Решение от 6 марта 2024 г. по делу № А60-1235/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620000, г. Екатеринбург, пер. Вениамина Яковлева, стр. 1,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-1235/2024
06 марта 2024 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 20 февраля 2024 года

Полный текст решения изготовлен 06 марта 2024 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Е.В. Бушуевой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело №А60-1235/2024

по заявлению Межрайоной инспекции Федеральной налоговой службы № 25 по Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Федеральному государственному автономному образовательному учреждению Дополнительного профессионального образования "Свердловский центр профессиональной подготовки и повышения квалификации кадров Федерального дорожного агентства" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании задолженности по налогам в размере 1 370 722 руб. 71 коп.,


при участии в судебном заседании

от заявителя: ФИО2, представитель по доверенности от 12.01.2024 № 04-13/00371,

от заинтересованного лица: представитель не явился, извещен надлежащим образом.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Процессуальные права и обязанности разъяснены. Отвода составу суда не заявлено. Заявлений и ходатайств не поступило.


Межрайоная инспекция Федеральной налоговой службы № 25 по Свердловской области (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к Федеральному государственному автономному образовательному учреждению Дополнительного профессионального образования "Свердловский центр профессиональной подготовки и повышения квалификации кадров Федерального дорожного агентства" (далее – заинтересованное лицо) о взыскании задолженности по налогам в размере 1 370 722 руб. 71 коп., а именно:

- налог на имущество организаций за 2013 год по сроку уплаты 05.08.2013 в размере 11684 рублей 87 коп., по сроку уплаты 05.11.2013 в размере 37705 рублей 00 коп.;

- налог на добавленную стоимость за 2 квартал 2013 года в размере 214165 рублей 00 коп, 3 квартал 2013 года в размере 360044 рублей 24 копейки, за 4 квартал 2013 года в размере 215956 рублей 00 копеек;

- транспортный налог за 2013 год по сроку уплаты 17.02.2014 в размере 42845 рублей 00 копеек;

- земельный налог за 2013 год по сроку уплаты 17.02.2014 в размере 488322 рубля 60 копеек.

Заинтересованное лицо письменный отзыв на заявление не представило.

Рассмотрев материалы дела, суд



УСТАНОВИЛ:

ФГАОУ ДПО "СВЕРДЛОВСКИЙ ЦППК" состоит на налоговом учете в Межрайонной Инспекции ФНС России №25 по Свердловской области.

Налогоплательщик представил в налоговый орган налоговый расчет по авансовому платежу по налогу на имущество организаций за 6 месяцев 2013 года. Вместе с тем, исчисленную сумму налога Учреждение уплатило не в полном объеме. Остаток задолженности составляет 11684,87 рублей.

Срок уплаты по налогу на имущество за 9 месяцев 2013 года установлен до 05.11.2013.

Налогоплательщик представил в налоговый орган налоговый расчет по авансовому платежу по налогу на имущество организаций за 9 месяцев 2013 года. Вместе с тем, исчисленную сумму налога Учреждение уплатило не в полном объеме. Остаток задолженности составляет 37705 рублей 00 коп.

Налогоплательщик представил в налоговый орган декларацию по налогу на добавленную стоимость за 2, 3 и 4 кварталы 2013 года. Вместе с тем, исчисленную сумму налога Учреждение уплатило не в полном объеме. Остаток задолженности составляет 790165 рублей 24 копейки: из них за 2 квартал 2013 года 214165 рублей 00 коп, 3 квартал 2013 года 360044 рублей 24 копейки, за 4 квартал 2013 года 215956 рублей 00 копеек.

Налогоплательщик представил в налоговый орган декларацию по транспортному налогу за 2013 год. Вместе с тем, исчисленную сумму налога Учреждение уплатило не в полном объеме. Остаток задолженности составляет 42845 рублей 00 коп.

Налогоплательщик представил в налоговый орган декларацию по земельному налогу за 2013 год. Вместе с тем, исчисленную сумму налога Учреждение уплатило не в полном объеме. Остаток задолженности составляет 488322 рубля 60 коп.

В установленный законом срок налогоплательщик налог на имущество организаций транспортный налог, земельный налог, Налог на добавленную стоимость, в полном объеме не уплатил, в связи с чем, в его адрес направлены требования:

- Требование от 20.08.2013 № 39178 об уплате налогов, сборов, страховых взносов, пени в общей сумме 50939 рублей 00 коп. Срок исполнения требования до 09.09.2023. По состоянию на текущую дату остаток задолженности по требованию составил в общей сумме 11684 рублей. 87 коп.

- Требование от 03.09.2013 № 39683 об уплате налогов, сборов, страховых взносов, пени в общей сумме 107082 рублей 00 коп. Срок исполнения требования до 23.09.2013. По состоянию на текущую дату остаток задолженности по требованию составил в общей сумме 107082 рублей. 00 коп.

