Решение от 15 сентября 2020 г. по делу № А54-10853/2019

Арбитражный суд Рязанской области

ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108;

http://ryazan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А54-10853/2019
г. Рязань
15 сентября 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 08 сентября 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 15 сентября 2020 года.

Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи Медведевой О.М.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Маловой В.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску колхоза "Искра" (ОГРН <***>; ИНН <***>; 390039 <...> (<...>)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области (ОГРН <***>; ИНН <***>, 390000, <...>),

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора - Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", филиал по Рязанской области (390026, <...>), администрация города Рязани (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, 390000, <...>), администрация муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, 390511, <...>),

об исправлении реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости.

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 28.05.2020;

от ответчика: ФИО2, представитель по доверенности №01-39/26 от 08.05.2019;

от третьих лиц: не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

установил:

колхоз "Искра" обратился в Арбитражный суд Рязанской области с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области об исправлении технической ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в отношении общей долевой собственности колхоза "Искра" (доля в праве 7994/186000 на часть земельного участка, назначение - сельскохозяйственное, общей площадью 1032450, 4 кв.м., расположенного по адресу: г. Рязань, с. Канищево, Племзавод колхоза "Искра") путем обязания ответчика внести соответствующие изменения в ЕГРН.

Определением от 09.12.2019 исковое заявление принято судом к производству.

Определением суда от 25.02.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", филиал по Рязанской области.

Истец в судебном заседании 02.06.2020 заявил, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, об уточнении исковых требований, и просил суд исправить реестровую ошибку в сведениях ЕГРН в отношении общей долевой собственности Колхоза "Искра", доля в праве 7994/186000, на часть земельного участка, назначение - сельскохозяйственное, общей площадью 1032450,4 кв.м, расположенного по адресу: г. Рязань, с. Канищево, Племзавод колхоза "Искра", кадастровый номер 6, обязав Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области внести соответствующие изменения в ЕГРН, восстановив право Колхоза "Искра" в отношении данного объекта недвижимого имущества.

Судом уточнение исковых требований принято.

Определением от 02.06.2020 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены - администрация города Рязани и администрация муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области.

В соответствии с частью 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривалось в отсутствие третьих лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в порядке статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец поддержал исковые требования, ссылаясь на отсутствие полномочий ФИО3 на подписание и подачу заявления о прекращении права, а также на наличие реестровой ошибки, допущенной сотрудниками Управления Росреестра по Рязанской области, при регистрации права Колхоза "Искра" на земельный участок

Ответчик возражал против заявленных исковых требований, ссылаясь на неверное толкование истцом норм действующего законодательства, устанавливающих понятие реестровой ошибки.

Рассмотрев материалы дела, оценив и исследовав представленные доказательства, заслушав представителей сторон, арбитражный суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Материалами дела установлено, что право общей долевой собственности Колхоза "Искра" на участок в качестве составного земельного участка (единое землепользование), было зарегистрировано 30.12.1999, о чем сделана запись в ЕГРП от 30.12.1999 №62-01.15-46.1999-935, с присвоением участку условного номера 6 и, 03.06.2010, Управлением Росреестра по Рязанской области было выдано свидетельство серии 62-МД №201110.

Согласно имеющемуся в деле правоустанавливающих документов государственному акту на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей РЯО №15-000019 на основании постановления администрации Рязанского района от 31.12.1992г. №831, Племзаводу колхоза "Искра" было предоставлено всего 3023 га земель, расположенных в Рязанском районе Рязанской области, в том числе в коллективно-долевую собственность 2403 га, бессрочное (постоянное) пользование 620 га.

Затем в связи с утверждением административных границ г. Рязани и Солотчинского округа (Постановление главы администрации Рязанской области от 03.03.1994г. №128) часть земель включена в состав земель г.Рязани.

Постановлением администрации г.Рязани от 09.11.2005г. №4069 и Постановлением администрации г.Рязани от 23.12.2005г. №4840 была установлена общая площадь земель колхоза "Искра" в пределах городской черты равной 1200,83 га (с учетом коллективно-долевой собственности и права бессрочного (постоянного) пользования).

Постановлением администрации г. Рязани от 19.03.2007г. №758 и Постановлением администрации г. Рязани от 02.05.2007г. №1320 были внесены изменения в Постановления №4069 и №4840 в части площадей земельных участков в пределах городской черты.

Таким образом, земли сельскохозяйственного назначения колхоза "Искра" расположены на территории двух муниципальных образований - Рязанский район и г. Рязань. В силу Постановления №4840 земли сельскохозяйственного назначения колхоза "Искра" в пределах городской черты расположены на 67 земельных участках суммарной площадью 12008281,9 кв.м., которые были поставлены на государственный кадастровый учет, в том числе земельный участок с кадастровым номером 62:29:0041009:3 и земельный участок с кадастровым номером 62:29:0041008:9.

