Решение от 13 марта 2024 г. по делу № А11-10717/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

600005, г. Владимир, Октябрьский проспект, 19

http://www.vladimir.arbitr.ru; http://www.my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А11-10717/2021
г. Владимир
13 марта 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 27.02.2024.

Полный текст решения изготовлен 13.03.2024.

Арбитражный суд Владимирской области в составе судьи Хитевой А.Н. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Департамента лесного хозяйства по Центральному федеральному округу (141202, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (г. Тверь, ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>) об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, признании отсутствующим права на часть земельного участка,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

-Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области (600033, г. Владимир, ул. Офицерская, д. 33А, ОГРН <***>, ИНН <***>);

-Департамент лесного хозяйства Владимирской области (600023, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>);

- Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Владимирской области (<...>);

- Московский филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Рослесинфорг» (юридический адрес: 109316, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, фактический адрес: 108851, г. Москва, <...>);

-ведущий инженер участка лесного планирования и проектирования филиала ФГБУ «Рослесинфорг» «Мослепроект» ФИО3 (108851, г. Москва, <...>);

-Министерство транспорта Российской Федерации Федеральное дорожное агентство (РОСАВТОДОР) (129085, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>);

-Государственное казенное учреждение Владимирской области «Владимирское лесничество» (600017, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>);

- Государственная компания «Российские автомобильные дороги» (127006, <...>.)

- ФИО4 (Владимирская обл., Судогодский р-н)

-администрация муниципального образования «Судогодский район» Владимирской области (601351, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>),

В заседании приняли участие:

от истца – не явился, надлежащим образом извещен;

от ответчика – не явился, надлежащим образом извещен;

от Государственной компании «Российские автомобильные дороги»- не явился, надлежащим образом извещен;

от Министерство лесного хозяйства Владимирской области -ФИО5, по доверенности от 10.01.2023 № МЛХ-84-02/01, сроком действия 1 год;

от Государственного казенного учреждения Владимирской области «Владимирское лесничество» - ФИО5, по доверенности от 06 от 09.01.2023 № 03, сроком действия 1 год;

от иных третьих лиц – не явились, надлежащим образом извещены.

информация о движении дела была размещена в картотеке арбитражных дел в сети Интернет по веб-адресу: http://vladimir.arbitr.ru.

у с т а н о в и л:

Департамент лесного хозяйства по Центральному федеральному округу (далее – истец, Департамент) обратился в Арбитражный суд Владимирской области с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2 об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, признании отсутствующим права на часть земельного участка.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены - -Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области, Департамент лесного хозяйства Владимирской области, Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Владимирской области, Московский филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Рослесинфорг», ведущий инженер участка лесного планирования и проектирования филиала ФГБУ «Рослесинфорг» «Мослепроект», Министерство транспорта Российской Федерации Федеральное дорожное агентство (РОСАВТОДОР), Государственное казенное учреждение Владимирской области «Владимирское лесничество», Государственная компания «Российские автомобильные дороги», ФИО4, Администрация муниципального образования «Судогодский район».

Заявлением от 21.11.2023 истец уточнил исковые требования и просил истребовать из чужого незаконного владения ФИО2 в пользу Российской Федерации часть земельного участка с кадастровым номером 33:11:090321:190, площадью 209 319 кв.м. Почтовый адрес ориентира: обл. Владимирская, р-н Судогодский, д. Варварино, МО Головинское сельское поселение, имеющую наложения на земли лесного фонда в выделе 34 квартала 17, урочище Победа, Лавровское участковое лесничество, Владимирское лесничество в следующих координатах:

