Решение от 18 июня 2024 г. по делу № А57-1553/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А57-1553/2024
19 июня 2024 года
город Саратов



Резолютивная часть решения оглашена 04.06.2024

Полный текст решения изготовлен 19.06.2024

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Гусевой Н.С. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Омаровой Б.Т., рассмотрев в судебном заседании в помещении арбитражного суда материалы дела по исковому заявлению Государственного учреждения здравоохранения Саратовской области "Хвалынская районная больница имени Бржозовского" (ОГРН <***>, ИНН: <***>) Саратовская область, г. Хвалынск

к обществу с ограниченной ответственностью «Вант» (ОГРН <***>, ИНН: <***>) г. Саратов

с участием третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: общество с ограниченной ответственностью "Стройпроект" ОГРН: <***>, ИНН: <***>, Саратовская область, Энгельс

о взыскании пени и штрафа,

при участии в судебном заседании:

от истца – представитель в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом,

от ответчика – ФИО1, директор, лично, паспорт обозревался

от третьего лица - представитель в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом 



У С Т А Н О В И Л:

в Арбитражный суд Саратовской области обратилось государственное учреждение здравоохранения Саратовской области «Хвалынская районная больница имени Бржозовского» (далее – ГУЗ СО «ФИО2 им. Бржозовского, ГУЗ СО «ФИО2», истец, заказчик) с исковым заявлением, согласно которому просит взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Вант" (далее – ООО «Вант», ответчик, подрядчик) в свою пользу пени за нарушение сроков исполнения контракта в сумме 134 855,67 рублей, штраф за неисполнение и ненадлежащее исполнение контракта в сумме 5 000,00 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 5 196,00 рублей.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований в полном объеме по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в материалы дела представил отзыв на исковое заявление, в соответствии с которым просит удовлетворить исковые требования в полном объеме.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 27.07.2010г. № 228-ФЗ) информация о принятых по делу судебных актах, о дате, времени и месте проведения судебного заседания, об объявленных перерывах в судебном заседании размещена на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru.

В соответствии с п. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Согласно п. 5 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание иных лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд рассматривает дело в их отсутствие.

В силу положений статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и третьего лица, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства.

Статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Дело рассматривается в порядке статей 153-166 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Заявлений в соответствии со статьями 24, 47, 48, 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется. 

Арбитражному суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Арбитражный суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав доказательства, следуя закрепленному статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также статьей 123 Конституции Российской Федерации, принципу состязательности сторон, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, между Государственным учреждением здравоохранения Саратовской области «Хвалынская районная больница имени Бржозовского» и обществом с ограниченной ответственностью «Вант» был заключен государственный контракт № 45 от 21 апреля 2023 года, ИКЗ 232644800847664480100100300024339244 (далее контракт).

Согласно п. 1.1 предметом контракта является выполнение текущего ремонта взрослого инфекционного отделения Государственного учреждения здравоохранения Саратовской области «Хвалынская районная больница имени Бржозовского», по адресу: <...> (далее работа).

В соответствии с п. 2.1 контракта цена контракта составляет 4 140 910,80 руб. Источник финансирования контракта – средства бюджетного учреждения.

Срок выполнения работ: с даты заключения контракта по 09.06.2023. Работы выполняются в один этап (п. 4.1 контракта).

Контракт вступает в силу со дня его заключения и действует по 10.07.2023 (включительно), а в части неисполненных обязательств – до полного их исполнения сторонами.

Как утверждает истец, ответчиком нарушены сроки выполнения работ, установленные в государственном контракте №45 от 21 апреля 2023 года. В связи с ненадлежащим исполнением контракта истец начислил неустойку за просрочку исполнения контракта. Ответчик в добровольном порядке ее не оплатил в связи с чем, истец обратился с настоящим иском в суд.

В системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства, закрепленными в статье 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения. Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны. Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное (пункт 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

На основании статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу положений статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Эффективная судебная защита нарушенных прав может быть обеспечена своевременным заявлением возражений или встречного иска. Арбитражный суд, рассматривающий дело о взыскании по договору, оценивает обстоятельства, свидетельствующие о заключенности и действительности договора независимо от того, заявлены ли возражения или встречный иск. При подготовке к судебному разбирательству дела о взыскании по договору арбитражный суд определяет круг обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, к которым относятся обстоятельства о соблюдении правил его заключения, наличии полномочий на заключение договора у лиц, его подписавших (пункты 1, 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23 июля 2009 года № 57 «О некоторых процессуальных вопросах практики рассмотрения дел, связанных с неисполнением либо ненадлежащим исполнением договорных обязательств»).

