 30.10.2023.

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Сутыриной М.В.,

при ведении протокола и аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в лице Забайкальской Дирекции по тепловодоснабжению структурного подразделения Центральной дирекции по тепловодоснабжению – филиала ОАО «РЖД» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к муниципальному казенному учреждению «Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Белогорск» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 114 578,88 руб.,

третьи лица: муниципальное казенное учреждение «Комитет имущественных отношений администрации города Белогорск» (ОГРН <***>, ИНН <***>); администрация города Белогорск (ОГРН <***>, ИНН <***>),

при участии в заседании:

от истца: ФИО2 по доверенности от 15.06.2023, копия диплома ДВС 0911519 от 27.04.2001, паспорт;

от ответчика: не явился, извещен; от третьих лиц: не явились, извещены,

установил:

в Арбитражный суд Амурской области обратилось открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (далее – ОАО «РЖД», истец) с исковым заявлением к муниципальному казенному учреждению «Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Белогорск» (далее – МКУ УЖКХ г. Белогорск», ответчик) о взыскании основного долга за оказанные услуги на отпуск и потребление тепловой энергии в горячей воде и услуги холодного водоснабжения за жилые помещения, расположенные в городе Белогорске, на общую сумму 114 578,88 руб.

Исковые требования обоснованы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате коммунальных услуг в незаселенных квартирах муниципального жилищного фонда по адресам:

Для ограниченного доступа к оригиналам судебных актов с электронными подписями судей по делу на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел»

(http://kad.arbitr.ru) используйте секретный код:

ул. Шевченко д.63 кв.22 комн. 2, за период с 18.01.2023 по 30.06.2023 на сумму6023,57 руб.

ул. Шевченко д.63, кв.21 комн.2, за период с 01.10.2022 по 30.06.2023 на сумму – 21606,23 руб.

ул. Шевченко д. 63 кв. 1,22 (кв. 22, комната 1), за период с 21.01.2022 по 30.06.2023 на сумму- 15061,47 руб.

ул. Шевченко, д.63, кв. 12 комн. 1,2, за период с 14.11.2020 по 22.03.2023 на сумму – 71 587,61 руб.

Определением от 14.09.2023 на основании статьи 51 АПК РФ суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора муниципальное казенное учреждение «Комитет имущественных отношений администрации города Белогорск» (ОГРН <***>, ИНН <***>); администрацию города Белогорск (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Ответчик, третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения заседания извещены надлежащим образом в соответствии со ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Истец настаивал на требованиях в полном объёме.

Ранее к предварительному заседанию ответчик представил отзыв, в котором подтверждает нахождение в собственности муниципального образования в заявленные периоды всех квартир (комнат), кроме квартиры по адресу: ул. Шевченко д.63, кв.21 ком.2. По нему позиция не выражена.

26.10.2023 от ответчика поступил дополнительный отзыв, в котором подтвердил, что в период с 01.10.2022 по 30.06.2023 комната в квартире по адресу: ул. Шевченко д.63, кв.21 ком.2. была не заселена и относится к муниципальной собственности.

Дело рассмотрено в соответствии со статьей 156 АПК РФ в отсутствие ответчика, третьих лиц по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения истца, суд признал исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ОАО «РЖД» в лице Забайкальской дирекции по тепловодоснабжению – структурного подразделения Центральной дирекции по тепловодоснабжению является ресурсоснабжающей организацией, предоставляющей коммунальные услуги (отпуск и потребление тепловой энергии в горячей воде и услуги холодного водоснабжения) в многоквартирный дом № 63 <...> в том числе по адресам: кв.22 комн. 2; кв.21 комн.2; кв. 1,22 (кв. 22, комната 1); кв. 12 комн. 1,2.

Спорные квартиры являются муниципальной собственностью города Белогорска, что подтверждается ответчиком в представленных отзывах.

Претензия № 148-п от 20.07.2023 с требованием об оплате задолженности, врученная ответчику и третьим лицам нарочно, осталась без удовлетворения, что явилось основанием для обращения с настоящим иском в суд.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. Пунктом 1 статьи 539 ГК РФ определено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544 ГК РФ).

Согласно разъяснениям Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, данным в информационном письме от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

Отсутствие письменного договора с организацией, чьи установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенных ему энергоресурсов. Факт потребления энергии является основанием оплаты абонентом потребленного количества энергии и без заключения договора (пункт 3 Информационного письма от 17.02.1998 № 30 Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения»). В данном случае факт осуществления истцом поставки тепловой энергии на объекты ответчика в спорный период подтверждается материалами дела и сторонами по делу не оспаривается.

Отношения по поводу поставки коммунальных услуг в многоквартирные жилые дома установлены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354).

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не установлено законом или договором.

Согласно части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

Согласно п. 63 Правила № 354 потребители обязаны своевременно вносить плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги вносится потребителями исполнителю либо действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 17 Правил № 354 ресурсоснабжающая организация, для которой заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению к коммунальной услуги собственникам и пользователям помещений в МКД, в котором не выбран способ управления либо способ управления выбран, но не наступили события, указанные в пунктах 14 и 15 настоящих Правил, со дня возникновения право собственности на помещение, со дня предоставления жилого помещения жилищным кооперативам, со дня заключения договора найма, со дня заключения договора аренды, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведеяии, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, или со дня прекращения ранее выбранного способа управления МКД до дня начала предоставления коммунальных услуг управляющей организации либо товариществом или кооперативом, указанных в пунктах 14 или 15 настоящих Правил.

