Решение от 25 февраля 2019 г. по делу № А60-36912/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-36912/2018
25 февраля 2019 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 18 февраля 2019 года

Полный текст решения изготовлен 25 февраля 2019 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи О.И. Вакалюк при ведении протокола судебного заседания помощником судьи И.Ю.Лупповой рассмотрел в судебном заседании дело №А60-36912/2018 по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Электра-АК" (ИНН 6662103224, ОГРН 1036604391361) (далее – ООО "Электра-АК", истец)

к открытому акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала" (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее – ОАО "МРСК УРАЛА", ответчик)

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: ФИО1, ФИО2, Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям Администрации Каслинского Муниципального района

об устранении нарушений прав не связанных с лишением владения,

при участии в судебном заседании

от истца: ФИО3, представитель по доверенности серии 66 АА 3613966 от 17.06.2016 г., предъявлен паспорт.

Ответчик, Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям Администрации Каслинского Муниципального района в судебное заседание не явились, извещены.

Относительно извещения ФИО1, ФИО2, в материалах дела имеются возвратные конверты с отметкой Почты России «об истечении срока хранения».

Истцу процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.

В судебном заседании истец заявил ходатайство о приобщении документов. Ходатайство удовлетворено, документы приобщены к материалам дела.

Иных заявлений, ходатайств не поступило.

ООО "Электра-АК", с учетом уточнения исковых требований, просит:

Обязать ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение 6-ти месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения освободить земельный участок с кадастровым номером 74:09:0502001:270, принадлежащий Обществу с ограниченной ответственностью «ЭЛЕКТРА-АК» на основании договора аренды № 2012-77 от 10 мая 2012 года, путем демонтажа подземной кабельной линия 0,4 кВ протяженностью 18,08 метров от точки № 1 до точки №2 и железобетонной опоры, (точка №3 ) Местоположение кабельной линии - северо-западная часть земельного участка с кадастровым номером 74:09:0502001:270.

Координаты характерных точек прохождения кабельной линии:

Номер точки

Координаты

X
У

т.1

718736.12

2285994.13

т.2

718719.99

2285998.43

т.3

718720.09

2285999.64

Истец поддерживает заявленные требования.

Ответчик представлял отзыв, согласно которому относительно требований возражал. В последующем сторонами предпринимались попытки урегулирования спора мирным путем, обмена проектами мировых соглашений. Однако ввиду не урегулирования спора, суд рассматривает дело, исходя из имеющихся в нем документов.

07.12.2018 г. от Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям Администрации Каслинского Муниципального района посредством сервиса электронной подачи документов «Мой арбитр» поступил отзыв, согласно которому указывает, что на момент заключения договора аренды спорного объекта на территории земельного участка с кадастровым номером 74:09:0502001:270 не находилось (отзыв приобщен).

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

ООО «ЭЛЕКТРА-АК» на основании договора аренды № 2012-77 от 10 мая 2012 года является арендатором земельного участка с кадастровым номером 74:09:0502001:270.

Как указывает истец, в 2012 году в целях реализации договора на технологическое присоединение (заявитель ФИО1) ОАО «МРСК Урала» выполнило строительство кабельной линии, попадающей на земельный участок кадастровый номер 74:09:0502001:270.

По результатам выездного совещания, сотрудниками ОАО «МРСК Урала» в конце 2017 года принято решение об изменении конфигурации сети посредством строительства новой воздушной линии электропередач по иным земельным участкам, находящимся в муниципальной собственности, в срок до 01.07.2018.

Однако кабельная линия, проходящая по спорному земельному участку, не была демонтирована.

Истец указывает, что строительство кабельной линии электропередачи ответчиком было осуществлено без согласования, чем были нарушены его права как арендатора земельного участка.

28.11.2017 года в адрес ответчика направлена претензия с требованием в течение 10 дней с момента ее получения прекратить нарушения права пользования земельным участком и демонтировать принадлежащую кабельную линию, расположенную на земельном участке с кадастровым 74:09:0502001:270, однако требования не исполнены, в связи с чем истец обратился с настоящим иском в суд.