№
X

Y
№

X
Y

№
X

Y
точки

точки

точки

1
174297,52

237872,96

37

174309,41

237865,68

73

174318,35

237879,74

2
174296,25

237872,94

38

174309,81

237865,94

74

174316,97

237878,31

3
174295,83

237872,92

39

174310,36

237866,36

75

174316,74

237878,09

4
174295,02

237872,82

40

174310,68

237866,55

76

174316,24

237877,61

5
174294,29

237872,67

41

174311,06

237866,70

77

174315,56

237877,00

6
174293,62

237872,46

42

174311,49

237866,83

78

174315,24

237876,73

7
174293,13

237872,27

43

174312,45

237867,02

79

174313,80

237875,59

8
174292,84

237872,68

44

174313,42

237867,25

80

174312,62

237874,54

9
174292,83

237872,69

45

174313,90

237867,39

81

174312,14

237874,19

10

174281,97

237848,45

46

174314,38

237867,56

82

174311,89

237874,04

11

174312,66

237829,79

47

174314,84

237867,78

83

174311,34

237873,78

12

174317,92

237833,98

48

174315,29

237868,05

84

174311,06

237873,67

13

174318,21

237834,21

49

174316,16

237868,67

85

174310,15

237873,39

14

174320,08

237835,70

50

174316,57

237869,00

86

174309,24

237873,06

15

174312,51

237845,20

51

174317,37

237869,70

87

174307,72

237872,38

16

174296,99

237866,87

52

174317,70

237870,12

88

174306,80

237872,02

17

174298,76

237867,23

53

174318,07

237870,87

89

174306,17

237871,82

18

174300,73

237867,55

54

174318,38

237872,03

90

174305,54

237871,66

19

174302,11

237867,74

55

174318,67

237872,75

91

174305,22

237871,61

20

174303,38

237867,88

56

174319,03

237873,30

92

174304,89

237871,59

21

174304,80

237868,00

57

174319,33

237873,57

93

174304,56

237871,59

22

174305,42

237868,01

58

174319,71

237873,76

94

174304,23

237871,61

23

174305,80

237867,97

59

174320,42

237873,91

95

174303,89

237871,66

24

174306,09

237867,88

60

174323,60

237873,92

96

174303,54

237871,73

25

174306,37

237867,68

61

174323,95

237873,94

97

174303,19

237871,83

26

174306,45

237867,62

62

174324,63

237874,00

98

174302,52

237872,05

27

174306,68

237867,30

63

174325,31

237874,11

99

174301,92

237872,28

28

174306,84

237866,99

64

174325,97

237874,27

100

174301,38

237872,51

29

174306,97

237866,70

65

174326,29

237874,36

101

174300,69

237872,86

30

174307,06

237866,42

66

174326,86

237874,59

102

174300,48

237872,96

31

174307,15

237866,02

67

174327,35

237874,88

103

174300,27

237873,03

32

174307,36

237865,71

68

174327,74

237875,22

104

174299,86

237873,11

33

174307,60

237865,56

69

174327,91

237875,41

105

174299,46

237873,12

34

174308,08

237865,41

70

174328,78

237876,61

106

174298,81

237873,03

35

174308,57

237865,38

71

174328,98

237876,90

107

174298,23

237872,98

36

174308,87

237865,43

72

174329,00

237876,93

1
174297,52

237872,96

Признать отсутствующим право собственности ФИО2 на часть земельного участка с кадастровым номером 33:11:090321:190, площадью 209 319 кв.м. Почтовый адрес ориентира: обл. Владимирская, р-н Судогодский, д. Варварино, МО Головинское сельское поселение., имеющую наложения на земли лесного фонда в выделе 34 квартала 17, урочище Победа, Лавровское участковое лесничество, Владимирское лесничество в следующих координатах:

№
X

Y
№

X
Y

№
X

Y
точки

точки

точки

1
174297,52

237872,96

37

174309,41

237865,68

73

174318,35

237879,74

2
174296,25

237872,94

38

174309,81

237865,94

74

174316,97

237878,31

3
174295,83

237872,92

39

174310,36

237866,36

75

174316,74

237878,09

4
174295,02

237872,82

40

174310,68

237866,55

76

174316,24

237877,61

5
174294,29

237872,67

41

174311,06

237866,70

77

174315,56

237877,00

6
174293,62

237872,46

42

174311,49

237866,83

78

174315,24

237876,73

7
174293,13

237872,27

43

174312,45

237867,02

79

174313,80

237875,59

8
174292,84

237872,68

44

174313,42

237867,25

80

174312,62

237874,54

9
174292,83

237872,69

45

174313,90

237867,39

81

174312,14

237874,19

10

174281,97

237848,45

46

174314,38

237867,56

82

174311,89

237874,04

11

174312,66

237829,79

47

174314,84

237867,78

83

174311,34

237873,78

12

174317,92

237833,98

48

174315,29

237868,05

84

174311,06

237873,67

13

174318,21

237834,21

49

174316,16

237868,67

85

174310,15

237873,39

14

174320,08

237835,70

50

174316,57

237869,00

86

174309,24

237873,06

15

174312,51

237845,20

51

174317,37

237869,70

87

174307,72

237872,38

16

174296,99

237866,87

52

174317,70

237870,12

88

174306,80

237872,02

17

174298,76

237867,23

53

174318,07

237870,87

89

174306,17

237871,82

18

174300,73

237867,55

54

174318,38

237872,03

90

174305,54

237871,66

19

174302,11

237867,74

55

174318,67

237872,75

91

174305,22

237871,61

20

174303,38

237867,88

56

174319,03

237873,30

92

174304,89

237871,59

21

174304,80

237868,00

57

174319,33

237873,57

93

174304,56

237871,59

22

174305,42

237868,01

58

174319,71

237873,76

94

174304,23

237871,61

23

174305,80

237867,97

59

174320,42

237873,91

95

174303,89

237871,66

24

174306,09

237867,88

60

174323,60

237873,92

96

174303,54

237871,73

25

174306,37

237867,68

61

174323,95

237873,94

97

174303,19

237871,83

26

174306,45

237867,62

62

174324,63

237874,00

98

174302,52

237872,05

27

174306,68

237867,30

63

174325,31

237874,11

99

174301,92

237872,28

28

174306,84

237866,99

64

174325,97

237874,27

100

174301,38

237872,51

29

174306,97

237866,70

65

174326,29

237874,36

101

174300,69

237872,86

30

174307,06

237866,42

66

174326,86

237874,59

102

174300,48

237872,96

31

174307,15

237866,02

67

174327,35

237874,88

103

174300,27

237873,03

32

174307,36

237865,71

68

174327,74

237875,22

104

174299,86

237873,11

33

174307,60

237865,56

69

174327,91

237875,41

105

174299,46

237873,12

34

174308,08

237865,41

70

174328,78

237876,61

106

174298,81

237873,03

35

174308,57

237865,38

71

174328,98

237876,90

107

174298,23

237872,98

36

174308,87

237865,43

72

174329,00

237876,93

1
174297,52

237872,96

Указать в решении суда, что данное решение будет являться самостоятельным основанием для исключения из ЕГРН сведений о границах земельного участка с кадастровым номером 33:11:090321:190 в вышеуказанных координатах.

Заявление истца об уточнении исковых требований арбитражный суд принимает на основании части 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации как не противоречащее закону и не нарушающее прав других лиц, спор рассматривается по уточненным требованиям.

Ответчик в возражениях на иск с исковыми требованиями не согласился ввиду следующего. Как поясняет ответчик, земельный участок с кадастровым номером 33:11:090321:190, расположенный во Владимирской области, Судогодском районе, д. Варвино, МО Головинское сельское поселение общей площадью 283 955 кв. м., приобретенный ответчиком 01.12.2020 был образован гражданином ФИО4 из земельного участка (единое землепользование) с кадастровым № 33:11:000000:235 и поставлен на кадастровый учет 07.10.20008 согласно кадастровому паспорту земельного участка от 07.10.2008 № 11/08-5020. 21.06.2000 в газете «Владимирские субботние ведомости» ФИО4, было опубликовано извещение о намерении выделить земельный участок в счет своих земельных долей. Никаких возражений о выделе земельного участка ни от кого не поступало. 21.10.2008 за ФИО4 было зарегистрировано право собственности согласно данным договором дарения заключенным 24.06.2014 между ним и ФИО6, о чем в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации «№ 33 -33-16/013/20008-667. Таким образом, право собственности за ФИО4 на спорный земельный участок было зарегистрировано ранее чем право собственности Российской Федерации, согласно свидетельству серии 33 АК № 543417 о государственной регистрации права от 14.01.2009 на лесной участок с условным № 33-33-16/017/2008-705. В Заключении № 1, на которое ссылается истец, ничего не говорится о том, какие обосновывающие документы филиал ФГБУ «Рослесинфорг» использует и какие материалы сопоставляет, также не приложены материалы в виде копий этих документов. Также из этого Заключения № 1 невозможно понять, что границы лесного участка № 17 находятся в координатах и в какой системе координат, которые пересекаются с границами земельного участка № 33:11:090321:190, из чего не понятно откуда известны координаты земельного участка № 17.Визуально соотнося контуры лесного участка № 17 с публичной картой, очевидно, что он находится правее и не пересекается с участком ответчика. Заключение № 1 имеет голословный характер. Постановка в 2008 году на кадастровый учет земельного участка с кадастровым № 33:11:090321:190 кадастровым инженером была осуществлена в соответствии с требованиями ФЗ «О государственном земельном кадастре» от 02.01.2000. Требование одновременного снятия границ земельного участка с государственного кадастрового учета и исключения из ЕГРН сведений о границах являются недопустимыми и нарушающими права ответчика, так как основная площадь спорного земельного участка не затрагивает интересов истца, а удовлетворение этих требований приведет к полному исключению из ЕГРН сведений о земельном участке, в том числе сведений о границах. Кроме того, ответчик обращает внимание суда на пропуск истцом срока исковой давности.

Управление Росреестра по Владимирской области просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. Пояснило, что спорный земельный участок находится в собственности у ФИО2, основанием для регистрации прав собственника выступил договор дарения от 01.12.2020, заключенный между ФИО4 и ФИО2 Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРН. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРН.

Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Владимирской области в отзыве пояснил, что по сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 33:11:090321:190 является учтенным, площадью 283955 кв.м. и является собственностью ФИО2 Границы земельного участка установлены в соответствии с Описанием земельных участков от 26.09.2008, подготовленным в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.01.2000 «О государственном земельном кадастре», Приказа Росземкадастра от 02.10.2022 № П/327 «Об утверждении требований к оформлению документов о межевании, представляемых для постановки земельных участков на государственный кадастровый учет». Документы, свидетельствующие о наличии реестровой ошибки в Филиал не поступали. Сведениями о наличии пересечений спорного земельного участка с землями лесного фонда Филиал не располагает.

Филиал ФГБУ «Рослесинфорг» «Мослеспроект» сообщил, что графическое совмещение границ земель лесного фонда с границами земельного участка с кадастровым номером 33:11:090321:190 осуществлялось по данным государственного лесного реестра (материалами лесоустройства 2008 г. ГКУ ВО «Владимирское лесничество» Лавровское участковое лесничество (урочище «Победа»). Координаты земельного участка с кадастровым номером 33:11:090321:190 получены из Единого государственного реестра недвижимости. Координаты границ земель лесного фонда были получены с помощью лицензированного программного продукта ГИС-Topol-L по технологии, существующей в филиале ФГБУ «Рослесинфорг» «Мослеспроект». Графическое совмещение границ земель лесного фонда с земельным участком с кадастровым номером 33:11:090321:190 было осуществлено картометрическим методом с применением ГИС-Topol-L.

Представитель ГБУ «Владимирское лесничество» и Министерства лесного хозяйства Владимирской области в судебном заседании поддержал позицию истца.

В судебном заседании был объявлен перерыв в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации до 29.02.2024 до 11 час. 10 мин.

Судебное заседание продолжено после перерыва в 11 час. 10 мин., без представителей лиц, участвующих в деле.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие представителей истца, ответчика и третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

В результате исследования границ земельного участка с кадастровым номером 33:11:090321:190 с границами Владимирского лесничества, Лавровского участкового лесничества Владимирской области установлено их пересечение.

В соответствии с заключением филиала ФГБУ «Рослесинфорг» «Мослеспроект» от 31.05.2021 № 1 при сопоставлении границ земельных участков с рабочими планово-картографическими материалами лесоустройства, определяющими границы земель лесного фонда, выявлено, что границы земельного участка с кадастровым номером 33:11:090321:190 пересекаются с землями лесного фонда, местоположением: Владимирская область, Судогодский район, Владимирское лесничество, Лавровское участковое лесничество, урочище Победа, кв 17Ю выд. 34. Площадь пересечения – 1 438 кв.м.,

Пересечение земельного участка с кадастровым номером 33:11:090321:190 с границами земель лесного фонда выявлено кадастровым инженером ФИО3.

В соответствии с выписками из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 33:11:090321:190, площадью 283 955 +/- 466 кв.м. местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир населенный пункт. Участок находится примерно в 50 м., по направлению на восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Владимирская обл., Судогодский р-он, д. Варварино, МО Головинское сельское поселение, категорий: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования для ведения сельскохозяйственного назначения, по сведением ЕГРН правообладатель ФИО2, собственность от 02.12.2020 33:11:090321:190-33/062/2020-4.

Согласно акту административного обследования объекта земельных отношений № 31 от25.03.2021, земельный участок с кадастровым номером 33:11:090321:190 не используется по целевому назначению, наблюдается зарастание древесно-кустарниковой растительностью на 70 %.

Истец считает, что спорный земельный участок в части пересечения с землями лесного фонда незаконно находится в собственности ответчика.

Как поясняет истец, спорные земельные участки относятся к землям лесного фонда, находящимся в собственности Российской Федерации, отчуждение которых в частную собственность в соответствии с законодательством не допускается, подтверждением воли собственника спорных земельных участков лесного фонда на их передачу в частную собственность могло бы служить доказательство перевода спорных земельных участков в категорию земель, позволяющих их отчуждение в частную собственность.

Сведениями о переводе частей спорных земельных участков из категории земель лесного фонда в иную категорию земель, истец не обладает.

Земельный участок с кадастровым номером 33:11:090321:190 расположен в границах Владимирского лесничества, Лавровского участкового лесничества, <...> выдел 34.

Как указывает истец, пересекаемые границы Владимирского лесничества из состава земель лесного фонда не выбывали, в иную категорию земель в установленном законом порядке переведены не были, формирование и постановка на кадастровый учет в их границах вышеуказанного земельного участка была произведена в нарушение действующего законодательства.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Проанализировав представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд пришел к следующему выводу.

В соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник (титульный владелец) вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно пункту 32 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при применении статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении.