В силу подпункта «в» пункта 17 Правил № 354 ресурсоснабжающая организация так же приступает к предоставлению коммунальной услуги собственникам и пользователям

жилых домов, по общему правилу, со дня первого фактического подключения жилого дома в установленном порядке к централизованной сети инженерно-технического обеспечения.

При этом договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем с даты начала предоставления коммунальных услуг таким исполнителем, указанной в пунктах 14, 15, 16 и 17 настоящих Правил (пункт 30 Правил № 354).

Не использование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (пункт 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

Частью 9 статьи 15 Закона о теплоснабжении предусмотрено, что оплата тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя осуществляется в соответствии с тарифами, установленными органом регулирования, или ценами, определяемыми соглашением сторон, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Начисления стоимости услуг теплоснабжения произведены на основании представленных ответчиком сведений, исходя из тарифов, установленных приказами

Управления государственного регулирования цен и тарифов Амурской области № 109-пр/т от 16.11.2022, № 125-пр/в от 25.11.2022, № 170-пр/т от 21.12.2020, № 165-пр/т от 20.12.2021, № 1586-пр/в от 18.12.2020, № 161 –пр/т от 17.12.2018.

В силу статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В пункте 1 статьи 155 ЖК РФ определено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Таким образом, собственник помещения в многоквартирном доме в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества, а также вносить плату за коммунальные услуги.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. При этом односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (ст. 310 ГК РФ).

В соответствии с частью 3 статьи 153 ЖК РФ до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

В силу пункта 2 статьи 215 ГК РФ от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.ст. 124, 125 ГК РФ муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами. К муниципальным образованиям применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности,

органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Решением Белогорского городского Совета народных депутатов от 09.12:2011 № 49/343 «О создании муниципального казенного учреждения «Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Белогорск» утверждено положение о муниципальном казенном учреждении «Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации город Белогорск» в соответствии с пунктом 1.10 которого учреждение от

своего имени приобретает имущественные и неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с действующим законодательством РФ. Основной целью деятельности МКУ «Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Белогорск» является управление и содержание муниципального жилищного фонда (пункт 2,1.2, положения).

Согласно расчету задолженность составила 114 578,88 руб., в том числе по адресам:

ул. Шевченко д.63 кв.22 комн. 2, за период с 18.01.2023 по 30.06.2023 в сумме 6023,57 руб.;

ул. Шевченко д.63, кв.21 комн.2, за период с 01.10.2022 по 30.06.2023 в сумме 21906,23 руб.;

ул. Шевченко д. 63 кв. 1,22 (кв. 22, комната 1), за период с 21.01.2022 по 30.06.2023 в сумме 15 061,47 руб.;

ул. Шевченко, д.63, кв. 12 комн. 1,2, за период с 14.11.2020 по 22.03.2023 в сумме 71587,61 рублей.

Оплату долга ответчик не произвел, возражений по стоимости и качеству услуг не представил.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В дело представлен отзыв ответчика, подтверждающий нахождение спорных помещений в муниципальной собственности, а также то обстоятельство, что помещения не были заселены в спорном периоде.

Судом проверен и признан правильным расчет основного долга по поставленным ответчику в спорный период ресурсам, который соответствует представленным в материалы дела доказательствам и установленным требованиям.

На основании изложенного, требования о взыскании задолженности в отсутствие заключенного договора ресурсоснабжения подлежат удовлетворению в полном объёме за счет средств муниципального образования город Белогорск в лице муниципального казенного учреждения «Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Белогорск».

Государственная пошлина по делу в силу пункта 1 части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации составляет 4437 руб.

Истцом была уплачена по платежному поручению № 329708 от 12.04.2023 госпошлина в сумме 4100 руб.

Также судом произведен зачёт госпошлины в сумме 1000 руб. по платежному поручению № 349220 от 16.05.2023, возвращенной как излишне уплаченной судебным приказом по делу А04-5850/2023 от 30.06.2023.

На основании статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в размере 4437 руб., излишне уплаченная госпошлина возвращена истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

взыскать с муниципального казенного учреждения «Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Белогорск» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ОГРН <***>, ИНН <***>) основной долг за оказанные услуги на отпуск и потребление тепловой энергии в горячей воде и услуги холодного водоснабжения в отношении муниципальных жилых помещений, расположенных в городе Белогорске, на общую сумму 114 578,88 руб., в том числе по адресам:

ул. Шевченко д.63 кв.22 комн. 2, за период с 18.01.2023 по 30.06.2023 в сумме 6023,57 руб.;

ул. Шевченко д.63, кв.21 комн.2, за период с 01.10.2022 по 30.06.2023 в сумме 21906,23 руб.;

ул. Шевченко д. 63 кв. 1,22 (кв. 22, комната 1), за период с 21.01.2022 по 30.06.2023 в сумме 15 061,47 руб.;

ул. Шевченко, д.63, кв. 12 комн. 1,2, за период с 14.11.2020 по 22.03.2023 в сумме 71587,61 рублей, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 4437 руб.

Возвратить открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета излишне уплаченную платежным поручением № 329708 от 12.04.2023 государственную пошлину в размере 663 руб.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Для направления исполнительного листа на взыскание денежных средств в доход бюджета ходатайство взыскателя не требуется.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.

Судья М.В. Сутырина