Земельный участок с кадастровым номером 62:29:0041008:14 был образован из земельного участка с кадастровым номером 62:29:0041008:9 и поставлен на государственный кадастровый учет 20.07.2010г.

Земельный участок с кадастровым номером 62:29:0041009:3 был поставлен на государственный кадастровый учет 23.11.2005г.

Вышеназванные обстоятельства были установлены также при вынесении Решений Советского районного суда г.Рязани от 14.03.2012г и от 19.04.2012г.

На основании Решения Советского районного суда г.Рязани от 19.04.2012г. из земельного участка с кадастровым номером 62:29:0041008:14 колхозу "Искра" был выделен земельный участок общей площадью 32000 кв.м. в счет принадлежащей ему 7994/186000 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 10302450,4 кв.м. (право зарегистрировано в 1999г.), который поставлен на государственный кадастровый учет 19.09.2012г. с присвоением ему номера 62:29:00410008:29.

07.02.2013 г. в Управление обратился председатель колхоза "Искра" ФИО3 с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 62:29:00410008:29 на основании Решения Советского районного суда г. Рязани от 19.04.2012 г., право собственности колхоза "Искра" на который зарегистрировано 18.02.2013г. (номер записи 62-62-01/051/2013-203).

На основании Решения Советского районного суда г.Рязани от 14.03.2012г. из земельного участка с кадастровым номером 62:29:0041009:3 колхозу "Искра" был выделен земельный участок общей площадью 10642 кв.м. в счет принадлежащей ему 7994/186000 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 10302450,4 кв.м. (право зарегистрировано в 1999г.), который поставлен на государственный кадастровый учет 22.04.2013 г. с присвоением ему номера 62:29:00410009:6.

Как пояснил истец, после выдела вышеуказанных земельных участков у колхоза "Искра" осталось право на долю 7224/186000 в праве общей долевой собственности земельного участка площадью 10302450,4 кв.м. в г. рязани, что соответствует площади 400141 кв.м. (40,014181 га). Расчет остатка произведен следующим образом: 442783,81 кв.м. - 32000 кв.м. - 10642 кв.м. =400141,81 кв.м. =40,014181 га.

Также решением Советского районного суда от 14.03.2012г. были признаны недействительными три договора купли-продажи долей, заключенные колхозом "Искра" с ФИО4, ФИО5, ФИО6 (по 5,5 га у каждого из них).

Таким образом, общая доля коллективно-долевой собственности колхоза "Искра" - 4245/186000 и эквивалентна 235141,81 кв.м.

Таким образом, доля в праве истца уменьшилась вышеуказанным решением суда.

22.05.2013г. в Управление обратился председатель колхоза "Искра" ФИО3 с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 62:29:00410009:6 на основании Решения Советского районного суда г.Рязани от 14.03.2012г., право собственности колхоза "Искра" на который зарегистрировано 05.06.2013г.

Заявление о прекращении права общей долевой собственности было представлено 04.06.2013 г., в связи с чем 05 июня 2013 г. было прекращено право общей долевой собственности Колхоза "Искра" на 7994/186000 земельной доли в праве на земельный участок, назначение - сельскохозяйственное, общей площадью 1 032 450, 4 кв.м., расположенного по адресу: г. Рязань, с. Канищево, Племзавод колхоза "Искра", кадастровый (или условный) номер 6.

Указанное право, по мнению истца, было прекращено вследствие технических ошибок (а после уточнения - реестровых), допущенных сотрудниками Управления Росреестра по Рязанской области, при регистрации права Колхоза "Искра" на земельный участок, выделяемый из земельного участка с кадастровым номером 62:29:0041009:3, общей площадью 10 642 кв.м., на основании решения Советского районного суда г. Рязани от 14 марта 2012, согласно указанным истцом координатам, в счет части из доли 7994/186000.

Непосредственным основанием для прекращения права общей долевой собственности, явилось соответствующее заявление от 04 июня 2013, поданное председателем Колхоза "Искра" ФИО3, по требованию Управления Росреестра по Рязанской области.

На обращение истца от 14.11.2018, был получен ответ от ответчика от 22.11.2018 г., в котором было указано, что внесение изменений в запись о праве не допускалось, а государственная регистрация оставшейся доли в праве возможна только по заявлению правообладателя, в отношении объекта недвижимости, поставленного на кадастровый учет и, поскольку участок не состоял на кадастровом учете, регистрация недвижимости была невозможна.

Возникшие разногласия явились основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходит из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации право на обращение в арбитражный суд принадлежит лицу, права и законные интересы которого нарушены.

В силу статей 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации в арбитражном суде осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав способами, перечисленными в статье 12 названного Кодекса, а также иными способами, предусмотренными законом. Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

Способ защиты права должен соответствовать характеру и последствиям правонарушения и обеспечивать восстановление нарушенных прав. Если истец избрал способ защиты права, не соответствующий нарушению, и не обеспечивающий восстановление прав, его требования не могут быть удовлетворены.