- Требование от 01.10.2013 № 40745 об уплате налогов, сборов, страховых взносов, пени в общей сумме 107083 рублей 00 коп. Срок исполнения требования до 21.10.2013. По состоянию на текущую дату остаток задолженности по требованию составил в общей сумме 107083 рублей 00 коп.

- Требование от 08.11.2013 № 41825 об уплате налогов, сборов, страховых взносов, пени в общей сумме 130761 рублей 05 коп. Срок исполнения требования до 28.11.2013. По состоянию на текущую дату остаток задолженности по требованию составил в общей сумме 126764 рублей 13 коп.

- Требование от 22.11.2013 № 64196 об уплате налогов, сборов, страховых взносов, пени в общей сумме 158662 рублей 00 коп. Срок исполнения требования до 12.12.2013. По состоянию на текущую дату остаток задолженности по требованию составил в общей сумме 157595 рублей 24 коп.

- Требование от 16.01.2014 № 6708 об уплате налогов, сборов, страховых взносов, пени в общей сумме 133798 рублей 12 коп. Срок исполнения требования до 05.02.2014. По состоянию на текущую дату остаток задолженности по требованию составил в общей сумме 133099 рублей 10 коп.

- Требование от 03.02.2014 № 7676 об уплате налогов, сборов, страховых взносов, пени в общей сумме 107978 рублей 00 коп. Срок исполнения требования до 21.02.2014. По состоянию на текущую дату остаток задолженности по требованию составил в общей сумме 107978 рублей 00 коп.

- Требование от 24.02.2014 № 9413 об уплате налогов, сборов, страховых взносов, пени в общей сумме 838476 рублей 29 коп. Срок исполнения требования до 17.03.2014. По состоянию на текущую дату остаток задолженности по требованию составил в общей сумме 532649 рублей 72 коп.

- Требование от 26.02.2014 № 9912 об уплате налогов, сборов, страховых взносов, пени в общей сумме 115656 рублей 95 коп. Срок исполнения требования до 19.03.2014. По состоянию на текущую дату остаток задолженности по требованию составил в общей сумме 115656 рублей 95 коп.

В установленный срок требования не исполнены.

На день подачи заявления о взыскании обязательных платежей в суд сумма задолженности налогоплательщиком не уплачена.

Федеральным законом от 03.07.2016 № 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

Согласно ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) обязанность по уплате налога налогоплательщик должен исполнить самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных Кодексом.

Мерами принудительного характера, предусмотренными Кодексом, и направленными на исполнение налогоплательщиком обязанностей, установленных налоговым законодательством, являются направление ему требования об уплате налогов, принятие налоговым органом решений о взыскании неуплаченных сумм за счет денежных средств на счетах в банках, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, установленном ст. 46, 47 Кодекса, либо направления заявления в суд (ст. 45 Кодекса).

В силу ст. 46 Кодекса налоговый орган, не реализовавший полномочия на бесспорное взыскание недоимки, вправе обратиться в суд с иском о её взыскании в срок, установленный данной статьёй. При этом пропуск налоговым органом, не реализовавшим полномочия на бесспорное взыскание недоимки, срока обращения в суд свидетельствует об утрате им возможности принудительного исполнения обязанности налогоплательщика по уплате налога. В этом случае налоговый орган утрачивает не только право требовать от налогоплательщика исполнения обязанности по уплате налога, но и лишается возможности обеспечивать исполнение такой обязанности путем начисления пеней в отношении указанной недоимки.

Таким образом, налоговый орган утрачивает право применения мер принудительного исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налога в случае, если им в установленные сроки не приняты меры по бесспорному взысканию недоимки и пропущен срок обращения в суд с иском о ее взыскании (оснований для восстановления срока судом не установлено, так как заявителем не представлено доказательств уважительности его пропуска).

Заявитель не представил документальных доказательств своевременности принятия мер, предусмотренных ст.ст. 45, 46, 47 Кодекса, по взысканию с заинтересованного лица указанных сумм недоимки и пени.

Установленный законодательством срок обращения в арбитражный суд с заявлением о взыскании задолженности пропущен, в связи с чем, заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока.

В соответствии с частью 2 статьи 117 АПК РФ арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными.

Уважительных причин пропуска срока налоговым органом не приведено и судом не установлено. Соответственно, оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении срока обращения в арбитражный суд у суда не имеется, что в свою очередь является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по обязательным платежам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в том числе, в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

При таких обстоятельствах, как полагает суд, заявитель утратил возможность взыскания задолженности по страховым взносам и пеням в связи с истечением установленного срока их взыскания.

На основании изложенного заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

1. В удовлетворении заявленных Межрайоной инспекцией Федеральной налоговой службы № 25 по Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) требований отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

4. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии (343) 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».



Судья Е.В. Бушуева