Решение от 21 октября 2021 г. по делу № А28-9086/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А28-9086/2021
г. Киров
21 октября 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 15 октября 2021 года

В полном объеме решение изготовлено 21 октября 2021 года

Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Погудина С.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Государственного казенного учреждения Республики Башкортостан Центр организации дорожного движения ( ИНН:0276143260, ОГРН:1120280040286, адрес: 450071, Россия, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Альфа" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610046, Россия, <...>)

о взыскании 138 275 рублей 00 копеек

без участия в судебном заседании представителей сторон,

установил:

Государственное казенное учреждение Республики Башкортостан Центр организации дорожного движения (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Альфа" (далее – ответчик, ООО "Альфа") о взыскании 138 275 рублей 00 копеек ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования на основании акта от 06.04.2021 №289.

Исковые требования основаны на нормах статей 15, 395, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, положениях Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком нормативно-правовых актов, регулирующих перевозку груза по автомобильным дорогам, выраженным в превышении установленных ограничений по осевой нагрузке автотранспортного средства в отсутствие специального разрешения на перевозку тяжеловесного груза.

Исковое заявление было принято судом к рассмотрению в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Определением от 17.09.2021 арбитражный суд, руководствуясь частью 5 статьи 227 АПК РФ, перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, назначил предварительное судебное заседание.

Ответчик отзыв на иск не представил, чем в силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) принял на себя риск наступления последствий несовершения данного процессуального действия.

В предварительное судебное заседание, назначенное на 15.10.2021, стороны явку представителей не обеспечили, уведомлены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в порядке статьи 123 АПК РФ.

Согласно абзацу 2 части 1 статьи 136 АПК РФ при неявке в предварительное судебное заседание надлежащим образом извещенных истца и (или) ответчика, других заинтересованных лиц, которые могут быть привлечены к участию в деле, заседание проводится в их отсутствие.

В соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ если лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.

Поскольку суду не поступили возражения сторон относительно рассмотрения дела в отсутствие представителей, суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание первой инстанции.

Истец в исковом заявлении просил о рассмотрении дела без участия своего представителя.

В силу частей 1 и 3 статьи 156 АПК РФ непредставление отзыва на исковое заявление, а также неявка в судебное заседание сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

Руководствуясь упомянутыми нормами процессуального закона, арбитражный суд провел судебное разбирательство по делу в отсутствие представителей сторон и при непредставлении отзыва на исковое заявление.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующие фактические обстоятельства.

Согласно свидетельству о регистрации транспортного средства серии 43 37 №884571 владельцем транспортного средства - грузовой тягач МАЗ, регистрационный номер <***> является ООО "Альфа".

В соответствии данными автоматизированного учета ГИБДД, представленными по запросу суда МРЭО ГИБДД УМВД России по Кировской области, транспортное средство МАЗ 5340В5-8420-000, регистрационный номер <***> по состоянию на 06.04.2021 зарегистрировано на ООО "Альфа".

06.04.2021 на пункте весового контроля региональной автодороги Уфа-Инзер-Белорецк проведен весовой контроль транспортного средства МАЗ, модель 5340В5-8420-000, государственный регистрационный знак <***> под управлением водителя ФИО2.

По итогам проведенного весового контроля составлен акт №289 результатов измерения весовых параметров транспортного средства (о превышении либо о соответствии транспортного средства допустимым или разрешенным ограничениям по общей массе, нагрузке на группу осей (ось) от 06.04.2021 (далее акт №289).

Согласно акту №289 установлены превышения допустимых осевых нагрузок транспортного средства, двигавшегося по автодороге Стерлитамак-Белорецк-Магнитогорск (208,5-275,9 км) - на 2 ось 2,01 тонны (20,1%); по автодороге Уфа-Инзер-Белорецк (67-212 км) установлено превышение осевой нагрузки на 1 ось 1,66 тонны (30,18%), на 2 ось – 6,01 тонны (100,17%).

Взвешивание произведено посредством весов автомобильных для взвешивания в движении ВА-Д, модификации ВА-40Д, регистрационный №44614-10, заводской (серийный) №103, свидетельство о поверке от 14.09.2020 №7/8780 со сроком действия до 13.09.2021.

В акте содержится отметка об отказе водителя ФИО2 от подписи.

На основании упомянутого акта истцом произведен расчет суммы платы за провоз тяжеловесного груза, которая составила 138 275 рублей 00 копеек, в том числе 9 026 рублей – ущерб по автодороге Стерлитамак-Белорецк-Магнитогорск, 129 249 рублей – ущерб по автодороге Уфа-Инзер-Белорецк.

Истец направил в адрес ответчика претензию о возмещении причиненного дороге ущерба от 19.05.2021 №3274, которая оставлена ответчиком без удовлетворения.

Неисполнение обязанности по возмещению ущерба, причиненного автомобильной дороге, послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Оценив установленные по делу обстоятельства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Пунктом 1 статьи 1064 ГК РФ предусмотрено, что вред, причиненный личности и имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности. По смыслу пункта 1 статьи 15 ГК РФ в удовлетворении требования о возмещении убытков не может быть отказано только на том основании, что их точный размер невозможно установить. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела, исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению.

Если лицо несет ответственность за нарушение обязательства или за причинение вреда независимо от вины, то на него возлагается бремя доказывания обстоятельств, являющихся основанием для освобождения от такой ответственности (например, пункт 3 статьи 401, пункт 1 статьи 1079 ГК РФ).

