Решение от 30 марта 2022 г. по делу № А71-12890/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А71- 12890/2021
30 марта 2022 года
г. Ижевск




резолютивная часть решения объявлена 23 марта 2022 года

решение в полном объеме изготовлено 30 марта 2022 года


Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Е.А. Бушуевой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению финансового управляющего ФИО2 - ФИО3 о признании незаконным сообщения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике (Межмуниципального отдела по Глазовскому, Юкаменскому и Ярскому районам) об отказе в государственной регистрации от 09.10.2020 № 18/140/301/2020-5120,

заинтересованные лица – ФИО4, ФИО2, ФИО5, финансовый управляющий ФИО5 – ФИО6,

при участии в судебном заседании представителя ответчика по доверенности от 22.12.2021 ФИО7, в отсутствие представителей других участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о начавшемся судебном процессе,

УСТАНОВИЛ:

финансовый управляющий ФИО2 - ФИО3 обратился в Глазовский районный суд Удмуртской Республики с заявлением о признании незаконным сообщения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике (Межмуниципального отдела по Глазовскому, Юкаменскому и Ярскому районам) от 09.10.2020 № 18/140/301/2020-5120 об отказе в государственной регистрации перехода права собственности на нежилое помещение площадью 130,5 кв.м, расположенное по адресу: <...>, кадастровый номер 18:05:136001:1392.

Решением Глазовского районного суда Удмуртской Республики от 12.04.2021 указанное заявление финансового управляющего ФИО3 оставлено без удовлетворения.


Апелляционным определением Верховного Суда Удмуртской Республики от 18.08.2021 решение Глазовского районного суда Удмуртской Республики от 12.04.2021 отменено, дело передано на рассмотрение в Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Ответчик требование заявителя не признал по основаниям, изложенным в отзыве на заявление.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 13.08.2018 по делу № А71-2069/2018 ФИО2 признана несостоятельной (банкротом), в отношении имущества ФИО2 введена процедура реализации, финансовым управляющим утвержден ФИО3 - член Ассоциации «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Лига».

По результатам торгов в форме публичных предложений по продаже имущества должника было реализовано нежилое помещение, общей площадью 130,5 кв.м., расположенное по адресу: <...>, кадастровый номер 18:05:136001:1392. Победителем торгов признан ФИО4, с которым заключен договор от 28.05.2020 № 1 купли-продажи недвижимого имущества.

Сообщением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике (Межмуниципальный отдел по Глазовскому, Юкаменскому и Ярскому районам) от 09.10.2020 № 18/140/301/2020-5120 в регистрации перехода права собственности на указанное нежилое помещение было отказано.

Несогласие заявителя с указанным отказом послужило основанием для его обращения в арбитражный суд.

В обоснование заявления финансовый управляющий указал, что в ходе исполнения полномочий финансового управляющего выявлено, что должнику ФИО2 принадлежит на праве общей долевой собственности нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>. Финансовый управляющий обратился в Арбитражный суд Удмуртской Республики с ходатайством об утверждении Положения о порядке, сроках и условиях реализации имущества должника. Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 05.07.2020 по делу № А71-2069/2018 ходатайство финансового управляющего судом удовлетворено. Ссылка государственного регистратора на то, что в представленном в качестве правоустанавливающего документа договоре купли-продажи собственником отчуждающим объект недвижимости выступает ФИО2, что противоречит сведениям Единого государственного реестра недвижимости, согласно которому ФИО2 принадлежит лишь 1/2 доля в праве общей долевой собственности на объект, противоречит п. 7 ст. 213.26 Закона о банкротстве и определению Арбитражного суда Удмуртской Республики от 05.07.2020 по делу № А71-2069/2018.

