Постановление от 18 декабря 2024 г. по делу № А59-7781/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА


Пушкина ул., д. 45, г. Хабаровск, 680000, официальный сайт: www.fasdvo.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ Ф03-5375/2024
19 декабря 2024 года
г. Хабаровск


Резолютивная часть постановления объявлена 10 декабря 2024 года.

Полный текст постановления изготовлен 19 декабря 2024 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

председательствующего судьи  Гребенщиковой В.А.

судей  Бурловой-Ульяновой М.Ю., Гребенщикова С.И.

при участии:

от СНТ «Золотая роща»: ФИО1, представитель  по доверенности б/н от 26.12.2023

рассмотрев в проведенном с использованием системы веб-конференции судебном заседании кассационную жалобу садоводческого некоммерческого товарищества «Золотая роща»

на решение от 06.05.2024, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 17.09.2024

по делу № А59-7781/2023 Арбитражного суда Сахалинской области

по иску департамента землепользования города Южно-Сахалинска                          (ОГРН: <***>, ИНН: <***>; адрес: 693020, <...>)

к садоводческому некоммерческому товариществу «Золотая роща»                       (ОГРН: <***>, ИНН: <***>; адрес: 693003, <...>)

о признании отсутствующим права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок

третьи лица: садоводческое некоммерческое товарищество «Жемчужина» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 693007, <...>), управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 693020, <...>)  

УСТАНОВИЛ:

Департамент землепользования г. Южно-Сахалинска (далее – департамент, истец) обратился в Арбитражный суд Сахалинской области с иском о признании отсутствующим права постоянного (бессрочного) пользования садоводческого некоммерческого товарищества «Жемчужина» производственного объединения «Сахалиноблшвейбыт» (далее – ООО «Жемчужина» ПО «Сахалиноблшвейбыт», в настоящее время в связи с переименованием СНТ «Золотая роща» (ОГРН <***>, ИНН <***>) на земельный участок с кадастровым номером 65:02:0000048:932, площадью 49 000 кв. м, местоположение: городской округ «Южно-Сахалинск», в районе карьера «Известковый».

В соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, судом привлечены: управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области, садоводческое некоммерческое товарищество «Жемчужина» (далее – СНТ «Жемчужина» (ОГРН <***>), садоводческое некоммерческое товарищество «Жемчужина» (далее – СНТ «Жемчужина» (ОГРН <***>) на стороне истца.

Решением Арбитражного суда Сахалинской области от 06.05.2024, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 17.09.2024, иск удовлетворен.

В кассационной жалобе, поданной в Арбитражный суд Дальневосточного округа, СНТ «Золотая роща» просит указанные судебные акты отменить в связи с неправильным применением норм материального права и нарушением норм процессуального права, а также несоответствием выводов судов фактическим обстоятельствам спора и представленным в деле доказательствам, направить дело на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

В жалобе заявитель указывает на то, что обстоятельства, изложенные в иске, не наши своего подтверждения в ходе судебного рассмотрения; кроме того, не установлено, кто является пользователем спорного земельного участка в настоящее время, на который выдан государственный акт                от 28.07.1988 серии А-I № 665496 (далее - государственный акт № 665496); не выяснен вопрос, сколько СНТ использовало данный акт для регистрации; подтверждает, что СНТ «Золотая Роща» фактически занимает не спорный участок, а иной участок (№ 12 на схеме) площадью 4,7 га, на который в 1988 году тоже был выдан государственный акт, который не сохранился, и действительно, земельный участок с кадастровым номером 65:02:0000048:932 занимает СНТ «Золотая Роща»; постановление администрации от 15.12.2016 № 3781 принято не в отношении спорного участка  площадью 4,7 га, который находится в пользовании ответчика, а в отношении участка площадь не 4,9 га, выделенного областному управлению бытового обслуживания населения (№ 16 на схеме).

Отзывы на кассационную жалобу не поступили.

В судебном заседании кассационной инстанции, проведенном посредством веб-конференции, представитель СНТ «Золотая Роща» поддержал свою позицию, приведенную в кассационной жалобе, дав суду пояснения.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей в судебное заседание суда  кассационной инстанции не обеспечили, что в соответствии с частью 3 статьи 284 АПК РФ не может служить препятствием для рассмотрения кассационной жалобы в их отсутствие.

Изучив материалы дела, проверив законность принятых судебных актов с учетом доводов кассационной жалобы, Арбитражный суд Дальневосточного округа не установил предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для их отмены.

По материалам дела судами первой и апелляционной инстанций установлено, на основании поручения Сахалинского облисполкома                от 23.06.1987 № 3-504 был составлен комиссионный акт выбора земельного участка из земель Корсаковского мехлесхоза для организации садоводческих товариществ. Согласно списку земельные участки выделялись городскому управлению бытового обслуживания «Сахоблшвейбыт» 4,7 га (№ 12), областному управлению бытового обслуживания 4,9 га (№ 16). Схема расположения земельных участков утверждена распоряжением Корсаковского горисполкома от 23.06.1987 № 95-р.

12.04.1988 Корсаковским горисполкомом принято решение № 123 «О предоставлении земельных участков предприятиям, организациям, учреждениям г. Южно-Сахалинска для организации коллективных садоводческих товариществ», из которого следует: изъять земельные участки из земель мехлесхоза площадью 149 га и предоставить их предприятиям, организациям, учреждениям г. Южно-Сахалинска (пункт 1); садоводческим товариществам приступить к использованию земельных участков после оформления государственных актов на право пользование землей в установленном порядке (пункт 2).