Заключенный сторонами государственный контракт № 45 от 21 апреля 2023 года на выполнение текущего ремонта взрослого инфекционного отделения Государственного учреждения здравоохранения Саратовской области «Хвалынская районная больница имени Бржозовского», по адресу: <...> является договором строительного подряда, регулируется как общими положениями гражданского законодательства, так и нормами для отдельных видов обязательств, содержащихся в параграфах 1, 3, 5 главы 37 «Подряд» Гражданского кодекса Российской Федерации, а также положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Контракт не признан недействительным или незаключенным в установленном законом порядке.

В силу пунктов 1, 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Принцип свободы договора предполагает добросовестность действий его сторон, разумность и справедливость его условий, в частности, их соответствие действительному экономическому смыслу заключаемого соглашения.

Свобода договора предполагает, что стороны действуют по отношению друг к другу на началах равенства и автономии воли и определяют условия договора самостоятельно в своих интересах, при этом не означает, что стороны при заключении договора могут действовать и осуществлять права по своему усмотрению без учета прав других лиц (своих контрагентов), а также ограничений, установленных Кодексом и другими законами.

Норма, определяющая права и обязанности сторон договора, толкуется судом исходя из ее существа и целей законодательного регулирования, то есть суд принимает во внимание не только буквальное значение содержащихся в ней слов и выражений, но и те цели, которые преследовал законодатель, устанавливая данное правило (пункт 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14 марта 2014 года № 16 «О свободе договора и ее пределах»).

По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (пункт 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки) (пункт 1 статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При этом договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение (пункт 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, с учетом положений статей 702, 708 Гражданского кодекса Российской Федерации, существенными условиями договора подряда являются его предмет и начальный и конечный сроки выполнения работ.

В судебном заседании установлено, что в контракте №45 от 21.04.2023 определены все существенные условия договора подряда.

По договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену (пункт 1 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Положения пунктов 1, 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривают, что подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Нормы частей 1, 2 статьи 766 Гражданского кодекса Российской Федерации определяют содержание государственного или муниципального контракта. Государственный или муниципальный контракт должен содержать условия об объеме и о стоимости подлежащей выполнению работы, сроках ее начала и окончания, размере и порядке финансирования и оплаты работ, способах обеспечения исполнения обязательств сторон.

В случае, если государственный или муниципальный контракт заключается по результатам торгов или запроса котировок цен на работы, проводимых в целях размещения заказа на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд, условия государственного или муниципального контракта определяются в соответствии с объявленными условиями торгов или запроса котировок цен на работы и предложением подрядчика, признанного победителем торгов или победителем в проведении запроса котировок цен на работы.

Федеральный закон от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ) регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок, в части, касающейся планирования закупок товаров, работ, услуг; определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей); заключения гражданско-правового договора, предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги (в том числе приобретение недвижимого имущества или аренда имущества), от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, а также бюджетным учреждением либо иным юридическим лицом в соответствии с частями 1, 4 и 5 статьи 15 настоящего Федерального закона; особенностей исполнения контрактов; мониторинга закупок товаров, работ, услуг; аудита в сфере закупок товаров, работ, услуг; контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (статья 1).

Пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ предусмотрено, что законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд основывается на положениях Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона и других федеральных законов, регулирующих отношения, указанные в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона. Нормы права, содержащиеся в других федеральных законах и регулирующие указанные отношения, должны соответствовать настоящему Федеральному закону.

Требования к содержанию контракта изложены в статье 34 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ.

Согласно части 1 статьи 34 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с настоящим Федеральным законом извещение об осуществлении закупки или приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документация о закупке, заявка, окончательное предложение не предусмотрены.

В соответствии со статьей 112 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44- ФЗ  применяется к отношениям, связанным с осуществлением закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе или на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг либо приглашения принять участие в которых направлены после дня вступления в силу настоящего Федерального закона. К отношениям, возникшим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, он применяется в части прав и обязанностей, которые возникнут после дня его вступления в силу, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Государственные и муниципальные контракты, гражданско-правовые договоры бюджетных учреждений на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, заключенные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, сохраняют свою силу.

Из пояснений истца следует, что 15.05.2023 работники ответчика отсутствовали на объекте, работы не проводились, о чем был оповещен ответчик в письменном уведомлении по электронному адресу: Vant-saratov@mail.ru. ответчик направил гарантийные письма со сроками сдачи объекта, однако работы на объекте не выполнялись, сроки не соблюдены.

