Решение от 25 апреля 2017 г. по делу № А10-7063/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А10-7063/2016
25 апреля 2017 года
г. Улан-Удэ


Резолютивная часть решения объявлена 24 апреля 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 25 апреля 2017 года.

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Серебренниковой Т. Г.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Бурятия» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к

Администрации муниципального образования сельского поселения «Новобрянское» Заиграевского района Республики Бурятия (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании с учетом уточнения 217 074 руб. 82 коп.,

при участии в заседании

от истца: ФИО2, представителя по доверенности №28/16 от 11.07.2016;

от ответчика: не явился, извещен,

установил:

Некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Бурятия» обратилась в Арбитражный суд Республики Бурятия с исковым заявлением к Администрации муниципального образования сельского поселения «Новобрянское» Заиграевского района Республики Бурятия о взыскании с учетом уточнения 219 026 руб. 68 коп., в том числе 195 306 руб. 80 коп. – суммы основного долга за период с 01.11.2014 по 30.06.2016, 23 719 руб. 88 коп. – пени за период с 21.09.2015 по 31.10.2016.

В судебном заседании представитель истца уточнила исковые требования, просила взыскать 217 074 руб. 82 коп., в том числе 194 073 руб. 30 коп. – сумму основного долга за период с 01.11.2014 по 30.06.2016, 23 001 руб. 52 коп. - пени за период с 21.09.2015 по 28.12.2016. Представитель истца пояснила, что не предъявляет к взысканию плату за помещение по адресу ул. Пирогова, д. 12, кв. 6, с. Новая Брянь, поскольку ответчик не является собственником указанного помещения. Кроме того, истец уточнил площади помещений и период взыскания неустойки.

Суд принял уточнение исковых требований к рассмотрению на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В обоснование искового заявления истец сослался на неисполнение ответчиком обязательства по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов.

Представитель истца в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме, представила перечень помещений в многоквартирных домах, находящихся в муниципальной собственности сельских поселений муниципального образования «Заиграевский район».

Ответчик отзыв на иск не представил, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Копии определений о принятии искового заявления к производству от 05.12.2016, об изменении исковых требований от 09.01.2017, о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства от 02.02.2017 направлялись ответчику по месту его нахождения и получены адресатом, что подтверждается отчетом об отслеживании и почтовыми уведомлениями (л.д. 68, 72, 77).

В соответствии с частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда лицами, участвующими в деле, меры по получению информации не могли быть приняты в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств.

Если арбитражный суд располагает доказательствами получения лицами, участвующими в деле, и иными участниками арбитражного процесса определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, информации о времени и месте первого судебного заседания, судебные акты, которыми назначаются время и место последующих судебных заседаний или совершения отдельных процессуальных действий, направляются лицам, участвующим в деле, и иным участникам арбитражного процесса посредством размещения этих судебных актов на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе, доступ к которому предоставляется лицам, участвующим в деле, и иным участникам арбитражного процесса (далее также - в режиме ограниченного доступа). Арбитражный суд также вправе известить указанных лиц о последующих судебных заседаниях и отдельных процессуальных действиях по делу путем направления телефонограммы, телеграммы, по факсимильной связи или электронной почте либо с использованием иных средств связи (абзац 2 части 1 статьи 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Сведения о движении дела опубликованы на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru/).

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие ответчика.

Согласно части 4 статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в случае если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв на исковое заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, суд приходит к следующим выводам.

Истец, являясь региональным оператором - специализированной некоммерческой организацией в организационно-правовой форме фонда, осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в Республике Бурятия.

Ответчик является собственником помещений в многоквартирных домах в с. Новая Брянь Заиграевского района Республики Бурятия по адресам:

ул. Октябрьская, д. 6, кв. 16 (площадью 55,5 кв.м.), кв. 33 (47,4 кв.м.);

ул. Пирогова, д. 10, кв. 54 (46,6 кв.м.);

ул. Пирогова, д. 12, кв. 15 (47,1 кв.м.), кв. 51 (33,9 кв.м., до 10.05.2016);

ул. Пирогова, д. 14, кв. 3 (45,8 кв.м.);

ул. Пирогова, д. 18, кв. 25 (52,1 кв.м.);

ул. Пирогова, д. 4, кв. 1 (84 кв.м.), кв. 26 (33,3 кв.м.), кв. 61 (84,4 кв.м.), кв. 63 (43,8 кв.м.);

