Решение от 24 июня 2024 г. по делу № А56-30109/2024

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-30109/2024
25 июня 2024 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 13 июня 2024 года.

Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе: судьи Боканова М.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Клементьевым А.В.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

Заявитель: ФИО1 (Ленинградская обл. массив Новое Токсово, СНТ Озерное, линия 1, уч. 139)

Заинтересованное лицо: 1) Управление Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области (Санкт-Петербург, Большой пр. Васильевского острова, д. 80 Б.), 2) Всеволожское районное отделение судебных приставов (Ленинградская область, Всеволожск, Всеволожский пр. д. 37 А),

3) ведущий судебный пристав-исполнитель  Всеволожского районного отделения судебных приставов ФИО2

Третье лицо: общество с ограниченной ответственностью "СПБМОНТАЖ" (Санкт-Петербург, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 25.10.2002, ИНН: <***>)

о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора от 20.03.2024 в рамках исполнительного производства № 97964/24/47021-ИП от 06.10.2023

при участии:

от заявителя – ФИО1 по паспорту

от заинтересованных  лиц – не явился, извещен,

от третьего лица – не явился, извещен.

установил:

ФИО1 обратилась в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области (далее – арбитражный суд) с заявлением об оспаривании постановления ведущего судебного пристава-исполнителя Всеволожского районного отделения судебных приставов ФИО2  (далее – судебный пристав- исполнитель) о взыскании исполнительского сбора от 20.03.2024 в рамках исполнительного производства № 97964/24/47021-ИП от 06.10.2023

В судебном заседании заявитель поддержал заявленные требования.

Иные участвующие в деле лица надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, однако их представители в судебное заседание не явились. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассмотрено в их отсутствие.

В представленном отзыве   Управление Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области просило в удовлетворении заявленных требований отказать.

Исследовав материалы дела, заслушав заявителя, суд установил следующее.

Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №78002/23/2467818-ИП на основании исполнительного листа № ФС 041090325, выданного 26.09.2023 Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области, предметом исполнения по которому является взыскание с ФИО1 задолженности в сумме 9 804 000.00 руб. в пользу ООО "СПБМОНТАЖ".

Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа с момента получения должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

В связи с неисполнением требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, 20.03.2024 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 619 277, 47 руб.

Не согласившись с указанным постановлением о взыскании исполнительского сбора, заявитель обратился с рассматриваемым заявлением.

Согласно статье 329 АПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 АПК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 128 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ) постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных названным Федеральным законом.

Согласно статье 30 Закона № 229-ФЗ исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено законом. Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частями 1 – 3 статьи 112 Закона № 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации.

В пункте 78 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» (далее – Постановление № 50) разъяснено, что по смыслу части 1 статьи 112 Закона № 229-ФЗ исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Согласно части 6 статьи 112 Закона № 229-ФЗ должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (часть 7 статьи 112 Закона №229-ФЗ).

Поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о возможности освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (части 6, 7, 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, часть 4 статьи 200 АПК РФ).

Взимание исполнительского сбора, как специальной меры публично-правовой ответственности за нарушение законодательства об исполнительном производстве, должно производиться с соблюдением вытекающих из Конституции Российской Федерации принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированности, что предполагает возможность уменьшения судом размера исполнительского сбора, освобождения от его взимания с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств.

Как следует из материалов дела, постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено должнику посредством Единого Портала Государственных Услуг (ЕПГУ) и прочитано последним 07.10.2023 в 00 часов 13 минут, что подтверждается скриншотом с ПК ОСП АИС ФССП России с информацией о направлении и получении ФИО1 постановления от 06.10.2023                                        № 78002/23/2467818 о возбуждении исполнительного производства                                                         № 430348/23/78002-ИП (после передачи во Всеволожское РОСП                                                   № 97964/24/47021-ИП).

Поскольку в установленный судебным приставом-исполнителем срок  должник не оплатил существующую задолженность, у судебного пристава –исполнителя имелись предусмотренные законом основания для  вынесения оспариваемого постановления.

Вместе с тем, заявитель указал, что у  него отсутствовала возможность добровольно погасить задолженность ввиду наложенного приставом ареста на его  счета в кредитных организациях.

Из материалов дела следует, что  судебный пристав - исполнитель произвел исполнительные действия, наложил арест на счета и на принадлежащее имущество, не предоставив права пятидневного добровольного срока для исполнения постановления со дня его получения (срок для добровольного исполнения с момента вынесения судебным приставом постановления о возбуждении исполнительного производства истекал 13.10.2023 (07.10.2023 выходной день, в соответствии со ст. 15 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни,, следовательно, срок для добровольного исполнения исчисляется с 09.10.2023 по 13.10.2023 включительно). Арест  на денежные  средства  должника наложен 10.10.2023.

Кроме того, определением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 10.10.2023 исполнение определения арбитражного суда от 02.06.2023 в части взыскания 9804000 руб. по делу №А56-49975/2021/сд.1,2 было приостановлено до 05.12.2023 включительно.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства и приведенные нормативные положения, суд полагает возможным освободить заявителя от взыскания исполнительского сбора.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  



решил:

Освободить ФИО1 от уплаты исполнительского сбора, взысканного по постановлению от 20.03.2024, вынесенному в рамках исполнительного производства № 97964/24/47021-ИП.

            Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.



Судья                                                                           Боканова М.Ю.