Изучив доводы истца, участвующего в деле, оценив представленные в материалы дела письменные доказательства, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), части 1 статьи 4 АПК РФ защите в арбитражном суде подлежат нарушенные или оспариваемые права и законные интересы.

Способы защиты гражданских прав закреплены в статье 12 ГК РФ.

Под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав. Таким образом, избранный способ защиты должен соответствовать характеру и последствиям нарушения и в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Права, предусмотренные статьями 301 - 304 Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника (ст. 305 ГК РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее – ПП ВС РФ 10/22) в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном- участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

В соответствии с ч.1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее – ФЗ "Об электроэнергетике") технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иными лицами, к электрическим сетям.

Из Правил присоединения следует, что на сетевую организацию возлагается не только обязанность по осуществлению собственно мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям, но и целого ряда подготовительных мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения.

Из подпункта "б" пункта 25 и подпункта "б" пункта 25.1 Правил присоединения следует, что сетевая организация обязана осуществить эти подготовительные мероприятия за свой счет в отношении любых заявителей.

В силу пункта 2 статьи 23.3 ФЗ "Об электроэнергетике" затраты на проведение мероприятий по технологическому присоединению, в том числе расходы сетевой организации на строительство и (или) реконструкцию необходимых для технологического присоединения объектов электросетевого хозяйства, включаются в расходы сетевой организации, учитываемые при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии и (или) платы за технологическое присоединение.

Содержащийся в Правилах присоединения перечень возлагаемых на сетевую организацию мероприятий соответствует общей норме пункта 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике, относящий мероприятия по разработке технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), относится к обязанностям сетевой организации по договору об осуществлении технологического присоединения.

Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 26.08.2013 № 736 «О некоторых вопросах установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства» установлено, что согласование границ охранных зон объектов электросетевого хозяйства, введенных в эксплуатацию до даты вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 г. №160, с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный энергетический надзор, не требуется.

В пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются: строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений; проезд машин и механизмов, имеющих общую высоту с грузом или без груза от поверхности дороги более 4,5 метра (в охранных зонах воздушных линий электропередачи).

Сведения о границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства, введенных в эксплуатацию до даты вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 г. №160, вносятся в государственный кадастр недвижимости на основании заявления организации, владеющей такими объектами на праве собственности или на ином законном основании. Такие сведения указанные организации обязаны представить в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости, до 1 января 2015 г.

Согласно заключению кадастрового инженера, представленного истцом, кадастровый инженер отмечает, что в соответствии с п. 2.2. ГОСТ 12.1,051-90: «Охранная зона вдоль подземных кабельных линий электропередачи устанавливается в виде участка земли, ограниченного параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии на расстоянии по горизонтали 1 м от крайних кабелей». Площадь охранной зоны, проходящей по территории земельного участка с кадастровым номером 74:09:0502001:270 составляет 38 кв.м. Протяженность кабеля по территории земельного участка с кадастровым номером 74:09:0502001:270 составляет 18,08 м.

Согласно представленным ответчиком документам 01.02.2008 возведена воздушная линия 10 кВ от ТП №106 д. Тихомировка, 15.07.2018 выдано свидетельство о регистрации комплекса подстанции, 21.03.2012 поставлен на учет. 01.08.2012, 12.07.2018 ответчиком осуществлялись внутренние перемещения линии.

В части спорной линии ответчиком представлена инвентарная карточка учета – воздушная линия 0,4КВ Тихомировка 1,2 кв. Введена в эксплуатацию 20.04.2012 (реконструкция), 29.12.2015 частичная ликвидация, внутреннее перемещение произведено 12.07.2018.

10.05.2012 между истцом и третьим лицом заключен договор аренды, согласно которому обременения и ограничения в пользовании отсутствовали.

25.04.2018 третьим лицом произведен осмотр участка, на котором обнаружена траншея и столб с железобетонным основанием, на указанный столб выходит кабель.

Надлежащие доказательства того, что спорная кабельная линия в установленном порядке введена в эксплуатацию, ответчиком в материалы дела не представлены (статьи 65, 71 АПК РФ).

