Решение от 26 октября 2017 г. по делу № А50-20468/2017

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А50-20468/17
27 октября 2017 года
город Пермь


Резолютивная часть решения вынесена 25 октября 2017 года

Полный текст решения изготовлен 27 октября 2017 года

Арбитражный суд в составе судьи Лысановой Л.И.,

при ведении протокола помощником судьи Паршиной В.Г.,

рассмотрел в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Пермская дорожно-строительная компания» (614022, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)

к ответчику: обществу с ограниченной ответственностью «Пермская сетевая компания» (614039, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)

третье лицо: товарищество собственников жилья №1 (614088, <...>)

об обязании восстановить нормативную температуру горячей воды в многоквартирном доме

при участии представителей:

от истца: ФИО1 по доверенности от 18.05.17г.

от ответчика: не явился, извещен.

от третьего лица: ФИО2 по доверенности от 11.09.17г., ФИО3 председатель правления (протокол от 22.02.17г., предъявлен паспорт).

Истец ООО Управляющая компания «Пермская дорожно-строительная компания» обратился в арбитражный суд с требованием обязать ответчика ООО «Пермская сетевая компания» восстановить нормативную температуру горячего водоснабжения в многоквартирном жилом доме № 18 ул. Чердынская г.Перми.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. В отзыве на иск указал, что МКД № 18 ул. Чердынская получает горячую воду от ЦТП №5 по транзитному трубопроводу, проходящему по подвалу дома № 20 ул. Чердынская. Данный участок трубопровода является бесхозяйным и находятся в неудовлетворительном состоянии, что влияет на снижение температуры ГВС у истца. Подвальные транзитные сети не переданы на обслуживание и эксплуатацию ООО «ПСК», обязанность по их содержанию отсутствует, вины в поставке ГВС ненадлежащего качества не имеется, в иске следует отказать.

По ходатайству истца к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительного предмета спора, привлечено ТСЖ № 1 ул. Чердынская, 20, г.Пермь.

20.10.17г. от истца поступило в суд уточнение к исковому заявлению, просит дополнительно обязать ООО «Пермская сетевая компания» установить отдельную транзитную трубу на подачу ГВС длиной 120 метров диаметром 100 мм и трубу циркуляции ГВС длиной 120 метров диаметром 76 мм в подвале дома № 20 по ул. Чердынская г.Перми.

Третье лицо возражает против принятия данного требования, поскольку требование затрагивает права ТСЖ №1 (ул. Чердынская, д.20). Представитель пояснил, что в настоящее время в производстве арбитражного суда находится дело по иску ТСЖ №1 к ООО «Пермская сетевая компания» об обязании провести замену труб холодного и горячего водоснабжения и обязании принять оборудование на техническое обслуживание.

Истец заявил от отказе от вышеуказанного дополнительного требования (уточнение к исковому заявлению от 20.10.17г. п.2). Отказ судом принят в порядке ст. 49 АПК РФ, о чем свидетельствует протокол судебного заседания.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы сторон, арбитражный суд установил.

ООО УК «Пермская дорожно-строительная компания» на основании договора от 01.04.16г. осуществляет управление МКД № 18 ул. Чердынская г.Перми.

Поставка тепловой энергии на нужды отопления и горячего водоснабжения в указанный МКД осуществляется ответчиком на основании договора теплоснабжения № 62-4222 от 01.01.08г. МКД по ул. Чердынская, 18 оборудован общедомовым узлом учета горячего водоснабжения.

Истец пояснил, что жители дома длительное время жалуются на ненадлежащее качество горячей воды. Представил в материалы дела акты замера температуры ГВС на вводе в дом (подача 40 градусов С, обратка 27 градусов С) и квартире № 25 (35 градусов С) от 03.05.17г.; предписание инспекции жилищного надзора от 26.04.17г., адресованное УК «ПДСК», об устранении нарушений по оказанию коммунальной услуги ГВС ненадлежащего качества; акты регистрации параметров на узле учета МКД № 18 ул. Чердынская за период с декабря 2016 по июль 2017, свидетельствующие о ненадлежащем качестве горячей воды – ниже 600С; письмо от 03.05.17г., направленное ответчику (повторно) о принятии мер по восстановлению качественной подачи ГВС на дом № 18 ул. Чердынская и восстановлению транзитного участка трубопровода ГВС, проходящего по подвалу МКД ул. Чердынская, 20.

Оценив, представленные сторонами доказательства в порядке ст. 71 АПК РФ, суд считает требования обоснованными по следующим основаниям.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статья 12 ГК РФ предусматривает, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем присуждения к исполнению обязанности в натуре, иными способами, предусмотренными законом.

Согласно ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В соответствии с п.1 ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

При этом качество подаваемой энергии согласно п.1 ст. 542 ГК РФ должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения.

В соответствии с ч.1 ст. 24 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» № 416 от 07.12.2011 организация, осуществляющая горячее водоснабжение с использованием централизованных и нецентрализованных (автономных) систем горячего водоснабжения, обязана подавать абонентам горячую воду, соответствующую установленным требованиям.

Исполнение данной обязанности ресурсоснабжающей организации должно позволить исполнителю коммунальной услуги обеспечить предоставление коммунальной услуги потребителям в соответствии с требованиями, предусмотренными Правилами № 354.