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются нормами Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее – Федеральный закон об автомобильных дорогах).

В соответствии с частью 1 статьи 31 Федерального закона об автомобильных дорогах движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи. Согласно пункту 2 части 6 указанной статьи для получения специального разрешения, указанного в части 1 настоящей статьи, требуется возмещение владельцем тяжеловесного транспортного средства вреда, который будет причинен таким транспортным средством, в порядке, установленном частью 12 настоящей статьи.

В соответствии с частью 12 статьи 31 Федерального закона об автомобильных дорогах порядок возмещения вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 №67 утверждены Правила возмещения вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами (далее - Правила №67).

В силу пункта 2 Правил №67 вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств.

Внесение платы в счет возмещения вреда осуществляется при оформлении специального разрешения, указанного в части 2 статьи 31 Федерального закона об автомобильных дорогах.

Осуществление расчета и взимания платы в счет возмещения вреда организуется Федеральным дорожным агентством, Государственной компанией "Российские автомобильные дороги", органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, владельцами частных автомобильных дорог в отношении соответственно участков автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог, переданных в доверительное управление Государственной компании "Российские автомобильные дороги", участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, участков автомобильных дорог местного значения, участков частных автомобильных дорог, по которым проходит маршрут движения транспортного средства (пункт 3 Правил №67).

В соответствии с пунктом 4 Правил №67 размер вреда определяется в порядке, предусмотренном методикой расчета размера вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами, согласно приложению и рассчитывается с учетом:

а) превышения установленных Правительством Российской Федерации, запрещающими дорожными знаками 3.11 "Ограничение массы" и (или) 3.12 "Ограничение массы, приходящейся на ось транспортного средства" или решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемом в соответствии со статьей 30 Федерального закона, значений:

допустимой массы транспортного средства;

допустимой нагрузки на ось транспортного средства;

б) протяженности участков автомобильных дорог федерального значения, участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, участков автомобильных дорог местного значения, участков частных автомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортного средства;

в) базового компенсационного индекса текущего года.

В соответствии с пунктом 5 Правил №67 размер платы в счет возмещения вреда рассчитывается применительно к каждому участку автомобильной дороги, по которому проходит маршрут транспортного средства.

Согласно пункту 2 части 13 статьи 31 Федерального закона об автомобильных дорогах размер вреда, причиняемого тяжеловесным транспортным средством, определяется высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в случае движения указанного транспортного средства по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения.

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 22.12.2020 №778 «Об определении размера вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами при движении по автомобильным дорогам Республики Башкортостан регионального или межмуниципального значения», утвержден размер вреда при превышении значения предельно допустимой массы транспортного средства, а также размер вреда при превышении значений предельно допустимых осевых нагрузок на каждую ось транспортного средства.

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 22.02.2021 №50 утвержден Порядок осуществления временных ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам Республики Башкортостан регионального или межмуниципального, местного значения (далее – Постановление №50).

В соответствии с пунктом 1.4 Постановления №50 акт о введении ограничения принимается: а) для автомобильных дорог общего пользования Республики Башкортостан регионального или межмуниципального значения: в случаях, предусмотренных разделом 4 настоящего Порядка (временное ограничение движения в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий вводится в весенний период в целях предотвращения снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, вызванного их переувлажнением, а также в летний период для транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов на автомобильных дорогах с асфальтобетонным покрытием, в связи с превышением допустимых температур) - Правительством Республики Башкортостан.

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 05.03.2021 №79 с 5 апреля по 4 мая 2021 года включительно введено временное ограничение движения транспортных средств с превышением временно установленных предельно допустимых нагрузок на оси по автомобильным дорогам Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения (далее - временное ограничение движения в весенний период).

Материалами дела подтверждается, что 06.04.2021 на пункте весового контроля указанной автодороги проведен весовой контроль транспортного средства МАЗ, государственный регистрационный знак <***> принадлежащего ответчику.

По результатам весового контроля составлен акт о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось от 06.04.2021 №289. Специального разрешения на перевозку тяжеловесного груза, выданного владельцем автомобильной дороги, на момент выявления нарушения ответчиком не представлено.

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании оценки представленных доказательств; в основу принимаемого судебного акта могут быть положены лишь те доказательства, которые были предметом исследования в судебном заседании (часть 2 статьи 10, часть 1 статьи 64, статьи 67, 68, 71, 168 того же Кодекса).

Основание и размер ущерба, причиненного превышением допустимых осевых нагрузок, в сумме 138 275 рублей 00 копеек подтверждены материалами дела. Доказательства внесения платы в бюджет суду не представлены.

На основании изложенного суд признает требование истца о взыскании ущерба обоснованным, соответствующим статьям 15, 1064, 1068, 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации, и потому подлежащим удовлетворению.

Истец на основании статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобожден.

В соответствии со статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации 5 148 рублей государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 137, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Альфа" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610046, Россия, <...>) в пользу Государственного казенного учреждения Республики Башкортостан Центр организации дорожного движения ( ИНН:0276143260, ОГРН:1120280040286, адрес: 450071, Россия, <...>) 138 275 (сто тридцать восемь тысяч двести семьдесят пять) рублей 00 копеек убытков.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Альфа" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610046, Россия, <...>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 5 148 (пять тысяч сто сорок восемь) рублей 00 копеек.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.

СудьяС.А. Погудин