21.03.2018 истец обратился в ПАО Россети по вопросу о несанкционированном строительстве кабельной линии электропередачи (ОАО «МРСК Урала»). Обращение было рассмотрено, в том числе согласно листу согласования 22.03.2018 руководителем ОАО «МРСК Урала».

Из письма № 10-456 от 04.04.2018 г., представленного в материалы дела следует, что по результатам выездного совещания между ОАО «МРСК Урала» и ПАО «Россети» в конце 2017 г. принято решение о демонтировании сети посредством строительства новой воздушной лини электропередач по иным земельным участкам, находящимся в муниципальной собственности в срок до 01.07.2018 г.

Суд истребовал у ответчика информацию по результатам выездного совещания в 2017 году между ОАО «МРСК Урала» и ПАО «Россети» по спорному вопросу, однако документы не представлены.

Доказательств того, что возможность переподключения спорной сети отсутствует, не представлено.

Доказательств соблюдения указанных в письме условий ответчиком не представлены (статья 65 АПК РФ).

Также при вынесении решения судом учтены положения п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации". Принцип эстоппель означает лишение стороны в споре права ссылаться на какие-либо факты, оспаривать или отрицать их ввиду ранее ею же сделанного заявления об обратном в ущерб противоположной стороне. Главная задача принципа эстоппель состоит в том, чтобы воспрепятствовать получению преимущества и выгоды стороной, допускающей непоследовательность в поведении, в ущерб другой стороне, которая добросовестным образом положилась на определенную юридическую ситуацию, созданную первой стороной.

Ответчик указывает на заключение договора на технологическое присоединение от 29.06.2011, заключенного с ФИО1 При это согласно техническуим условиям к договору точка присоединения является проектируемой ЛЭП- 0,4 кВ, ЛЭП должна быть построена до границ земельного участка проводом расчетного сечения.

Наличие информации о проложенной кабельной линии не подтверждает, что она проложена и введена в эксплуатацию в установленном порядке (статьи 65, 68, 71 АПК РФ), в подтверждение чего истцом представлены фотографии с изображением жилого дома, не свидетельствующего о введении его в эксплуатацию (дверные и оконные проемы заколочены, стеклопакеты и двери не установлены).

Оценка представленному ответчиком договору №6100054920 не производится судом ввиду отсутствия информации об его заключении.

Истцом представлен проект планировки земельного участка, наличие спорной подземной линии, обнаруженной в процессе раскопки земельного участка для строительства коммуникаций, препятствует строительству индивидуального жилого дома.

Поскольку размещение на земельном участке истца кабельной линии ограничивает его в использовании и делает невозможным использование части земельного участка по назначению, в отсутствие доказательств ее ввода в эксплуатацию ответчиком в имеющемся на данный момент виде до заключения договора аренды, и наличия возможности ее демонтажа без нарушения прав иных лиц, что ответчиком не опровергнуто, требования истца подлежат удовлетворению.

Исходя из положений п. 47 ПП ВС РФ 10/22, удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.

В связи с чем, требования истца об обязании ответчика освободить земельный участок путем демонтажа также подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 руб. 00 коп. возлагаются на ответчика.

Руководствуясь ст.110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

Обязать открытое акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение 6 (шести) месяцев с момента вступления решения в законную силу освободить земельный участок с кадастровым номером 74:09:0502001:270, принадлежащий обществу с ограниченной ответственностью «ЭЛЕКТРА-АК» на основании договора аренды № 2012-77 от 10 мая 2012 года, путем демонтажа подземной кабельной линия 0,4 кВ протяженностью 18,08 метров от точки № 1 до точки №2 и железобетонной опоры, (точка №3 ). Местоположение кабельной линии - северо-западная часть земельного участка с кадастровым номером 74:09:0502001:270.

Координаты характерных точек прохождения кабельной линии:

Номер точки

Координаты

X
У

т.1

718736.12

2285994.13

т.2

718719.99

2285998.43

т.3

718720.09

2285999.64

2.Взыскать с общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Электра-АК" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 6000 (шесть тысяч) рублей 00 копеек в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

4. С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

Выдача исполнительных листов производится не позднее пяти дней со дня вступления в законную силу судебного акта.

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

СудьяО.И. Вакалюк