Решение от 6 октября 2022 г. по делу № А64-4272/2022

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А64-4272/2022
06 октября 2022 г.
г.Тамбов



Резолютивная часть решения оглашена 03.10.2022.

Решение в полном объеме изготовлено 06.10.2022.


Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Истомина А.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Комаровой А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

акционерного общества «Тамбовская сетевая компания» в лице Тамбовского филиала (ОГРН <***>, ИНН <***>) к

индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП 321366800061093, ИНН <***>)

о взыскании задолженности


при участии в судебном заседании:

от истца: не явился, извещен,

от ответчика: не явился, извещен.



УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Тамбовская сетевая компания» в лице Тамбовского филиала обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании задолженности по договору на оказание услуг по транспортированию прочих отходов для размещения на специализированном полигоне от 01.08.2021г. за период с 01.08.2021 по 31.08.2021 в размере 8 149,68 руб., неустойки за период с 11.09.2021 по 28.04.2022 в размере 2 065,94 руб.

Определением суда от 23.06.2022 г. дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением от 08.08.2022 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в материалы дела представил заявление об уточнении исковых требований, просит суд взыскать с ответчика задолженность в размере 8 149,68руб. за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказанные в августе 2021 года, неустойку в размере 1 723,66 руб., начисленную за период с 11.09.2021 по 31.03.2022, неустойку в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального Банка РФ, действующей на день фактической оплаты долга, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, со следующего дня по окончании действия моратория, введенного постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 №497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемыми кредиторами» до момента фактического исполнения обязательства, если основное обязательство не будет исполнено до окончания действия моратория (заявление от 03.10.2022). Одновременно с этим ходатайствовал о рассмотрении дела по существу в его отсутствие.

Уточнения исковых требований судом приняты к рассмотрению.

Ответчик отзыв на иск не представил, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, каких-либо ходатайств не заявил.

В соответствии с ч.1 ст. 131 АПК РФ, ответчик обязан направить или представить в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, отзыв на исковое заявление с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении.

Согласно ч. 4 ст. 131 АПК РФ, в случае, если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв на исковое заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам.

На основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей истца, ответчика по имеющимся материалам.

Дело рассматривается по имеющимся в деле доказательствам.

Акционерное общество «Тамбовская сетевая компания» (далее - АО «ТСК», истец, региональный оператор) с 01.01.2019 на территории Тамбовской области приступило к деятельности в качестве регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО).

Понятие твердых коммунальных отходов раскрыто в ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон №89-ФЗ).

Законом определено, что твердые коммунальные отходы - это отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

Между АО «Тамбовская сетевая компания», в лице Тамбовского филиала (Исполнитель) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (Потребитель) заключен и действует договор на оказание услуг по транспортированию прочих отходов для размещения на специализированном полигоне от 01.08.2021г. (далее - Договор).

Согласно п.1.1 Договора, Исполнитель по заявкам Заказчика обязуется оказать услуги по транспортированию прочих отходов IV-V классов опасности (далее- отходов), образующихся на объектах Заказчика, в целях их дальнейшего размещения на специализированном полигоне, на условиях, указанных в Приложении №1 к договору, а Заказчик обязуется принять и оплатить оказанные услуги.

Согласно п. 3.1 договора, приемка оказанных услуг по договору производится по акту ежемесячно. Заказчик обязуется 5-го числа каждого месяца получить счет и счет-фактуру, подписывать акт оказанных услуг в офисе исполнителя по адресу: <...>, в рабочие дни в рабочее время (пн.-пт. с 8 ч. 00 мин. до 17 ч. 00 мин., перерыв- с 12 ч. 00 мин. до 13 ч. 00 мин.).

В соответствии с п. 3.2. Договора в случае неявки Заказчика за получением и подписанием акта оказанных услуг в сроки, указанные в п. 3.1. настоящего договора, услуги за предыдущий календарный месяц считаются оказанными Исполнителем в полном объеме, принятыми Заказчиком без возражений и подлежащими оплате.

В случае не поступления от Заказчика мотивированной письменной претензии по услугам, оказанным в предыдущем календарном месяце, в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, услуги за предыдущий календарный месяц считаются оказанными Исполнителем в полном объеме, принятыми Заказчиком без возражений и подлежащими оплате.

В соответствии с п. 4.1 Договора, Заказчик оплачивает услуги ежемесячно по цене и в размере, указанным в Приложении № 1 к договору, до 10 числа месяца, следующего за отчётным, путем перечисления денежных средств на расчетный счет Исполнителя или внесением их в кассу Исполнителя.

Истец за период с 01.08.2021 по 31.08.2021 оказал ответчику услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами на сумму 8149,68 руб. Объем оказанных услуг отражен в счете за услуги №0009-21135301 от 31.08.2021, акте оказанных услуг №0009-074001 от 31.08.2021 (л.д. 11-13).

У ответчика за период с 01.08.2021 по 31.08.2021 числится задолженность за оказанные услуги по обращению с ТКО в размере 8149,68 руб.

В соответствии с п. 5.2 договора за неисполнение Заказчиком обязательств по своевременной оплате оказанных услуг Заказчик уплачивает Исполнителю штрафную неустойку в размере 0,15% от суммы задолженности за каждый календарный день просрочки.

Истец начислил ответчику неустойку за период с 11.09.2021 по 31.03.2022 в размере 1 723,66 руб. ( с учетом уточнений).

Неисполнение ответчиком обязательств по оплате оказанных услуг, явилось основанием для направления в его адрес 21.02.2022 досудебной претензии, оставленной адресатом без удовлетворения (л.д. 15).