Согласно п.31 Правил № 354 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства РФ, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

В соответствии с п.33 Правил № 354 потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества. Пунктами 4-6 Приложения 1 к данным Правилам предусмотрено бесперебойное круглосуточное горячее водоснабжение в течение года, соответствие температуры горячей воды в точке водозабора требованиям законодательства РФ и техническом регулировании СанПиН 2.1.4.2496-09.

ООО «Пермская сетевая компания» являясь ресурсоснабжающей организацией, обязано поставлять ООО УК «Пермская дорожно-строительная компания» тепловую энергию и горячую воду для обеспечения граждан коммунальными ресурсами надлежащего качества. Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, устанавливают обязанность исполнителя коммунальных услуг и ресурсоснабжающей организации по бесперебойной подаче горячей воды в целях оказания коммунальных услуг населению (ч.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ).

Согласно п. 5.3.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170, качество воды, подаваемой в системы горячего водоснабжения жилого дома, должно отвечать требованиям ГОСТов. Температура воды, подаваемой к водоразборным точкам (кранам, смесителям), должна быть не менее 60 градусов в открытых системах горячего водоснабжения и не менее 50 градусов в закрытых.

Согласно п.8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством РФ, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

На основании ч.15 ст. 161 Жилищного кодекса РФ организация, осуществляющая поставку ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставку указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией.

В подп. «д» п.3 Правил № 354 указано, что качество предоставляемых коммунальных услуг должно соответствовать требованиям, приведенным в приложении №1 Правил. При этом п.5 приложения № 1 установлено, что температура горячей воды в точке водоразбора должна соответствовать требованиям законодательства о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09).

Допустимое отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры горячей воды в точке водоразбора, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании: в ночное время (с 0.00 до 5.00 часов) - не более чем на 5°С; в дневное время (с 5.00 до 00.00 часов) - не более чем на 3°С.

В соответствии с требованиями п. 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60°С и не выше 70 °С.

Санитарные правила устанавливают гигиенические требования к качеству воды и организации систем централизованного горячего водоснабжения, а также правила контроля качества воды, подаваемой в систему ГВС независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности и являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением систем централизованного горячего водоснабжения (п. 1.2). Санитарные правила распространяются на централизованное горячее водоснабжение при закрытых и открытых системах теплоснабжения, на системы теплоснабжения с отдельными сетями горячего водоснабжения, а также автономные системы горячего водоснабжения на объектах повышенного эпидемического риска (лечебные, школьные, дошкольные учреждения и др.) (п. 1.3). Горячая вода, поступающая к потребителю, должна отвечать требованиям технических регламентов, санитарных правил и нормативов, определяющих ее безопасность (п. 2.2).

Вместе с тем, в нарушение действующего законодательства ответчик длительно время поставляет коммунальный ресурс с отклонениями от температурного режима, что представителем не оспаривается.

Общедомовой прибор учета фиксирует температуру подаваемой горячей воды на границе эксплуатационной ответственности сторон, при этом представленные истцом ведомости учета параметров ГВС за декабрь 2016 – июль 2017 свидетельствуют, что качество горячей воды, подаваемой в МКД № 18 ул. Чердынская, не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.2496- 09.

Таким образом, материалами дела доказано, и не оспаривается ответчиком, что температура горячей воды, поставляемой в спорный МКД, не соответствует температурному режиму, предусмотренному нормативными актами.

Обязанность по осуществлению поставки горячей воды надлежащего качества в точку поставки, расположенную на границе эксплуатационной ответственности – внешняя стена жилого дома, возложена на ответчика, являющегося теплоснабжающей организацией в силу действующего законодательства.

Отклонение от состава и свойств горячей воды от требований законодательство РФ о техническом регулировании не допускается. Правила № 354 не ставят качество коммунальных услуг в зависимость от системы теплоснабжения. Участок трубопровода ГВС, проходящий по подвалу дома, не входит в состав общедомового имущества.

Ответчик занимает доминирующее положение на рынке тепловой энергии в границах присоединенной сети на территории г.Перми. Действий по нормализации процесса поставки теплоэнергии на нужды ГВС с температурой, достаточной для оказания коммунальных услуг надлежащего качества собственникам жилых помещений спорного дома, ответчик не принимает, что ущемляет интересы жителей.

Ответчиком не доказано, что снижение качества горячей воды происходит в сети МКД после границы балансовой и эксплуатационной ответственности (ст. 9, 65 АПК РФ).

С учетом изложенного требование истца о понуждении ответчика обеспечить подачу горячей воды надлежащего качества в спорный МКД является правомерным, направлено на пресечение действий ООО «ПСК», нарушающего права потребителей коммунальных услуг.

В силу ст. 110 АПК РФ расходы по оплате истцом госпошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 168-170, 174, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Пермская сетевая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) обеспечить поставку коммунального ресурса - горячее водоснабжение в многоквартирный жилой дом № 18 по ул. Чердынская г.Перми надлежащего качества (не ниже 600 С и не выше 750 С).

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Пермская сетевая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Пермская дорожно-строительная компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в возмещение расходов по уплате государственной пошлины по иску 6 000 (шесть тысяч) руб.

Решение может быть обжаловано в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.

Судья Л.И. Лысанова