Судом установлено, что на основании Решения Советского районного суда г. Рязани от 14.03.2012г. из земельного участка с кадастровым номером 62:29:0041009:3 колхозу «Искра» был выделен земельный участок общей площадью 10642 кв.м. в счет принадлежащей ему 7994/186000 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 10302450,4 кв.м. (право зарегистрировано в 1999г.), который поставлен на государственный кадастровый учет 22.04.2013г. с присвоением ему номера 62:29:00410009:6.

22.05.2013г. в Управление обратился председатель колхоза «Искра» ФИО3 с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 62:29:00410009:6 на основании Решения Советского районного суда г.Рязани от 14.03.2012г., право собственности колхоза «Искра» на который зарегистрировано 05.06.2013г.

Земельные участки с кадастровыми номерами 62:29:00410008:29 и 62:29:00410009:6 были выделены из части земельного участка с условным номером 6, который никогда не стоял на кадастровом учете, что подтверждается уведомлением от 05.04.2013 г., выданным Филиалом ФГБУ "ФКП Росреестра" по Рязанской области, об отсутствии в государственном кадастре недвижимости сведений о земельном участке с условным номером 6.

Таким образом, право собственности колхоза "Искра" на вновь образованные земельные участки возникло в счет доли в праве 7994/186000, то согласно Правилам ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 18.02.1998 N 219, прежняя запись о праве (о доли в праве) должна была быть прекращена.

На основании изложенного, при выделе земельных участков прежняя запись о праве (о доли в праве) прекращалась, а регистрация оставшейся доли осуществлялась на основании вновь поданного заявления.

Заявление о прекращении права общей долевой собственности было представлено 04.06.2013 г., в связи с чем запись о доле в праве 7994/186000 на часть земельного участка с условным номером 6 была прекращена 05.06.2013г.

Таким образом, государственная регистрация прекращения права общей долевой собственности колхоза "Искра" была произведена в связи с выделом земельных участков в счет доли в праве и не связана с переходом права (отчуждением).

Согласно статье 18 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав носит заявительный характер.

Порядок осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав регламентируется статьей 29 Закона о регистрации, согласно которой правовая экспертиза представленных документов проводится после их приема.

Таким образом, для осуществления действий по внесению соответствующих сведений в ЕГРН правообладателю необходимо обратиться в орган регистрации прав с заявлением в отношении конкретного земельного участка, поставленного на кадастровый учет, либо в отношении вновь образованного земельного участка в счет оставшейся доли в праве с приложением необходимых документов в соответствии со статьями 14,18 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно части 3 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Истцом не представлено доказательств наличия реестровой ошибки в сведениях ЕГРН.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре, Закон №221-ФЗ) в редакции, действующей на момент постановки земельного участка с кадастровым номером 62:29:0080081:943 на государственный кадастровый учет, государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

Согласно части 6 статьи 72 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" со дня вступления в силу настоящего Федерального закона сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости и не требующими дополнительного подтверждения, в том числе указанными в статье настоящего Федерального закона участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Согласно ст.61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации), устанавливающей понятие реестровой ошибки и порядок исправления ошибок, содержащихся в ЕГРН. реестровая ошибка - это воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документа, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органам порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (часть 3 ст.61 Закона о регистрации).

Принимая во внимание вышеизложенное, суд пришел к выводу, что в рассматриваемом случае отсутствует наличие технической (реестровой) ошибки, в связи с чем в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Таким образом, довод истца о наличии реестровой ошибки в сведениях ЕГРН основан на неверном толковании норм действующего законодательства, устанавливающих понятие реестровой ошибки.

При таких обстоятельствах избранный истцом способ защиты не приведет к восстановлению нарушенных прав истца.

Проанализировав представленные в материалы дела документы, суд приходит к выводу о действительном уменьшении размера доли истца в праве на часть земельного участка, назначение - сельскохозяйственное, общей площадью 1032450, 4 кв.м., расположенного по адресу: г. Рязань, с. Канищево, Племзавод колхоза "Искра".

Истец не лишен права обратиться с иском о признании права собственности на долю в праве или иным способом защитить свои права.

Довод истца о том, что полномочия ФИО3 на подписание и подачу заявления о прекращении права, а равно каких-либо иных документов, способных повлечь отчуждение имущества колхоза, могли возникнуть только лишь на основании отдельного решения, принятого общим собранием участников, которое не принималось, судом отклоняется, поскольку в материалах дела имеется протокол внеочередного общего собрания колхоза "Искра от 15.04.2011 г. №1, который подтверждает полномочия председателя ФИО3(т.1л.д.85). Иных документов о признании недействительными решений, оформленными протоколом №1 от 15.04.2011 как недействительной сделки в материалы дела не представлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в порядке и сроки, установленные статьями 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, через Арбитражный суд Рязанской области.

Судья О.М. Медведева