Решение от 5 июля 2017 г. по делу № А63-6447/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А63-6447/2017
г. Ставрополь
05 июля 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 03 июля 2017 года.

Решение изготовлено в полном объеме 05 июля 2017 года.


Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Костюкова Д.Ю., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Воропиновым А.В., рассмотрев в судебном заседании заявление государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по Кочубеевскому району Ставропольского края, с. Кочубеевское, ОГРН <***>,

к обществу с ограниченной ответственностью «Колхоз-племзавод имени Чапаева», с. Ивановское, ОГРН <***>, ИНН <***>,

о взыскании задолженности в размере 311 000 рублей,

без участия представителей сторон, надлежащим образом уведомленных.

УСТАНОВИЛ:

учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по Кочубеевскому району Ставропольского края, с. Кочубеевское, ОГРН <***>, к обществу с ограниченной ответственностью «Колхоз-племзавод имени Чапаева», с. Ивановское, ОГРН <***>, ИНН <***>, о взыскании задолженности в размере 311 000 рублей, за непредставление в установленные сроки сведений необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного учета) в системе обязательного пенсионного страхования за июль 2016 года.

Стороны, уведомленные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, не явились.

В соответствии с положениями статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) судебное заседание проводится без участия сторон, уведомленных надлежащим образом.

Суд, исследовав заявление и приложенные к нему документы, находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, государственным учреждением – Управлением Пенсионного фонда РФ по г. Ставрополю проведена проверка по вопросу правильности исчисления, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования – Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Ставропольского края».

В ходе проверки установлена несвоевременная подача сведений о каждом работающем застрахованном лице. Указанные сведения должны быть представлены не позднее 10.08.2016 (за июль 2016 года), однако были представлены в управление 27.12.2016, что привело к нарушению части 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ).

По итогам проверки специалистами органа пенсионного фонда составлен акт проверки от 22.12.2016 № 036S18160020609, по результатам рассмотрения которого вынесено решение о применении финансовых санкций к страхователю за нарушение законодательство РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования №036S19170003505 от 31.01.2017, которым общество привлечено к ответственности по статье 17 Закона № 27-ФЗ в виде штрафа на сумму 311 000 рублей.

Обществу направлено требование № 036S01170213775 от 22.02.2017 об уплате штрафных санкций, которое добровольно им не исполнено в части взыскания штрафа в сумме 311 000 рублей, сумма задолженности в досудебном порядке не перечислена, в связи с чем, взыскивается по решению суда.

Согласно статье 1 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе обязательного пенсионного страхования» под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Правовую основу, принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, а также обязанность, объем и сроки представления таких сведений устанавливает Закон № 27-ФЗ.

В силу статьи 1 Закона № 27-ФЗ под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 2.2. статьи 11 Закона № 27-ФЗ (в редакции Федерального закона от 01.05.2016 № 23) страхователь ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

На основании абзаца 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 указанного Закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Из материалов дела следует, что сведения о застрахованных лицах за июль 2016 года по телекоммуникационным каналам связи представлены обществом 27.12.2016, то есть с нарушением установленного законом срока, в связи с чем приходит к выводу, что в действиях страхователя имеется состав правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 17 Закона № 27-ФЗ.

Факт нарушения законодательства подтвержден актом и не оспаривается обществом. Решение о привлечении страхователя к ответственности принято в соответствии с требованиями законодательства и является обоснованным.

Таким образом, решения о привлечении страхователя к ответственности за указанные нарушения вынесены в соответствии с требования законодательства.

13 апреля 2017 года общество с ограниченной ответственностью «Колхоз-племзавод имени Чапаева» обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Кочубеевскому району Ставропольского края (далее – пенсионный фонд) о признании недействительным решения от 31.01.2017 № 036S18160020609 в части размера штрафа.

Решением суда по делу А63-5688/2017 от 13.06.2017 уменьшен размер наложенного штрафа решением государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Кочубеевскому району Ставропольского края, с. Кочубеевское от 31.01.2017 № 036S19170003505 до 20 000 рублей.

Учитывая вышеизложенное суд признает требования заявителя соответствующими нормам действующего законодательства, обоснованными и подлежащими удовлетворению в размере 20 000 рублей.

В соответствии со статьями 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обязанность по уплате государственной пошлины по делу подлежит возложению на заинтересованно лицо.

Статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации установлен минимальный размер государственной пошлины 2 000 рублей.

В соответствии с пунктом 19 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 13 марта 2007 года № 117 «Об отдельных вопросах практики применения Главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации» полномочия суда по снижению размера государственной пошлины на основании пункта 2 статьи 333.22 Кодекса не могут быть ограничены со ссылкой на подпункт 1 пункта 1 статьи 333.21 Кодекса, в связи с чем, в соответствии со статьей 333.22 Налогового Кодекса Российской Федерации, суд уменьшает размер государственной пошлины до 500 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Требования государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по Кочубеевскому району Ставропольского края, удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Колхоз-племзавод имени Чапаева», с. Ивановское, ОГРН <***>, ИНН <***>, в доход федерального бюджета штрафные санкции в размере 20 000 рублей и государственную пошлину в размере 500 рублей.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Федеральный арбитражный суд Северо – Кавказского округа в двухмесячный срок со дня вступления в законную силу при условии, что решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Д.Ю. Костюков