Решение от 18 февраля 2026 г. АС Ярославской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, <...> http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-12142/2025
г. Ярославль
19 февраля 2026 года
Резолютивная часть решения оглашена 27 января 2026 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Румянцевой А.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лобовой А.А.

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировскому городскому району (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Славянский ресторан" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о даче согласия на вывоз организацией, привлекаемой Межрегиональным управлением Росалкогольрегулирования по Центральному федеральному округу, расположенной по адресу: 123022, <...>, для уничтожения, изъятой из незаконной розничной продажи спиртосодержащей продукции в количестве: одна бутылка авторского коктейля «Хреновуха» объемом 0,5л., одна бутылка авторского коктейля «Травяная» объемом 0,5 л., одна бутылка авторского коктейля «Черно-смородиновая» объемом 0,5 л., одна бутылка авторского коктейля «Облепиховая» объемом 0,5 л., одна бутылка авторского коктейля «Клюковка» объемом 0,5 л., одна бутылка авторского коктейля «Лимон-имбирь» объемом 0,5 л., одна бутылка авторского коктейля «Кофейная» объемом 0,5 л. в порядке установленном Правительством РФ,

без участия сторон,

установил:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировскому городскому району обратился в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Славянский ресторан" о даче согласия на вывоз организацией, привлекаемой Межрегиональным управлением Росалкогольрегулирования по Центральному федеральному округу, расположенной по адресу: 123022, <...>, для уничтожения, изъятой из незаконной розничной продажи спиртосодержащей продукции в количестве: одна бутылка авторского коктейля «Хреновуха» объемом 0,5л., одна бутылка авторского коктейля «Травяная» объемом 0,5 л., одна бутылка авторского коктейля «Черно-смородиновая» объемом 0,5 л., одна бутылка авторского коктейля «Облепиховая» объемом 0,5 л., одна бутылка авторского коктейля «Клюковка» объемом 0,5 л., одна бутылка авторского коктейля «Лимон-имбирь» объемом 0,5 л., одна бутылка авторского коктейля «Кофейная» объемом 0,5 л. в порядке установленном Правительством РФ.

Участники процесса не явились, о времени и месте судебного заседания извещены (ст.123 АПК РФ), представителя в судебное заседание не направили, отзыв, возражения, ходатайств об отложении судебного заседания не представили.

Суд в отсутствие возражений сторон завершил предварительное судебное заседание, перешел к рассмотрению дела в судебном заседании (ст.137 АПК РФ).

Судебное заседание проводится арбитражным судом в отсутствие лиц, участвующих в деле, в порядке статьи 156 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

26.07.2023 в 15 часов 12 минут в кофейне «Рога и Копыта» расположенный по адресу: <...>, установлен факт реализации ООО «Славянский ресторан» алкогольной продукции - авторского коктейля «Хреновуха» емкостью 0,5 литра, с содержанием этилового спирта 38%, по цене 1350 руб. без соответствующего разрешения (лицензии) в нарушении требований п.п.12 п.2 ст. 16 Федерального, закона от 22.11.1995 г. № 171-Ф.З «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 07.02.2021 г. № 3-ФЗ «О полиции», ст. 6,7,15 Федерального закона от 12.08.1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности», 26.07.2023 г. в ходе проведении осмотра места происшествия кофейни «Рога и Копыта» расположенной по адресу: <...> при соответствующем документальном оформлении было обнаружено и изъято: одна бутылка авторского коктейля «Хреновуха» объемом 0,5 л., одна бутылка авторского коктейля «Травяная» объемом 0,5 л., одна бутылка авторского коктейля «Черно-смородиновая» объемом 0,5 л., одна бутылка авторского коктейля «Облепиховая» объемом 0,5 л., одна бутылка авторского коктейля «Клюковка» объемом 0,5 л., одна бутылка авторского коктейля «Лимон-имбирь» объемом 0,5 л., одна бутылка авторского коктейля «Кофейная» объемом 0,5 л.

В связи с выше изложенным в соответствии со ст. 28.7 КоАП РФ в отношении ООО «Славянский ресторан» было возбуждено административное расследование № 1065 по ч. З ст. 14.17 КоАП РФ.