28.07.1988 областному управлению бытового обслуживания населения район п. Известковый на основании указанного решения № 123 выдан государственный акт № 665496 на право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 4,9 га для организации садоводческого товарищества. Акт зарегистрирован 28.07.1988 в книге записей государственных актов на право пользования землей за № 302.

16.08.1988 исполкомом Южно-Сахалинского городского Совета народных депутатов принято решение № 336 «Об утверждении проектов организации и застройки садоводческих товариществ и регистрации их уставов», в том числе о регистрации устава садоводческого товарищества областного управления бытового обслуживания населения, городского управления бытового обслуживания, ПО «Сахалиноблобувьбыт», парикмахерского хозяйства – «Жемчужина».

На основании указанного решения произведена регистрация юридических лиц: СНТ «Жемчужина» ПО «Сахалиноблшвейбыт», имеющего ОГРН <***>, сведения о котором внесены в ЕГРЮЛ 21.12.2020 как в отношении юридического лица до 01.07.2002 и СНТ «Жемчужина», имеющего ОГРН <***>, сведения о котором внесены в ЕГРЮЛ 25.08.2020 как в отношении юридического лица до 01.07.2002.

Ответчиком в материалы дела копия устава садоводческого товарищества, утвержденного данным решением № 336, не представлена.

К материалам дела приобщен типовой устав садоводческого товарищества областного управления бытового обслуживания населения, городского управления бытового обслуживания «Жемчужина», утвержденный решением № 336.

Постановлением администрации от 05.12.2016 № 3781 прекращено право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 4,9 га областного управления бытового обслуживания населения, ранее предоставленный на основании решения № 123 в связи с ликвидацией предприятия; постановлено предоставить СНТ «Жемчужина» из земель категории «земли сельскохозяйственного назначения» в собственность бесплатно земельный участок, расположенный: г. Южно-Сахалинск район карьера «Известковый»; обеспечить выполнение кадастровых работ и зарегистрировать право собственности на земельный участок в установленном порядке.

27.02.2023 на кадастровый учет поставлен земельный участок с кадастровым номером 65:02:0000048:932, имеющий площадь 49 000 кв. м, осуществленный по заявлению правообладателя СНТ «Жемчужина» ПО «Сахалиноблшвейбыт» ИНН <***> (ответчик). Земельный участок поставлен на кадастровый учет без определения его координат.

Согласно сведениям о зарегистрированных правах на указанный земельный участок зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования СНТ «Жемчужина» ПО «Сахалиноблшвейбыт» (ОГРН <***>, ИНН <***>); в качестве основания указаны: решение № 123 Корсаковского городского Совета народных депутатов Сахалинской области, государственный акт на право пользования землей серия А-I            № 665496, выдан 28.07.1988 Корсаковским городским Советом народных депутатов.

Как установлено судами и не оспаривается ответчиком, СНТ «Жемчужина» ПО «Сахалиноблшвейбыт» (ОГРН <***>, ИНН <***>) не выдавался государственный акт на право постоянного (бессрочного) пользования землей с такими реквизитами. Указанный государственный акт № 665496 выдан 28.07.1988 СНТ «Жемчужина», имеющему в настоящее время ОГРН <***>.

Департамент, указывая, что выданный государственный № 665496 на право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком не имеет отношения к ПО «Сахалиноблшвейбыт», выдан иному юридическому лицу, соответственно, не мог служить основанием для регистрации данного права ответчиком, предъявил в арбитражный суд настоящий иск.

Удовлетворяя заявленный иск, суды, признавая право департамента на подачу рассматриваемого иска с учетом пунктов 21, 24 решения городской Думы г. Южно-Сахалинска от 28.09.2016 № 579/31-16-5 «О Положении о департаменте землепользования г. Южно-Сахалинска», руководствуясь разъяснениями абзаца четвертого пункта 52 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», пункта 3 Обзора судебной практики № 2 (2018), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 04.07.2018, исходили из того, что государственный акт № 665496, на основании которого зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования СНТ «Жемчужина» ПО «Сахалиноблшвейбыт» (ОГРН <***>, ИНН <***>), переименованное в СНТ «Золотая Роща», не выдавался, в связи с чем сам факт регистрации данного права его не порождает, как следствие этому, пришли к правомерному выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Выяснение иных вопросов, по поводу которых приведены доводы заявителя кассационной жалобы, не подлежат рассмотрению в рамках настоящего спора.

Кассационная коллегия, действуя в пределах своих полномочий, из которых исключено установление иных обстоятельств, нежели были установлены судами, не усматривает оснований не согласиться с выводами судов и признает, что судами установлены все существенные обстоятельства дела, правильно применены правовые нормы, регулирующие спорные правоотношения, спор разрешен в соответствии с установленными обстоятельствами и представленными доказательствами при правильном применении норм процессуального права.

Нарушений норм процессуального права, в том числе предусмотренных частью 4 статьи 288 АПК РФ, судами не допущено.

С учетом изложенного основания для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 06.05.2024, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 17.09.2024 по делу № А59-7781/2023 Арбитражного суда Сахалинской области оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия,                      в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Председательствующий судья                                       В.А. Гребенщикова


Судьи                                                                                М.Ю. Бурлова-Ульянова

С.И. Гребенщиков