Решение от 3 ноября 2022 г. по делу № А26-6655/2022

Арбитражный суд Республики Карелия


ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело №

А26-6655/2022
г. Петрозаводск
03 ноября 2022 года
Резолютивная часть решения принята 24 октября 2022 года .

Полный текст решения изготовлен 03 ноября 2022 года.


Арбитражный суд Республики Карелия в составе судьи Погосян А.А.,

рассмотрев материалы дела по иску Администрации муниципального образования "Суоярвский район"

к обществу с ограниченной ответственностью «Орион»

о взыскании 1 539 руб. 97 коп.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации путём исследования письменных доказательств без вызова сторон. Стороны надлежащим образом извещены о рассмотрении дела по упрощенной процедуре (почтовые уведомления в материалах дела имеются).

установил:

Администрация муниципального образования "Суоярвский район" (ИНН: <***> ОГРН: <***>, место нахождения: 186870, <...>; далее – истец, Администрация) обратилась в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Орион» (ИНН: <***> ОГРН: <***>, место нахождения: 185014, <...>; далее – ответчик, Общество) о взыскании 1 539 руб. 97 коп. неустойки за просрочку исполнения обязательства по муниципальному контракту №61/2021/08063000073210000094 от 07.12.2021 за период с 11.12.2021 по 23.12.2021.

Исковые требования мотивированы статями 309, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, частью 6 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ), условиями муниципального контракта №61/2021/08063000073210000094 от 07.12.2021.

24.10.2022 Арбитражным судом Республики Карелия по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принята резолютивная часть решения и размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 25.10.2022.

27.10.2022, в установленный частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации пятидневный срок со дня размещения резолютивной части решения, от истца поступило заявление о составлении мотивированного решения.

На основании изложенного, с учетом положений статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и представленного заявления судом составляется мотивированное решение.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, суд установил.

Исковые требования Администрации мотивированы тем, что 07.12.2021 между Администрацией (заказчик) и Обществом (подрядчик) был заключен муниципальный контракт № 61/2021/0806300007321000094 на выполнение работ по сносу аварийного многоквартирного дома по адресу: <...> (далее – Контракт), согласно которому ООО «Орион» обязалось выполнить работы по сносу аварийного многоквартирного дома по адресу: <...>.

Пунктом 1.4.Контракта определены сроки выполнения работ: начало – с даты заключения Контракта, окончание – до 10.12.2021.

Обусловленные Контрактом работы выполнены подрядчиком с просрочкой, акт приёмки выполненных работ формы КС-2 и справка о стоимости выполненных работ и затрат формы КС-3 подписаны сторонами 23.12.2021.

Продолжительность просрочки составляет 13 дней (11.12.2021-23.12.2021).

Частью 6 статьи 34 Закона № 44-ФЗ в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Согласно пункту 7.3 Контракта за просрочку исполнения обязательства подрядчик уплачивает неустойку в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта.

В связи с просрочкой исполнения принятых по Контракту обязательств на 13 дней 10.06.2022 в адрес ответчика истцом было выставлено требование об уплате неустойки в размере 2 117 руб. 46 коп.

Поскольку от уплаты неустойки ответчик уклонился, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу пункта 2 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В соответствии с пунктом 1 статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы.

Исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором (пункт 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с частью 4 статьи 34 Закона №44-ФЗ в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Работы по Контракту выполнены подрядчиком с нарушением сроков, установленных пунктом 1.4 Контракта, что подтверждается материалами дела и не оспорено ответчиком.

В соответствии с частью 9.1 статьи 34 Закона №44-ФЗ (в редакции Федерального закона от 08.03.2022 №46-ФЗ) Правительство Российской Федерации вправе установить случаи и порядок списания начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом.

Следует отметить, что в указанной редакции пункта 9.1 статьи 34 ограничение, связанное с годом неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по контракту, отсутствует.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 N 783 утверждены Правила осуществления заказчиком списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом (далее – Правила №783).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 340 в связи с принятием Федерального закона от 08.03.2022 №46-ФЗ в Правила № 783 внесены изменения, исключившие ограничение их применения определёнными годами.

Согласно подпункту "а" пункта 3 Правил №783 списание неустойки осуществляется заказчиком в случае, если сумма начисленных пеней не превышает 5 процентов цены контракта.

С учетом цены рассматриваемого Контракта – 444 222 руб. 14 коп. (пункт 2.1 Контракта– л.д. 8), начисленная заказчиком неустойка в размере 1539 руб. 97 коп. составила 0,35% от цены Контракта, что не превышает 5% рубеж, определенный подпунктом "а" пункта 3 Правил №783.

Основанием для принятия решения о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней) является в случае, предусмотренном подпунктом "а" пункта 3 Правил №783, исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (за исключением гарантийных обязательств) по контракту в полном объеме, подтвержденное актом приемки или иным документом (подпункт "а" пункта 5 Правил № 783).

В соответствии с условиями Контракта датой окончания работ считается дата подписания акта формы КС-2 и справки формы КС-3. В данном случае акт Формы КС-2 и справку формы КС-3 стороны подписали 23.12.2021 без каких-либо возражений и замечаний. Из материалов дела усматривается и истцом не оспаривается, что подрядчиком работы выполнены полностью.

Поскольку акт приемки подписан 23.12.2021, что свидетельствует о полном исполнении подрядчиком своих обязательств по Контракту, сумма пени не превысила 5% от цены Контракта, начисленные суммы неустоек в силу подпункта "а" пункта 5 Правил № 783 подлежат списанию.

Согласно пункту 40 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017, списание или предоставление отсрочки уплаты неустоек (штрафов, пеней) в соответствии с частью 6.1 статьи 34 Закона № 44-ФЗ (в настоящее время – пункт 9.1 статьи 34 Закона № 44-ФЗ) является обязанностью заказчика, в связи с чем суд обязан проверить соблюдение им требований указанной нормы. Несовершение заказчиком действий по сверке задолженности с исполнителем не может служить основанием для неприменения правил о списании или предоставлении отсрочки.

Судом установлено, что при рассмотрении настоящего спора имеются фактические основания для применения постановления Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 № 783 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 №340); предусмотренные Правилами № 783 условия соблюдены.

На основании изложенного суд отказывает в удовлетворении иска полностью.

Расходы по государственной пошлине в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на истца. Поскольку истец в силу подпункта 1.1. пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, последняя взысканию в доход бюджета Российской Федерации не подлежит.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

Руководствуясь статьями 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 N 783 "О списании начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом", арбитражный суд

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...>) через Арбитражный суд Республики Карелия.

По заявлению лица, участвующего в деле, арбитражный суд составляет мотивированное решение. Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".



Судья


Погосян А.А.