27.07.2023 руководствуясь ст. 26.4 КоАП РФ по делу № 1065 об административном правонарушении, была назначена химическая экспертиза. В распоряжении эксперта была представлена следующая продукция: одна бутылка авторского коктейля «Хреновуха» объемом 0,5 л., одна бутылка' авторского коктейля «Травяная» объемом 0,5 л., одна бутылка авторского коктейля «Черно-смородиновая» объемом 0,5 л., одна бутылка авторского коктейля «Облепиховая» объемом 0,5 л., одна бутылка авторского коктейля «Клюковка» объемом 0,5 л., одна бутылка авторского коктейля «Лимон-имбирь» объемом 0,5 л., одна бутылка авторского коктейля «Кофейная» объемом 0,5 л.

Согласно заключению эксперта № 13/21-1061 от 29.08.2023 г. представленная на экспертизу продукция является спиртосодержащей, с объемной концентрацией этилового спирта: «Кофейная» - 15,2% об, «Черно-смородиновая» - 15,2% об, «Клюковка» - 18,6% об, «Хреновуха» - 29,9% об, «Травяная» - 26,1% об, «Лимон-имбирь» - 22,6% об, «Облепиховая» - 20,0% об. В процессе проведения исследований израсходовано (уничтожено) по 250 см3 каждого объекта.

Оставшаяся продукция, а именно: одна бутылка авторского коктейля «Хреновуха» объемом 0,5 л., одна бутылка авторского коктейля «Травяная» объемом 0,5 л., одна бутылка авторского коктейля «Черно-смородиновая» объемом 0,5 л., одна бутылка авторского коктейля «Облепиховая» объемом 0,5 л., одна бутылка авторского коктейля «Клюковка» объемом 0,5 л., одна бутылка авторского коктейля «Лимон-имбирь» объемом 0,5 л., одна бутылка авторского коктейля «Кофейная» объемом 0,5 л. доставлена в ОМВД России по Кировскому городскому району расположенного по адресу: <...> для хранения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В силу статьи 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения продукция производственно-технического назначения, при производстве, транспортировке, хранении, применении (использовании) и утилизации которой требуется непосредственное участие человека, а также товары для личных и бытовых нужд граждан не должны оказывать вредное воздействие на человека и среду обитания. Продукция по своим свойствам и показателям должна соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Материалами дела подтверждено, что определением от 07.12.2023 на основании ст.26.04 КоАП РФ назначена химическая экспертиза жидкости, находящейся в бутылке, производство которой поручено экспертам ЭКЦ УМВД России по Ярославской области.

Согласно заключению эксперта № 21-52 от 18.01.2024 сделаны выводы:

- представленные на экспертизу жидкости являются спиртосодержащими, с объемной концентрацией этилового спирта: «Кофейная» - 15,2 % об, «Черносмородиновая» -15,2% об, «Клюковка» - 18,6% об, «Хреновуха» - 29,9% об, «Травяная» - 26,1% об, «Лимон-имбирь» - 22,6% об, «Облепиховая» - 20,0% об.;

- на предоставленных объектах отсутствует информация о составе и о нормативных документах, в соответствии с которыми изготовлена и может быть идентифицирована данная продукция, что не. соответствуют требованиям ГОСТ Р 51074-2003 «Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования»:

- денатурирующих добавок - бензина, керосина, кротонового альдегида, битрекса в исследуемых жидкостях в пределах чувствительности использованных методов не выявлено. Микрокомпонентный состав представленных жидкостей приводится в таблицах № 1 и № 2 исследовательской части заключения.

Кроме того, в пункте 1.5 Санитарных правил СП 1.1.1058-01, введенных в действие Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 13.07.2001 N 18, установлено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны обеспечивать безопасность для здоровья человека продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении и реализации населению.

Отношения, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, регулируются Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Закон № 171-ФЗ).

Частью 2 статьи 10.2 Закона № 171-ФЗ предусмотрено, что этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 статьи 10.2 данного Закона, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

Согласно абзацу шестому подпункта 1 пункта 1 статьи 25 Закона № 171-ФЗ в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с

фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования.

