Решение от 27 августа 2018 г. по делу № А54-1818/2018

Арбитражный суд Рязанской области

ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108;

http://ryazan.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело №А54-1818/2018
г. Рязань
27 августа 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 21 августа 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 27 августа 2018 года.


Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи Ушаковой И.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Арбитражного суда Рязанской области по адресу: <...> дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Север" (ОГРН <***>; г. Рязань)

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Рязанской области (ОГРН:1046209032539, г. Рязань)

о признании незаконным решения №204206 от 06.06.2017 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) в банке, а также переводов электронных денежных средств, взыскание расходов, понесенных на оплату услуг представителя в размере 70000руб, расходов по оплате государственной пошлины в размере 3000руб.,


при участии в судебном заседании:

от заявителя: не явился, извещен надлежащим образом,

от ответчика: ФИО2, представитель по доверенности от 04.06.2018 №2.4-18/13212, личность установлена по предъявленному служебному удостоверению, ФИО3, представитель по доверенности от 05.06.2018 №2.4-29/1320, личность установлена по предъявленному служебному удостоверению.



установил:

общество с ограниченной ответственностью "Север" обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением к Межрайонной ин-спекции Федеральной налоговой службы №2 по Рязанской области о признании незаконным решения №204206 от 06.06.2017 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) в банке, а также переводов электронных денежных средств, взыскании расходов, понесенных на оплату услуг представителя в размере 70000руб, расходов по оплате государственной пошлины в размере 3000руб.

Налоговая инспекция требование не признает, считая решение законным и обоснованным. Инспекция указывает на отмену решения 13.04.2018 решением №217634 (л.д.55).

Из материалов дела судом установлено: в связи с непредставлением обществом налоговой декларации по НДС за 3 квартал 2017 года в адрес общества 20.05.2017 налоговой инспекцией по телекоммуникационным каналам связи направлено уведомление от 18.05.2017 №38905 о вызове налогоплательщика для дачи объяснений на 30.05.2017 (л.д.92).

В подтверждение отправки уведомления по ТКС представлена выписка от 20.05.2017 (л.д.91). Заявитель в заявлении подтвердил указанную дату направления в адрес общества уведомления (л.д.21) и указал, что уведомление обществом "Север" получено 25.05.2017 через оператора электронного документооборота (л.д.29).

Налогоплательщик обязанность по передаче инспекции квитанции о приеме уведомления в соответствии с п.5.1 ст.23 НК РФ в установленный срок не исполнил, в связи с этим в соответствии с пп.2 п.3 ст.76 НК РФ инспекцией принято оспариваемое решение от 06.06.2017 №204206 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) в банке, а также переводов электронных денежных средств (л.д.59).

В целях соблюдения досудебного порядка общество обратилось с жалобой в Управление ФНС России по Рязанской области (л.д.16), жалоба согласно объяснениям инспекции оставлена без рассмотрения.

С учетом обращения с жалобой в Управление ФНС России по Рязанской области обществом срок, установленный ч.4 ст.198 АПК РФ для обращения в суд не нарушен.


Оценив материалы дела, доводы сторон, суд пришел к выводу, что заявление общества удовлетворению не подлежит.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 3 статьи 76 Налогового кодекса РФ, решение о приостановлении операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке и переводов его электронных денежных средств может приниматься руководителем (заместителем руководителя) налогового органа в случае неисполнения им в установленной пунктом 5.1 статьи 23 Налогового кодекса РФ обязанности по передаче налоговому органу квитанции о приеме требования о представлении документов, требования о представлении пояснений и (или) уведомления о вызове в налоговый орган - в течение 10 дней со дня истечения срока, установленного для передачи налогоплательщиком-организацией квитанции о приеме документов, направленных налоговым органом.

Согласно пункту 5.1 статьи 23 НК РФ лицо, относящееся к категории налогоплательщиков, обязанных в соответствии с пунктом 3 статьи 80 настоящего Кодекса представлять налоговые декларации (расчеты) в электронной форме, должно не позднее 10 дней со дня возникновения любого из оснований отнесения этого лица к указанной категории налогоплательщиков обеспечить получение документов, которые используются налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, от налогового органа по месту учета в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта лицо обязано передать налоговому органу в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота квитанцию о приеме таких документов в течение шести дней со дня их отправки налоговым органом.

Согласно установленным по делу обстоятельствам дата отправки уведомления налоговым органом 20.05.2017.

Поскольку, в соответствии с пунктом 6 статьи 6.1 Налогового кодекса РФ, срок определяется в рабочих днях (если они не указаны как календарные дни), то крайний срок для представления Заявителем квитанции о приеме документа является 29.05.2017.

Согласно документу об отправке уведомления по ТКС 30.05.2017 обществом отправлен отказ в получении уведомления (л.д.91).

Таким образом, в течение 10 дней со дня истечения срока, установленного для передачи налогоплательщиком квитанции о приеме документов - с 29.05.2017 по 09.06.2017 налоговый орган имел право на принятие решения о приостановлении операции по счетам налогоплательщика в банке, а также переводов его денежных средств за не представление квитанции о приеме документа.

Налоговым органом решение №204206 о приостановлении операций по счетам принято 06.06.2017.

Налогоплательщик фактически исполнил свою обязанность по представлению налоговой инспекции квитанции 23.06.2017, что подтверждается электронным документом, представленным обществом и налоговой инспекцией (л.д.24,91).

В рассматриваемом случае, нарушением законодательства о налогах и сборах является бездействие налогоплательщика, выраженное в непредставлении квитанции о приеме уведомления в установленные сроки.

Последующее представление квитанции не свидетельствует о незаконности решения №204206 инспекции на день его принятия - 06.06.2017.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

1. В признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Рязанской области от 06.06.2017 №204206 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) в банке, а также переводов электронных денежных средств, проверенного на соответствие Налоговому кодексу Российской Федерации, отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в порядке и сроки, установленные статьями 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, через Арбитражный суд Рязанской области.



Судья И.А. Ушакова