Судом установлено, что в процессе исполнения контракта, ООО «Вант» неоднократно уведомляло заказчика о необходимости проведения дополнительных работ по ремонту фасада и подготовке стен для укладки настенной плитки, с просьбой согласовать дополнительные работы и материал с целью сохранения целостности фасада здания, что подтверждается письмами ответчика за исх.№198 от 29.05.2023, № 212 от 07.06.2023, №215 от 07.06.2023.

На указанные письма истец не ответил, поэтому работы по ремонту фасада без согласования не были начаты в срок.

В ходе производства работ ООО «Вант» также уведомляло заказчика о необходимости проведения дополнительных работ, препятствующих проведению работ по государственному контракту №45 от 21.04.2023, что подтверждается письмами № 231 от 21.06.2023, № 268 от 07.08.2023.

В процессе совместного совещания была обозначена необходимость проведения дополнительных работ по штукатурке стен, устройству подвесных потолков, ремонту кровли пристройки, установке окон, сантехнических работ. В результате, были заключены следующие договоры:

- договор № 60/23 от 22.06.2023 на выполнение работ по ремонту штукатурки стен взрослого инфекционного отделения;

- договор № 61/23 от 22.06.2023 на выполнение работ по ремонту обшивки стен, двери, полы взрослого инфекционного отделения;

- договор № 62/23 от 22.06.2023 на выполнение работ по ремонту потолков взрослого инфекционного отделения.

Срок выполнения работ по данным договорам до 30.09.2023.

ООО «Вант» выполнило данные работы в полном объёме, а заказчик принял и произвел оплату на основании актов выполненных работ (форма КС-2) от 26.09.2023.

Также сторонами было принято решение об изменении видов, характера и объемов работ, указанных в основном контракте №45 от 21.04.2023. В результате были заключены следующие договора:

- договор №63/23 от 29.09.2023 на выполнение работ по ремонту фасада взрослого инфекционного отделения;

- договор №64/23 от 29.09.2023 на выполнение работ по ремонту фасада, сантехники, кровли, откосов, окон взрослого инфекционного отделения.

Работы по данным договорам должны быть выполнены до 30.10.2023.

ООО «Вант» выполнило данные работы в полном объёме, а заказчик принял и произвел оплату на основании актов выполненных работ (форма КС-2) от 02.10.2023.

15.09.2023 от ответчика в адрес истца направлено письмо № 398 с уведомлением о том, что со стороны ответчика отсутствует возможность дальнейшего выполнения работ по государственному контракту №45 от 21.04.2023.

27.09.2023 было заключено соглашение о расторжении государственного контракта №45 от 21.04.2023.  В соответствии с соглашением цена контракта составила 1 475 644,17 рублей.

В связи с ненадлежащим исполнением контракта истец начислил неустойку за просрочку исполнения контракта в размере 134 855,67 руб.

На основании пункта 1 статьи 329, пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон (пункт 1 статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч.7 ст. 34 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Аналогичные условия содержатся в пункте 8.4 контракта.

Ответчик, возражая против удовлетворения заявленных исковых требований, указал на то, что неустойка (пени, штраф) не подлежит начислению на основании п. 8.10. государственного контракта №45 от 21.04.2023.

В соответствии с частью 9 статьи 34 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ сторона освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пени), если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного контрактом, произошло вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны.

В соответствии с п. 8.10 контракта стороны освобождаются от уплаты неустойки (штрафа, пени), если докажут, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного контрактом, произошло по вине другой стороны или вследствие непреодолимой силы.

На основании пункта 1 статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

В материалах дела имеются достаточные доказательства, свидетельствующие о том, что работы по ремонту фасада не были начаты в срок в связи с отсутствием согласования заказчика о необходимости проведения дополнительных работ по ремонту фасада и подготовке стен для укладки настенной плитки, а также согласования дополнительных работ и материала с целью сохранения целостности фасада здания, что подтверждается письмами ответчика за исх.№198 от 29.05.2023, № 212 от 07.06.2023, №215 от 07.06.2023 и в дальнейшем заключением договоров на проведение дополнительных работ.

Представленные в материалы дела доказательства свидетельствуют о проявлении ответчиком той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства, и принятии им мер для надлежащего исполнения обязательства, что является основанием для признания отсутствия вины ответчика в неисполнении обязательства и освобождения его от гражданской ответственности.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в части взыскания с ответчика неустойки, поскольку исходит из того, что у истца отсутствуют правовые основания для взыскания неустойки с ответчика.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика штрафа за неисполнение и ненадлежащее исполнение контракта в размере 5 000 руб.