В соответствии со статьей 25 Закона № 171-ФЗ в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются: без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 настоящего Федерального закона; без соответствия государственным стандартам и техническим условиям; без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования.

Изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 настоящей статьи и (или) явившиеся предметом административного правонарушения, а также сырье, полуфабрикаты, указанные в подпункте 4 пункта 1 настоящей статьи, подлежат вывозу и уничтожению или уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Употребление в данной норме законодателем союзов «и (или)» свидетельствует о том, уничтожению по решению суда подлежит изъятая алкогольная продукция, как явившаяся предметом административного правонарушения так и не являющаяся таковой (предметом административного правонарушения). Таким образом, изъятая алкогольная продукция, находящаяся в незаконном обороте, оборот которой осуществляется без сопроводительных документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, подлежит уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (абзац второй).

В данном случае установлен факт оборота спиртосодержащей продукции без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также не зафиксированной в ЕГАИС, что ответчиком не опровергалось; на наличие таких документов в ходе производства по делу не ссылался, заключение эксперта подтверждает нарушение содержания в продукции метанола.

Следовательно, спорная спиртосодержащаая продукция, находящаяся в незаконном обороте, в силу пункта 2 статьи 25 Закона № 171-ФЗ, подлежит уничтожению по решению суда.

В пункте 15.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» разъяснено, что если в ходе судебного разбирательства с очевидностью установлено, что вещи, явившиеся орудием совершения или предметом административного правонарушения и изъятые в рамках принятия мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, изъяты из оборота или находились в незаконном обороте (этиловый спирт, алкогольная или спиртосодержащая продукция, о которых упоминает статья 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», контрафактная продукция), то в резолютивной части решения суда указывается, что соответствующие вещи возврату не подлежат, а также определяются дальнейшие действия с такими вещами (например, в отношении этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции – в соответствии с Федеральным законом «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции»). Однако следует учитывать, что в рамках

рассмотрения данных дел не подлежат разрешению споры, связанные с определением законного владельца вещей и документов.

Между тем из указанных разъяснений, а также положений пункта 2 статьи 25 Закона № 171-ФЗ не следует, что алкогольная продукция, находящаяся в незаконном обороте, подлежит уничтожению по решению суда только в случае привлечения лица к административной ответственности и установлении вины лица в совершении административного правонарушения.

Напротив, по смыслу указанных разъяснений, в отличие от конфискации предмета административного правонарушения, являющейся видом административного наказания, уничтожение по решению суда находящейся в незаконном обороте алкогольной продукции применяется вне зависимости от привлечения лица к административной ответственности.

Установление судом вопроса принадлежности определенному лицу предусмотренной пунктом 1 статьи 25 Закона № 171-ФЗ спиртосодержащей продукции для решения вопроса о ее уничтожении правового значения не имеет. Более того, возврат спорной спиртосодержащей продукции невозможен, поскольку оборот (в том числе хранение, перевозка) спиртосодержащей продукции в отсутствие товаросопроводительных документов является административным правонарушением и недопустим.

Поскольку спиртосодержащая продукция находится в незаконном обороте, она подлежит уничтожению.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Уничтожить в порядке, определенном Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограниченном потреблении (распитии) алкогольной продукции» и постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», спиртосодержащую продукцию, изъятую Отделом Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировскому городскому району по протоколу изъятия вещей и документов от 26.07.2023 в количестве: одна бутылка авторского коктейля «Хреновуха» объемом 0,5л., одна бутылка авторского коктейля «Травяная» объемом 0,5 л., одна бутылка авторского коктейля «Черносмородиновая» объемом 0,5 л., одна бутылка авторского коктейля «Облепиховая» объемом 0,5 л., одна бутылка авторского коктейля «Клюковка» объемом 0,5 л., одна бутылка авторского коктейля «Лимон-имбирь» объемом 0,5 л., одна бутылка авторского коктейля «Кофейная» объемом 0,5 л.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья А.В. Румянцева