Ответчиком по виндикационному иску является незаконный владелец, у которого фактически находится вещь.

Под незаконным владением следует понимать всякое фактическое обладание вещью, если оно не имеет правового основания.

Предметом доказывания по рассматриваемому иску об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения являются наличие у истца вещного права на спорное имущество, а также владение ответчиком без надлежащего правового основания.

Основным доводом Департамента является довод, что земельный участок всегда являлся и является в настоящее время участком лесного фонда, никогда из него не исключался, покрыт лесом, следовательно, распоряжаться участком может только Российская Федерация.

В соответствии с пунктом 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки из состава земель лесного фонда ограничиваются в обороте, то есть могут предоставляться в частную собственность только в случаях, предусмотренных федеральными законами. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности (частью 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации – республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

В соответствии со статьей 212 Гражданского кодекса Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом. Права всех собственников защищаются равным образом.

В соответствии со статьей 7 Лесного кодекса Российской Федерации лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и настоящего Кодекса.

Границы земель лесного фонда и границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности (статья 6 Лесного кодекса Российской Федерации).

Определение границ лесных участков категории земель лесного фонда осуществляется в ходе проведения работ по лесоустройству и землеустройству.

В результате проведения лесоустройства местоположение границ лесных участков может быть закреплено на местности с помощью лесоустроительных, лесохозяйственных знаков и (или) указано на картах лесов (пункт 3 статьи 68 Лесного кодекса Российской Федерации).

Разработанная в отношении лесного участка лесоустроительная документация, информация из Государственного лесного реестра в виде выписок из таксационных описаний, копий лесоустроительных планшетов, планов лесных насаждений, карт-схем лесничеств, подтверждают отнесение лесного участка к землям лесного фонда.

Особенности учета лесных участков в составе земель лесного фонда установлены Федеральным законом от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» (далее – Закон № 201-ФЗ).

В части 1 статьи 4.2 Закона № 201-ФЗ указано, что лесные участки в составе земель лесного фонда, сведения о которых внесены в ГЛР до 01.01.2017, признаются ранее учтенными объектами недвижимости.

Согласно части 1 статьи 67 Лесного кодекса Российской Федерации на территории земель лесного фонда проводится лесоустройство. Лесоустройство включает в себя, в том числе закрепление на местности местоположения границ лесничеств, участковых лесничеств, лесных участков и земель, на которых расположены эксплуатационные леса, защитные леса, резервные леса, особо защитные участки лесов (часть 1 статьи 68).

Документированная информация о составе земель лесного фонда, о лесных участках, о количественных, качественных, экономических характеристиках лесов и лесных ресурсов содержится в государственном лесном реестре (часть 2 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, местоположение, границы земель лесного фонда, отдельных лесных участков, их площадь, иные количественные и качественные характеристики, целевое назначение и вид разрешенного использования определяются в лесоустроительной проектной документации (части 1, 3 статьи 6, статьи 7, 67 - 69 Лесного кодекса Российской Федерации).

Отнесение земельного участка к землям лесного фонда осуществляется на основе разработанной в отношении такого участка лесоустроительной проектной документации, которая подтверждает фактическое использование данного участка для ведения лесного хозяйства.

Как следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером 33:11:090321:190, площадью 283955 кв.м., категорий земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для ведения сельскохозяйственного производства, образован в результате выдела из многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 33:11:000000:235.

Согласно информации, содержащейся в государственном фонде данных, а именно дежурной карты использования земель Судогодского района Владимирской области 2005 года, на обследуемом земельном участке расположены пашни.

В результате проведенных работ, а также осмотра обследуемого земельного участка установлено, что участок не огорожен, границы его не нарушены. На участке преобладает зарастание древесно-кустарниковой растительностью (лиственных пород). Ориентировочная площадь зарастания составляет 70 % от общей площади обследуемого участка.

В соответствии с заключением филиала ФГБУ «Рослесинфорг» «Мослеспроект» от 31.05.2021 № 1 при сопоставлении границ земельных участков с рабочими планово-картографическими материалами лесоустройства, определяющими границы земель лесного фонда, выявлено, что границы земельного участка с кадастровым номером 33:11:090321:190 пересекаются с землями лесного фонда, местоположением: Владимирская обл., Судогодский р-он, Владимирское лесничество Лавровское участковое лесничество, урочище Победа, кв. 17, выд. 34., площадь пересечения – 1 438 кв.м.

Лесной участок, включающий в себя площадь пересечения, поставлен на кадастровый учет в 2009году, лесному участку присвоен условный номер 33:33-16/017/2008-705.

В силу статьи 92 Лесного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет лесных участков и государственная регистрация прав на лесные участки, ограничений прав на лесные участки, обременений лесных участков осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ).

