Постановление от 19 марта 2019 г. по делу № А43-23896/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА

Кремль, корпус 4, Нижний Новгород, 603082

http://fasvvo.arbitr.ru/ E-mail: info@fasvvo.arbitr.ru




ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции


Нижний Новгород

Дело № А43-23896/2018


19 марта 2019 года



(дата изготовления постановления в полном объеме)

Резолютивная часть постановления объявлена 18.03.2019.


Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Бердникова О.Е.,

судей Шемякиной О.А., Шутиковой Т.В.


без вызова сторон


рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу заинтересованного лица –

государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации

по Воротынскому району Нижегородской области


на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 12.12.2018,

принятое судьей Гущиной А.М.,

по делу № А43-23896/2018 Арбитражного суда Нижегородской области


по заявлению муниципального автономного учреждения «Многофункциональный центр

предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Воротынского

района Нижегородской области» (ИНН: 5211902127, ОГРН: 1145222000076)

о признании недействительным решения государственного учреждения – Управления

Пенсионного фонда Российской Федерации по Воротынскому району Нижегородской

области (ИНН: 5211758755, ОГРН: 1025200939312) от 14.06.2018 № 062S19180019651


и установил:


муниципальное автономное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Воротынского района Нижегородской области» (далее – Учреждение) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о признании недействительным решения государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Воротынскому району Нижегородской области (далее – Фонд) от 14.06.2018 № 062S19180019651 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства, по правилам, предусмотренным главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс).

Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 15.10.2018 в удовлетворении заявленного требования отказано.

Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 12.12.2018 решение суда первой инстанции отменено, заявление удовлетворено в полном объеме.

Фонд не согласился с постановлением апелляционного суда и обратился в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой ссылается на неправильное применение судом норм материального права и несоответствие его выводов фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Заявитель жалобы считает, что Учреждение правомерно привлечено к ответственности за несвоевременное представление сведений по форме СЗВ-М о 56 застрахованных лицах за март 2018 года. По его мнению, представление 14.05.2018 дополняющей формы СЗВ-М с указанием 56 застрахованных лиц не является дополнением ранее поданных сведений, поскольку в исходной форме сведения о данных лицах отсутствовали. Таким образом, Фонд считает, что первоначально представленные сведения являются неполными, а дополнительные сведения представлены за пределом срока, установленного пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Также заявитель считает неправомерным вывод суда о том, что самостоятельное исправление страхователем ошибки до ее выявления Фондом само по себе является обстоятельством, исключающим применение к страхователю финансовых санкций.

Учреждение в отзыве на кассационную жалобу с доводами Фонда не согласилось, указало на законность обжалуемого судебного акта и отсутствие оснований для удовлетворения жалобы.

В соответствии с пунктом 2 статьи 288.2 Кодекса кассационная жалоба рассмотрена без вызова сторон.

Проверив законность постановления Первого арбитражного апелляционного суда в порядке, установленном в статьях 274, 284, 286 и 288.2 Кодекса, Арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел правовых оснований для его отмены.

Согласно абзацу 2 части 4 статьи 229 Кодекса решение суда, принятое по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Кодекса.

Аналогичное положение закреплено в части 3 статьи 288.2 Кодекса.

Таким образом, суд кассационной инстанции проверяет наличие безусловных оснований к отмене судебных актов, принятых по результатам рассмотрения требований в порядке упрощенного производства.

В соответствии с частью 4 статьи 288 Кодекса основаниями для отмены судебного приказа, решения, постановления арбитражного суда в любом случае являются: рассмотрение дела арбитражным судом в незаконном составе; рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания; нарушение правил о языке при рассмотрении дела; принятие судом решения, постановления о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле; неподписание решения, постановления судьей или одним из судей либо подписание решения, постановления не теми судьями, которые указаны в решении, постановлении; отсутствие в деле протокола судебного заседания или подписание его не теми лицами, которые указаны в статье 155 Кодекса; нарушение правила о тайне совещания судей при принятии решения, постановления.

В кассационной жалобе Фонд не указал на нарушение судом апелляционной инстанции норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта (часть 4 статьи 288 Кодекса), и такие основания не установлены Арбитражным судом Волго-Вятского округа.

Доводы Фонда, изложенные в кассационной жалобе, не подлежат рассмотрению судом округа, поскольку проверка соответствия выводов суда апелляционной инстанции фактическим обстоятельствам дела, правильности применения судом норм материального права, наличия процессуальных нарушений, не отнесенных к числу оснований, указанных в части 4 статьи 288 Кодекса, не входит в компетенцию суда кассационной инстанции при пересмотре судебных актов, принятых в порядке упрощенного производства.

С учетом изложенного кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

Вопрос о распределении расходов по уплате государственной пошлины за подачу кассационной жалобы судом округа не рассматривался, поскольку Фонд на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 287 (пункт 1 части 1), 288.2 и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

П О С Т А Н О В И Л :

постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 12.12.2018 по делу № А43-23896/2018 Арбитражного суда Нижегородской области оставить без изменения, кассационную жалобу государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Воротынскому району Нижегородской области – без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.



Председательствующий

Судьи

О.Е. Бердников

О.А. Шемякина

Т.В. Шутикова