26.04.2023 между государственным учреждением здравоохранения Саратовской области «Хвалынская районная больница имени Бржозовского» и ООО «СтройПроект» был заключен договор № 80 на оказание услуг по осуществлению строительного контроля (технического надзора) за проведением работ по текущему ремонту взрослого инфекционного отделения Государственного учреждения здравоохранения Саратовской области «Хвалынская районная больница имени Бржозовского», по адресу: <...>.

В соответствии с письмом ООО «СтройПроект» № 80/1 от 15.06.2023 специалисты ООО «СтройПроект» в ходе строительного контроля 15.06.2023  выявили следующие недостатки:

- при устройстве плитки не соблюдена ровность относительно вертикальной плоскости;

- под устроенной плиткой присутствуют пустоты, что свидетельствуют о неполном прилегании  плитки к поверхности существующих стен;

- плитку на объекте устраивают используя различную раскладку, а именно в классическим стиле; со смещением относительно соседнего ряда.

Также сообщили, что подрядной организацией нарушены сроки, указанные в Государственном контракте №45  от 21 апреля 2023 года.

Согласно письму ООО «СтройПроект» № 81 от 11.08.2023 специалисты ООО «СтройПроект» в ходе строительного контроля 15.06.2023  выявили следующие недостатки:

- при устройстве плитки не соблюдена ровность относительно вертикальной плоскости;

- плитку на объекте устраивают, используя различную раскладку, а именно: в классическом стиле; со смещением относительно соседнего ряда;

- при устройстве плитки не соблюдена равномерная ширина шва;

- нанесение «Штукатурка полимерная декоративная CERE SIT СТ 64 «короед», зерно 2 мм» производится неравномерно.

Также сообщили, что подрядной организацией нарушены сроки, указанные в Государственном контракте №45  от 21 апреля 2023 года.

Истцом 19.06.2023 в адрес ответчика была направлена претензия с требованиями по устранению выявленных недостатков, а также были выставлены пени, штраф, в связи с существенным нарушением ими условий контракта.

Частью 4 статьи 34 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ установлено, что в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Как следует из части 8 статьи 34 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ, штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом.

Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления штрафов.

В контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом (пункт 4 статьи 34 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд").

В соответствии с пунктом 19 Постановления Правительства Российской Федерации от 30 августа 2017 года N 1042 "Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2017 года N 570 и признании утратившим силу Постановления Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 года N 1063" за каждый факт неисполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в следующем порядке:

а) 1000 рублей, если цена контракта не превышает 3 млн. рублей (включительно);

б) 5000 рублей, если цена контракта составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно);

в) 10000 рублей, если цена контракта составляет от 50 млн. рублей до 100 млн. рублей (включительно);

г) 100000 рублей, если цена контракта превышает 100 млн. рублей.

Согласно п. 8.5 договора за каждый факт неисполнения или ненадлежащего подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения предусмотренных контрактом обязательств (в том числе гарантийного обязательств), устанавливается штраф в размере 1 процента цены контракта (этапа), но не более 5 000 руб. и не менее 1 000 руб.

Согласно расчету заказчика сумма штрафа составила 5 000 руб.

Расчет суммы штрафа судом проверен, основания начисления и размер штрафа соответствуют условиям контракта и действующему законодательству.

Ответчик об оспоримости каких-либо обстоятельств и о недостоверности представленных истцом доказательств не заявил, доказательств оплаты штрафа суду не представил.

Согласно статье 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражным судом суд решает вопрос о распределении судебных расходов.

В соответствии со статьей 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные издержки наряду с государственной пошлиной включаются в состав судебных расходов.

Решая вопрос о распределении расходов по государственной пошлине по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд относит их на ответчика в размере 2 000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 177, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 



Р Е Ш И Л:

исковые требования Государственного учреждения здравоохранения Саратовской области "Хвалынская районная больница имени Бржозовского" (ОГРН <***>, ИНН: <***>) Саратовская область, г. Хвалынск удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Вант» (ОГРН <***>, ИНН: <***>) г. Саратов в пользу Государственного учреждения здравоохранения Саратовской области "Хвалынская районная больница имени Бржозовского" (ОГРН <***>, ИНН: <***>) Саратовская область, г. Хвалынск штраф за неисполнение и ненадлежащее исполнение контракта в сумме 5 000,00 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000,00 рублей.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через суд, вынесший решение, в апелляционном порядке в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Поволжского округа, в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.



Судья Арбитражного суда

Саратовской области                                                                                    Гусева Н.С.