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате оказанных услуг, истец обратился в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании задолженности в размере 8 149,68 руб. за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказанные в августе 2021 года, неустойки в размере 1723,66руб., начисленной за период с 11.09.2021 по 31.03.2022, неустойки в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального Банка РФ, действующей на день фактической оплаты долга, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, со следующего дня по окончании действия моратория, введенного постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 №497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемыми кредиторами» до момента фактического исполнения обязательства, если основное обязательство не будет исполнено до окончании действия моратория ( с учетом уточнений).

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления определены Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - ФЗ «Об отходах производства и потребления») и Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее - Правила № 1156).

В соответствии с пунктом 2 статьи 24.7 ФЗ «Об отходах производства и потребления» по договору на оказание услуг по обращению с ТКО региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник ТКО обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Согласно пунктом 5 статьи 24.7 ФЗ «Об отходах производства и потребления» договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Изучив и оценив доказательства в их совокупности, руководствуясь положениями действующего гражданского законодательства, арбитражный суд квалифицировал спорные правоотношения между сторонами как возникшие в связи с неисполнением ответчиком обязательств по договору на оказание услуг и регулирующиеся главой 39 ГК РФ и общими положениями гражданского законодательства об обязательствах и договорах.

В соответствии со статьей 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Статьей 781 ГК РФ предусмотрена обязанность заказчика по оплате оказанных ему услуг в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

Факт оказания истцом услуг по договору подтверждается представленными в материалы дела актом, счетом за услуги и счет - фактурой (л.д. 11-13). Доказательств оплаты услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и неустойки за спорный период ответчиком не представлено.

Рассмотрев имеющиеся материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению в полном объеме, руководствуясь при этом следующим.

В силу части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

В соответствии с п. 1 ст. 11 ГК РФ арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав. Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования о взыскании задолженности за услуги, оказанные в период с 01.08.2021 по 31.08.2021 в размере 8149,68 руб. подлежат удовлетворению в полном объеме.

Также истец заявил требование о взыскании с ответчика неустойки в размере 1723,66 руб., начисленной за период с 11.09.2021 по 31.03.2022, неустойки в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального Банка РФ, действующей на день фактической оплаты долга, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, со следующего дня по окончании действия моратория, введенного постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 №497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемыми кредиторами» до момента фактического исполнения обязательства, если основное обязательство не будет исполнено до окончания действия моратория ( с учетом уточнений).

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными залогом или договором.

В соответствии с п. 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Неустойка является одним из способов обеспечения исполнения обязательств, средством возмещения кредитору потерь, вызванных нарушением должником своих обязательств.

Доказательств, подтверждающих оплату неустойки в полном объеме, ответчик не представил.

По смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Постановлением Правительства Российской Федерации N 497 от 28.03.2022г. «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» (начало действия документа - 01.04.2022г. - опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 01.04.2022г., срок действия документа ограничен 01.10.2022г.) введен мораторий сроком на 6 месяцев (до 01.10.2022г.) на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в соответствии с которым мораторий применим, в том числе, и к ответчику.

Как установлено пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон N 127-ФЗ), для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

При этом пунктом 3 статьи 9.1 Закона N 127-ФЗ установлено, что на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 Закона N 127-ФЗ, в частности, не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.

В пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 N 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» разъяснено, что в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Закона N 127-ФЗ на лицо, которое отвечает требованиям, установленным актом Правительства Российской Федерации о введении в действие моратория, распространяются правила о моратории независимо от того, обладает оно признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет.

Согласно пункту 7 вышеназванного Постановления в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации), неустойка (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона N 127-ФЗ). В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория. Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона N 127-ФЗ) и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве.

С учетом изложенного, суд считает подлежащим удовлетворению требование о взыскании неустойки в размере 1 723,66 руб., начисленную за период с 11.09.2021 по 31.03.2022, неустойки в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального Банка РФ, действующей на день фактической оплаты долга, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, со следующего дня по окончании действия моратория, введенного постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 №497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемыми кредиторами» до момента фактического исполнения обязательства, если основное обязательство не будет исполнено до окончания действия моратория.

Статьей 9 АПК РФ закреплено, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Указанная норма Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации закрепляет общее правило о бремени доказывания. Содержание данного правила определяется действием принципа состязательности в арбитражном процессе.

Последствием неисполнения этой юридической обязанности (непредставление доказательств) может стать принятие судом решения, которое не будет соответствовать интересам стороны, не представившей доказательства в полном объеме.

Кроме того, в силу положений ч.ч. 3.1, 5 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии со ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования заявлены обосновано и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 102, 110, 112, 167-170 АПК РФ, Арбитражный суд,




РЕШИЛ:

1. Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 321366800061093, ИНН <***>) в пользу акционерного общества «Тамбовская сетевая компания» в лице Тамбовского филиала (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность в размере 8 149,68 руб. за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказанные в августе 2021 года, неустойку в размере 1723,66руб., начисленную за период с 11.09.2021 по 31.03.2022, неустойку в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального Банка РФ, действующей на день фактической оплаты долга, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, со следующего дня по окончании действия моратория, введенного постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 №497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемыми кредиторами» до момента фактического исполнения обязательства, если основное обязательство не будет исполнено до окончании действия моратория, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.

2. Истцу выдать исполнительный лист (по его заявлению) после вступления решения в законную силу.

3. Направить решение лицам, участвующим в деле, при поступлении заявления об этом.

4. Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, находящийся по адресу: <...>, через Арбитражный суд Тамбовской области.



Судья А.В. Истомин