Решение от 30 января 2020 г. по делу № А75-20304/2019

Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

ул. Мира, 27, г. Ханты-Мансийск, 628011, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А75-20304/2019
30 января 2020 года
г. Ханты-Мансийск


Резолютивная часть решения объявлена 23 января 2020 г.

Решение изготовлено в полном объеме 30 января 2020 г.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Дроздова А.Н. при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению акционерного общества Промышленно-строительная компания "Сибур-Тизол" к Сургутскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о признании недействительными уведомлений и обязании поставить на кадастровый учет и зарегистрировать право собственности на объекты недвижимости,

заинтересованное лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Ханты-Мансийского автономного округа - Югры,

при участии:

от истца (заявителя): ФИО2, доверенность от 20.09.2019 № 1/19,

от заинтересованного лица и третьего лица: ФИО3, доверенность от 09.01.2020 №4,

у с т а н о в и л:

в арбитражный суд поступило заявление акционерного общества Промышленно-строительная компания "Сибур-Тизол" к Сургутскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о признании недействительными уведомлений об отказе государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав от 27.07.2019 № КУВД-001/2019-4925424/2; от 01.07.2019 №№ КУВД-001/2019-3029184/2, КУВД-001/2019-3026872/2, КУВД-001/2019-3027808/2, КУВД-001/2019-3028668/2, 1КУВД-001/2019-3108043/2 и обязании поставить на кадастровый учет и зарегистрировать право собственности на объекты недвижимости, расположенные по адресу: г. Сургут, Северный промрайон, проезд 8п:

Здание. Административное здание, общей площадью 269,9 кв.м., назначение нежилое;

Нежилое здание. Бокс № 1, мастерская, общей площадью 228,5 кв.м., назначение нежилое;

Нежилое здание. Бокс № 2, мастерская, общей площадью 209,0 кв.м., назначение нежилое;

Нежилое здание. Бокс № 3, мастерская, общей площадью 118,0 кв.м., назначение нежилое;

Нежилое здание. Бокс № 4, мастерская, общей площадью 200,7 кв.м., назначение нежилое;

Нежилое здание. Склад, общей площадью 763,6 кв.м., назначение нежилое.

Заявленные требования мотивированы отсутствием у регистрирующего органа законных оснований для отказа в государственной регистрации права собственности на вышеуказанные объекты недвижимости, поскольку заявитель имеет законные права в отношении земельного участка, на котором возведены сооружения - право постоянного (бессрочного) пользования (распоряжение администрации города Сургута от 05.09.2000 № 2509), разрешенное использование земельного участка - под производственную базу.

Управлением представлен отзыв на заявление, в котором изложены возражения против удовлетворения заявления (том 3 л.д. 42-44).

В судебном заседании стороны изложили свои позиции.

Выслушав представителей сторон и изучив представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Из материалов дела следует, 13.03.2019 общество обратилось в Управление с заявлением о постановке на кадастровый учет и регистрации права собственности в отношении следующих объектов:

Здание. Административное здание, общей площадью 269,9 кв.м., назначение нежилое,

Нежилое здание. Бокс № 1, мастерская, общей площадью 228,5 кв.м., назначение нежилое;

Нежилое здание. Бокс № 2, мастерская, общей площадью 209,0 кв.м., назначение нежилое, год завершения строительства - 1990;

Нежилое здание. Бокс № 3, мастерская, общей площадью 118,0 кв.м., назначение нежилое;

Нежилое здание. Бокс № 4, мастерская, общей площадью 200,7 кв.м., назначение нежилое;

Нежилое здание. Склад, общей площадью 763,6 кв.м., назначение нежилое.

02.04.2019 и 27.04.2019 в отношении вышеуказанных объектов принято решение о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав (том 2 л.д.11-14, 47-50). Основанием для приостановления послужило отсутствие документов, подтверждающих факт создания объектов, а также документов, подтверждающих право пользования земельным участком.

В период приостановления заявитель не устранил препятствия к совершению регистрационных действий, в связи с чем, ему было отказано в постановке на государственный кадастровый учет и государственной регистрации прав.

Считая уведомления об отказе государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав от 27.07.2019 № КУВД-001/2019-4925424/2; от 01.07.2019 №№ КУВД-001/2019-3029184/2, КУВД-001/2019-3026872/2, КУВД-001/2019-3027808/2, КУВД-001/2019-3028668/2, 1КУВД-001/2019-3108043/2 недействительными, общество обратилось в суд с рассматриваемым заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" для удовлетворения требований о признании незаконными действий и решений должностных лиц необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним урегулированы Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закона о регистрации, Закон № 218-ФЗ).

В соответствии с частью 2, частью 6 статьи 1 названного закона Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с упомянутым Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с упомянутым законом сведений. Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 14 Закона о регистрации, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных названным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном порядке. Подпунктом 2 пункта 2 статьи 14 Закона о регистрации к основаниям для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отнесены договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.

В соответствии со статьей 29 Закона о регистрации государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав. Согласно подпункту 2 пункта 3 статьи 3 Закона о регистрации к компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав отнесены проверка действительности поданных заявителем документов и наличия, соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти.

Основания для приостановления государственной регистрации прав перечислены в статье 26 Закона о регистрации. Пунктом 7 части 1 названной статьи в качестве основания для приостановления государственной регистрации является не соответствие требованиям законодательства Российской Федерации формы и (или) содержания документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В отзыве регистрирующий орган указал, что строительство спорных объектов закончено в 1995, 1990, 2001 годах, тогда как земельный участок с кадастровым номером 86:10:0101029:6 выделен обществу распоряжением администрации города Сургута от 05.09.2000 № 2509.

Право постоянного (бессрочного) пользования зарегистрировано 05.10.2001, тогда как доказательства создания объектов именно обществом регистрирующему органу не представлены.

Кроме того, некоторые объекты (Бокс № 1, Бокс № 2, Бокс № 3) частично расположены в границах земельного участка с кадастровым номером 86:10:0101029:52, принадлежащего ООО "Сургутспецмеханизация", при этом документов, подтверждающих право пользования указанным земельным участком, обществом не представлено.

По мнению Управления, технические планы и декларации об объектах недвижимости не соответствуют требованиям законодательства.

В судебном заседании представитель общества подтвердил, что у общества отсутствуют разрешительная документация на объекты недвижимости, в связи с чем оно решило обратиться в суд с целью подтверждения наличия права собственности и его регистрации. В суд с требованием о признании права собственности на самовольную постройку общество не обращалось. Каким-либо образом право собственности за обществом не признано.

Таким образом, представленные с заявлением в регистрирующий орган документы не подтверждали наличие оснований для государственной регистрации права собственности, а потому регистрирующим органом принято законное и обоснованное решение об отказе в государственной регистрации.

С учетом изложенного заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 67, 68, 71, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявления отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Апелляционная жалоба может быть подана в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

СудьяА. ФИО4