ул. Пирогова, д. 6, кв. 8 (44,6 кв.м.), кв. 12 (48,7 кв.м.), кв. 52 (56,2 кв.м.);

ул. Пирогова, д. 8, кв. 28 (83,5 кв.м.);

ул. Рабочая, д. 23, кв. 5 (52,9 кв.м.);

ул. Рабочая, д. 9, кв. 21 (45,2 кв.м., до 23.09.2015);

ул. Терешковой, д. 5, кв. 6 (46,1 кв.м.);

ул. Терешковой, д. 7, кв. 2 (49,8 кв.м.);

ул. Терешковой, д. 9, кв. 3а (84 кв.м.), кв. 4а (84,8 кв.м.);

ул. Юбилейная, д. 1, кв. 45 (46,6 кв.м.), кв. 91 (45,7 кв.м., до 10.05.2016);

ул. Юбилейная, д. 3, кв. 19 (60,8 кв.м.), кв. 67 (84,7 кв.м., до 28.01.2015),кв. 70 (84,7 кв.м.);

ул. Юбилейная, д. 5, кв. 48 (62 кв.м., до 10.11.2015), кв. 58 (86,6 кв.м.), кв. 64 (86,5 кв.м.), кв. 68 (47,7 кв.м.).

В связи с неисполнением ответчиком обязательств по оплате взносов на капитальный ремонт за период с 01.11.2014 по 30.06.2016 истец обратился в суд с настоящим иском.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом и в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов (статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Как установлено статьей 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно частям 1 и 2 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

В силу части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

В соответствии с частью 2, 3, 4 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации расходы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме финансируются за счет средств фонда капитального ремонта и иных не запрещенных законом источников.

Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт (пункт 3 статьи 158 ЖК РФ).

Если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований) (часть 4 статьи 158 ЖК РФ).

Собственник жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества.

Расходы на содержание общего имущества распределяются между всеми собственниками в долях, определяемых соотношением принадлежащих им площадей.

В соответствии с частью 1 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

В силу части 3 статьи 169 ЖК РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

Согласно части 2 статьи 3 Закона Республики Бурятия от 14.11.2013 №53-V «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Бурятия» обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме в сроки, установленные статьей 169 Жилищного кодекса Российской Федерации, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Республиканская программа «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Бурятия на 2014 - 2043 годы» утверждена постановлением Правительства Республики Бурятия от 28.02.2014 №77, опубликована на официальном Интернет-портале Правительства Республики Бурятия www.egov-buryatia.ru 28.02.2014, вступила в силу со дня его официального опубликования.

Таким образом, обязанность собственников помещений в многоквартирных домах, находящихся на территории Республики Бурятия, по уплате взносов па капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов возникла с 01.11.2014.

Частью 8 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что законом субъекта Российской Федерации может быть установлен минимальный размер фондов капитального ремонта в отношении многоквартирных домов, собственники помещений в которых формируют указанные фонды на специальных счетах. Собственники помещений в многоквартирном доме вправе установить размер фонда капитального ремонта в отношении своего дома в размере большем, чем установленный минимальный размер фонда капитального ремонта. По достижении минимального размера фонда капитального ремонта собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании таких собственников вправе принять решение о приостановлении обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением собственников, которые имеют задолженность по уплате этих взносов.

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 31.10.2014 № 540 установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории Республики Бурятия на 2014 - 2015 годы. Для расчета задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества применяется тариф за 1 квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме.

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 30.12.2015 №680 установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории Республики Бурятия на 2016 год.

В силу части 1 статьи 7 Закона Республики Бурятия от 14.11.2013 №53-V в случае формирования фонда капитального ремонта на счете республиканского оператора взносы на капитальный ремонт уплачиваются собственниками помещений в многоквартирном доме ежемесячно до 20 числа месяца, следующего за истекшим месяцем, на основании платежных документов, представленных республиканским оператором.

На основании статьи 181 Жилищного кодекса Российской Федерации в отсутствие заключенного договора истец обратился в суд с настоящим иском к ответчику.

Спорные жилые помещения в спорный период и по настоящее время в собственности муниципального образования сельское поселение «Новобрянское» Заиграевского района, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д. 31-43), Постановлением Правительства Республики Бурятия от 04.12.2008 №519 «Об утверждении перечней имущества, разграничиваемого между муниципальным образованием «Заиграевский район» и расположенными в его границах городскими и сельскими поселениями» (л.д. 50-53), актом приема-передачи от 13.01.2009 (л.д. 86-91) и письмом Администрации муниципального образования «Заиграевский район» о перечне помещений, находящихся в муниципальной собственности сельских поселений Заиграевского района, №2283 от 05.12.2016 (л.д. 92-101).