В соответствии со статьей 60.2 (частям 1 и 4) Закона № 218-ФЗ в случае, если при осуществлении государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, права на который возникли до 01.01.2016 и до внесения в ЕГРН сведений о местоположении границ лесного участка, было выявлено пересечение границ такого земельного участка с границами лесного участка, лесничества, данное обстоятельство не является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета указанного земельного участка. Границы лесных участков изменяются в соответствии с описанием местоположения границ земельного участка, содержащимся в сведениях ЕГРН, в случае выявления их пересечения с границами земельного участка, права на который зарегистрированы до 01.01.2016, если это было выявлено органом регистрации прав при осуществлении регистрации прав на данный земельный участок, обнаружении реестровой ошибки, в том числе выявленной по заявлению правообладателя земельного участка.

В статье 14 (частях 3 и 6) Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» (далее - Закон № 172-ФЗ) определено, что в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в ГЛР, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями ЕГРН, этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в ЕГРН, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 этой статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 01.01.2016.

Судам при рассмотрении вопроса о применении части 3 статьи 14 Закона № 172-ФЗ в редакции Закона № 280-ФЗ необходимо руководствоваться не только сведениями, содержащимися в ЕГРН относительно категории земельного участка, право частной собственности на который возникло до 01.01.2016, но также исследовать вопросы, касающиеся возникновения, формирования и фактического использования такого земельного участка, наличия либо отсутствия в границах этого участка лесных насаждений, а также законности возникновения прав на данный участок и добросовестности приобретателя. Иное толкование закона может привести к существенному снижению правовой защиты лесов, их безвозвратному уничтожению, нарушению конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду и легализации прав на лесные участки недобросовестными лицами.

В материалы дела представлено заключение, согласно которому при совмещении границ спорного участка с границами Лавровского участкового лесничества выявлено наложение участка на земли лесного фонда в части площади 209 319 кв.м.

Как следует из положений статей 77 и 101 Земельного кодекса Российской Федерации земли сельскохозяйственного назначения и земли лесного фонда являются разными категориями земель. Земельный участок, относящийся к одной категории, не может одновременно являться и участком другой категории.

Если земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет с указанием иной категории земель, чем земли лесного фонда, руководствоваться исключительно данными государственного кадастра недвижимости представляется необоснованным, поскольку лесные участки в составе земель лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, признаются ранее учтенными объектами недвижимости.

Доказательствами, подтверждающими отнесение спорных земельных участков к землям лесного фонда, является информация из государственного лесного реестра в виде надлежаще заверенных выписок из таксационных описаний, копий лесоустроительных планшетов, планов лесных насаждений, являющихся первичными источниками информации об отнесении земельного участка к лесному фонду.

Оценив представленные в дело документы, суд пришел к выводу о доказанности факта наложения на земельный участок, границы которого описаны в заключении о пересечении границ лесного фонда с границами иных земель.

Согласно статье 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Статьями 166, 167 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка) (пункт 1 статьи 166 ГК РФ).

Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. Лицо, которое знало или должно было знать об основаниях недействительности оспоримой сделки, после признания этой сделки недействительной не считается действовавшим добросовестно (пункт 1 статьи 167 ГК РФ).

В силу статьи 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Согласие Российской Федерации на выбытие спорного участка отсутствовало. Единственным доказательством наличия воли собственника (Российской Федерации) на отчуждение спорного участка является решение, принятое федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия собственника имущества.

Указанные документы в материалах дела отсутствуют.

Последствием ничтожности сделок в случае применения виндикации при таких обстоятельствах может быть возращение владения на участок надлежащему собственнику - Российской Федерации.

В пункте 35 Постановления № 10/22 выражена правовая позиция, согласно которой, если имущество приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе обратиться с иском об истребовании имущества из незаконного владения приобретателя (статьи 301, 302 ГК РФ).

Поскольку согласие Российской Федерации на выбытие спорного участка отсутствовало, суд приходит к выводу, что спорный земельный участок выбыл из владения собственника помимо его воли.

В соответствии с частью 5 статьи 1 Закона №218-ФЗ государственная регистрация права на недвижимое имущество в ГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 52 постановления от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснил, что в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими (абзац четвертый).

Учитывая изложенные обстоятельства, оценив все имеющиеся доказательства по делу в их совокупности и взаимосвязи, по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Довод ответчика о пропуске истцом срока исковой давности судом откланяется ввиду следующего.

Согласно статье 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

К искам об истребовании имущества из чужого незаконного владения применяется общий срок исковой давности, который в силу статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации составляет три года.