Истцом заявлено требование о взыскании долга за период с ноября 2014 года по июнь 2016 года.

Тариф минимального размера взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории Республики Бурятия на 2014 и 2015 годы установлен Постановлением Правительства Республики Бурятия от 31.10.2014 № 540 (л.д. 102-106), на 2016 год - Постановлением Правительства Республики Бурятия от 30.12.2015 №680 (л.д. 107-111).

Истцом произведено начисление суммы взносов на капитальный ремонт общего имущества за период с ноября 2014 года по июнь 2016 года с применением установленных тарифов для многоквартирных домов, выставлены счета ответчику (л.д. 17-29). В подтверждение направления счетов ответчику в материалы дела представлены почтовые уведомления.

В подтверждение соблюдения досудебного претензионного порядка истец представил претензию (л.д. 32) и доказательства ее направления и получения ответчиком (л.д. 33).

Ответчик обязательства, установленные Жилищным кодексом Российской Федерации, Законом Республики Бурятия от 14.11.2013 № 53-V, не исполнил, оплату взносов на капитальный ремонт многоквартирных домов, в которых находятся указанные квартиры, не осуществил.

Данный факт ответчик не оспаривает, в связи с чем, на основании части 3.1 статьи 70 АПК РФ, считается признавшим указанные обстоятельства.

Истец указал, что долг составляет 194 073 руб. 30 коп.

Суд проверил расчет начислений (л.д. 83), признает его верным, составленным с учетом площадей помещений, указанных в выписках из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и в перечне помещений, с учетом периода нахождения в собственности и с применением установленных тарифов.

Суд удовлетворяет исковое требование о взыскании суммы основного долга в размере 194 073 руб. 30 коп.

Также истец просит суд взыскать с ответчика пени за просрочку платежа за период с 21.09.2015 по 28.12.2016 в размере 23 001 руб. 52 коп.

Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Пунктом 14.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации в редакции, действующей в спорный период по 31.12.2016, установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.

Суд, проверив расчет пени (л.д. 84), указывает следующее.

Поскольку пунктом 1 статьи 155 ЖК РФ предусмотрена ежемесячная оплата взносов на капитальный ремонт, неустойка начисляется исходя из ежемесячной суммы оплаты услуг. Таким образом, истец имеет право начислить неустойку на сумму долга за ноябрь 2014 года, начиная с 23.12.2014 (20.12.2014 – выходной день).

Истец начисляет неустойку с 21.09.2015 по 28.12.2016, исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ 9,75%, действующей на дату рассмотрения настоящего дела.

Предъявленный истцом период расчета неустойки правомерен и не приводит к нарушению прав и законных интересов ответчика.

Истцом указано неверное количество дней просрочки. Так, период с 21.09.2015 по 28.12.2016 составляет 465 дней (истцом указано 459 дней), с 21.01.2016 по 28.12.2016 – 343 дня (указано 339 дней), с 21.02.2016 по 28.12.2016 – 312 дней (указано 309), с 21.03.2016 по 28.12.2016 – 283 дня (указано 279 дней), с 21.05.2016 по 28.12.2016 – 222 дня (указано 220). Период с 21.08.2016 по 28.12.2016 определен истцом верно (130 дней).

Учитывая, что суд не вправе выходить за пределы заявленных истцом исковых требований, исковые требования о взыскании пени подлежат удовлетворению в заявленной истцом сумме 23 001 руб. 52 коп.

Оснований для снижения размера пени в соответствии со статьей 333 ГК РФ суд не усматривает. Ответчик соответствующего ходатайства не заявил.

Суд удовлетворяет исковое требование о взыскании пени в размере 23 001 руб. 52 коп.

Расходы по оплате государственной пошлины суд на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относит на ответчика.

При принятии искового заявления к производству истцу была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины.

В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить полностью.

Взыскать с Администрации Муниципального образования сельского поселения «Новобрянское» Заиграевского района Республики Бурятия (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Бурятия» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 217 074 руб. 82 коп., в том числе 194 073 руб. 30 коп. – долг, 23 001 руб. 52 коп. – неустойка.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Бурятия.

СудьяТ.ФИО3