В соответствии с пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Согласно пункту 1 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Из приведенных выше норм действующего законодательства следует, что течение срока исковой давности по искам в защиту права государственной собственности начинается со дня, когда государство в лице уполномоченного органа узнало или должно было узнать о нарушении его прав как собственника имущества.

Пунктом 57 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» дано разъяснение, что течение срока исковой давности по искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права, начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о соответствующей записи в реестре. При этом сама по себе запись в реестре о праве или обременении недвижимого имущества не означает, что со дня ее внесения в реестр лицо знало или должно было знать о нарушении права.

Таким образом, действующее гражданское законодательство связывает возможность применения судом срока исковой давности с обращением лица в суд с иском по истечении установленного законом срока, исчисляемого либо с момента, когда лицо фактически узнало о нарушении своего права, но длительное время не предпринимало действий к его защите, либо с момента, когда лицо в силу осуществления им профессиональной деятельности или объективных обстоятельств, должно было узнать о таком нарушении права.

Истец указывает, что ему стало известно о нарушении своего права после обследования объекта земельных отношений (акт № 31 от 25.03.2021).

Исковое заявление подано в суд 11.06.2021, таким образом. срок исковой давности в данном случае не применяется.

На основании изложенного требования подлежат удовлетворению.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 2 пункта 52 Постановления № 10/22 оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП). В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Согласно абзацу 4 пункта 53 того же постановления в силу части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации или части 1 статьи 16 АПК РФ государственный регистратор обязан внести запись в ЕГРП на основании судебного акта независимо от его участия в деле.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 руб. взыскиваются с ответчика в доход федерального бюджета, поскольку истец в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты при обращении в арбитражный суд.

Руководствуясь статьями 17, 49, 65, 110, 167-171, 176, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Истребовать из чужого незаконного владения индивидуального предпринимателя ФИО2 в пользу Российской Федерации часть земельного участка с кадастровым номером 33:11:090321:190, площадью 209 319 кв.м. Почтовый адрес ориентира: обл. Владимирская, р-н Судогодский, д. Варварино, МО Головинское сельское поселение, имеющую наложения на земли лесного фонда в выделе 34 квартала 17, урочище Победа, Лавровское участковое лесничество, Владимирское лесничество в следующих координатах:

№
X

Y
№

X
Y

№
X

Y
точки

точки

точки

1
174297,52

237872,96

37

174309,41

237865,68

73

174318,35

237879,74

2
174296,25

237872,94

38

174309,81

237865,94

74

174316,97

237878,31

3
174295,83

237872,92

39

174310,36

237866,36

75

174316,74

237878,09

4
174295,02

237872,82

40

174310,68

237866,55

76

174316,24

237877,61

5
174294,29

237872,67

41

174311,06

237866,70

77

174315,56

237877,00

6
174293,62

237872,46

42

174311,49

237866,83

78

174315,24

237876,73

7
174293,13

237872,27

43

174312,45

237867,02

79

174313,80

237875,59

8
174292,84

237872,68

44

174313,42

237867,25

80

174312,62

237874,54

9
174292,83

237872,69

45

174313,90

237867,39

81

174312,14

237874,19

10

174281,97

237848,45

46

174314,38

237867,56

82

174311,89

237874,04

11

174312,66

237829,79

47

174314,84

237867,78

83

174311,34

237873,78

12

174317,92

237833,98

48

174315,29

237868,05

84

174311,06

237873,67

13

174318,21

237834,21

49

174316,16

237868,67

85

174310,15

237873,39

14

174320,08

237835,70

50

174316,57

237869,00

86

174309,24

237873,06

15

174312,51

237845,20

51

174317,37

237869,70

87

174307,72

237872,38

16

174296,99

237866,87

52

174317,70

237870,12

88

174306,80

237872,02

17

174298,76

237867,23

53

174318,07

237870,87

89

174306,17

237871,82

18

174300,73

237867,55

54

174318,38

237872,03

90

174305,54

237871,66

19

174302,11

237867,74

55

174318,67

237872,75

91

174305,22

237871,61

20

174303,38

237867,88

56

174319,03

237873,30

92

174304,89

237871,59

21

174304,80

237868,00

57

174319,33

237873,57

93

174304,56

237871,59

22

174305,42

237868,01

58

174319,71

237873,76

94

174304,23

237871,61

23

174305,80

237867,97

59

174320,42

237873,91

95

174303,89

237871,66

24

174306,09

237867,88

60

174323,60

237873,92

96

174303,54

237871,73

25

174306,37

237867,68

61

174323,95

237873,94

97

174303,19

237871,83

26

174306,45

237867,62

62

174324,63

237874,00

98

174302,52

237872,05

27

174306,68

237867,30

63

174325,31

237874,11

99

174301,92

237872,28

28

174306,84

237866,99

64

174325,97

237874,27

100

174301,38

237872,51

29

174306,97

237866,70

65

174326,29

237874,36

101

174300,69

237872,86

30

174307,06

237866,42

66

174326,86

237874,59

102

174300,48

237872,96

31

174307,15

237866,02

67

174327,35

237874,88

103

174300,27

237873,03

32

174307,36

237865,71

68

174327,74

237875,22

104

174299,86

237873,11

33

174307,60

237865,56

69

174327,91

237875,41

105

174299,46

237873,12

34

174308,08

237865,41

70

174328,78

237876,61

106

174298,81

237873,03

35

174308,57

237865,38

71

174328,98

237876,90

107

174298,23

237872,98

36

174308,87

237865,43

72

174329,00

237876,93

1
174297,52

237872,96

Признать отсутствующим право собственности индивидуального предпринимателя ФИО2 на часть земельного участка с кадастровым номером 33:11:090321:190, площадью 209 319 кв.м. Почтовый адрес ориентира: обл. Владимирская, р-н Судогодский, д. Варварино, МО Головинское сельское поселение., имеющую наложения на земли лесного фонда в выделе 34 квартала 17, урочище Победа, Лавровское участковое лесничество, Владимирское лесничество в следующих координатах:

№
X

Y
№

X
Y

№
X

Y
точки

точки

точки

1
174297,52

237872,96

37

174309,41

237865,68

73

174318,35

237879,74

2
174296,25

237872,94

38

174309,81

237865,94

74

174316,97

237878,31

3
174295,83

237872,92

39

174310,36

237866,36

75

174316,74

237878,09

4
174295,02

237872,82

40

174310,68

237866,55

76

174316,24

237877,61

5
174294,29

237872,67

41

174311,06

237866,70

77

174315,56

237877,00

6
174293,62

237872,46

42

174311,49

237866,83

78

174315,24

237876,73

7
174293,13

237872,27

43

174312,45

237867,02

79

174313,80

237875,59

8
174292,84

237872,68

44

174313,42

237867,25

80

174312,62

237874,54

9
174292,83

237872,69

45

174313,90

237867,39

81

174312,14

237874,19

10

174281,97

237848,45

46

174314,38

237867,56

82

174311,89

237874,04

11

174312,66

237829,79

47

174314,84

237867,78

83

174311,34

237873,78

12

174317,92

237833,98

48

174315,29

237868,05

84

174311,06

237873,67

13

174318,21

237834,21

49

174316,16

237868,67

85

174310,15

237873,39

14

174320,08

237835,70

50

174316,57

237869,00

86

174309,24

237873,06

15

174312,51

237845,20

51

174317,37

237869,70

87

174307,72

237872,38

16

174296,99

237866,87

52

174317,70

237870,12

88

174306,80

237872,02

17

174298,76

237867,23

53

174318,07

237870,87

89

174306,17

237871,82

18

174300,73

237867,55

54

174318,38

237872,03

90

174305,54

237871,66

19

174302,11

237867,74

55

174318,67

237872,75

91

174305,22

237871,61

20

174303,38

237867,88

56

174319,03

237873,30

92

174304,89

237871,59

21

174304,80

237868,00

57

174319,33

237873,57

93

174304,56

237871,59

22

174305,42

237868,01

58

174319,71

237873,76

94

174304,23

237871,61

23

174305,80

237867,97

59

174320,42

237873,91

95

174303,89

237871,66

24

174306,09

237867,88

60

174323,60

237873,92

96

174303,54

237871,73

25

174306,37

237867,68

61

174323,95

237873,94

97

174303,19

237871,83

26

174306,45

237867,62

62

174324,63

237874,00

98

174302,52

237872,05

27

174306,68

237867,30

63

174325,31

237874,11

99

174301,92

237872,28

28

174306,84

237866,99

64

174325,97

237874,27

100

174301,38

237872,51

29

174306,97

237866,70

65

174326,29

237874,36

101

174300,69

237872,86

30

174307,06

237866,42

66

174326,86

237874,59

102

174300,48

237872,96

31

174307,15

237866,02

67

174327,35

237874,88

103

174300,27

237873,03

32

174307,36

237865,71

68

174327,74

237875,22

104

174299,86

237873,11

33

174307,60

237865,56

69

174327,91

237875,41

105

174299,46

237873,12

34

174308,08

237865,41

70

174328,78

237876,61

106

174298,81

237873,03

35

174308,57

237865,38

71

174328,98

237876,90

107

174298,23

237872,98

36

174308,87

237865,43

72

174329,00

237876,93

1
174297,52

237872,96

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6 000 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Владимирской области в течение месяца с момента принятия решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья А.Н. Хитева