Ответчик в отзыве указал, что согласно сведениям ЕГРН на объект недвижимости - нежилое помещение с кадастровым номером 18:05:136001:1392, расположенное по адресу: <...>, площадью 130,5 кв.м, зарегистрировано право общей долевой собственности ФИО2 в размере 1/2 доли на основании заявления ФИО2 и решения Глазовского районного суда Удмуртской Республики от 25.09.2017 № 2-1416-2017. Решением Глазовского районного суда Удмуртской Республики от 25.09.2017 № 2-1416-2017 прекращено право общей собственности супругов, определены доли в объекте недвижимости с кадастровым номером 18:05:136001:1392, признано право общей долевой собственности, по 1/2 доле за каждым их бывших супругов. На основании указанного решения суда запись о праве собственности ФИО5 была погашена. За осуществлением государственной регистрации права общей долевой собственности (1/2) ФИО5 в орган регистрации прав не обращался. В силу норм ГК РФ и Закона № 218-ФЗ договор об отчуждении недвижимого имущества может быть подписан исключительно собственником недвижимого имущества (либо его представителем). В нарушение норм Закона № 218-ФЗ заявление ФИО8, финансового управляющего имуществом ФИО5 (собственника 1/2 доли отчуждаемого объекта недвижимости) о государственной регистрации перехода права собственности в орган регистрации не поступало, договор купли-продажи № 1 от 28.05.2020 финансовым управляющим имуществом ФИО5 - ФИО8 также не подписан. Финансовый управляющий ФИО2 - ФИО3 полномочиями по подписанию договора купли-продажи и подаче заявления в орган регистрации прав в отношении доли в праве ФИО5 наделен не был, так как таким правом, в соответствии п. 5 ст. 213.25 Закона № 127-ФЗ обладает финансовый управляющий имуществом ФИО5 Государственный регистратор Межмуниципального отдела по Глазовскому, Юкаменскому и Ярскому районам, принимая решение об отказе в государственной регистрации права собственности на спорный объект недвижимости, действовал в рамках предоставленных ему полномочий и при наличии правовых оснований для такого решения.

Оценив представленные по делу доказательства, доводы и пояснения сторон по правилам, установленным статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ), суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

На основании статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости (далее - Закон о регистрации) государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя, в том числе проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных Законом о регистрации оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В силу п. 216 Приказа Минэкономразвития России от 07.06.2017 № 278 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по государственному кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество» при правовой экспертизе документов, проверке законности сделки, в том числе устанавливается: наличие полномочий заявителя на обращение в орган регистрации прав с заявлением, полномочий представителя заявителя, соответствие документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, требованиям законодательства, наличие прав у подготовившего документ лица.

Согласно ч. 1 ст. 14 Закона о регистрации государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных Законом о регистрации случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном Законом о регистрации порядке.

В соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 15 Закона о регистрации государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется по заявлению сторон договора - при государственной регистрации договора и (или) права, ограничения права или обременения объекта недвижимости, возникающих на основании такого договора, если иное не установлено Законом о регистрации.

Согласно ч. 1 ст. 21 Закона о регистрации документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН). Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

В силу 550 ГК РФ договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами.

Следовательно, договор об отчуждении недвижимого имущества может быть подписан исключительно собственником недвижимого имущества (либо его представителем).

В соответствии с п. 5 ст. 213.25 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон № 127-ФЗ) с даты признания гражданина банкротом все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично.

Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 01.10.2020 по делу № А71-22413/2017 ФИО6 освобожден от исполнения обязанностей финансового управляющего имуществом ФИО5, финансовым управляющим имуществом ФИО5 утвержден ФИО8.

В нарушение вышеуказанных норм законодательства заявления ФИО8, финансового управляющего имуществом ФИО5 (собственника 1/2 доли отчуждаемого объекта недвижимости) о государственной регистрации перехода права собственности в орган регистрации не поступало. Договор купли-продажи № 1 от 28.05.2020 финансовым управляющим имуществом ФИО5 - ФИО8 также не подписан.

Доводы заявителя о том, что отказ Управления противоречит определению Арбитражного суда Удмуртской Республики от 05.07.2019 № А71-2069/2018 несостоятельны. Данным определением утверждено положение о порядке, сроках и условиях реализации имущества должника ФИО2, которое не содержит положений, наделяющих ФИО3 полномочиями на подписание договора купли продажи от имени другого сособственника объекта с кадастровым номером 18:05:136001:1392.

Кроме того, направленное 18.02.2021 в адрес финансового управляющего имуществом ФИО5 финансовым управляющим имуществом ФИО2 уведомление, согласно которому финансовый управляющий просит выразить согласие или не согласие на регистрацию перехода права собственности в отношении нежилого помещения, где 1/2 доля в праве принадлежит ФИО5, свидетельствует об отсутствии прав на распоряжение финансовым управляющим ФИО2 1/2 долей нежилого помещения, принадлежащего ФИО5

Положение о порядке, сроках и условиях реализации имущества должника ФИО2, представленное в орган регистрации, не заменяет собой заявление о государственной регистрации перехода права собственности и не дает права подписи в договоре купли-продажи от имени ФИО5

Таким образом, финансовый управляющий ФИО2 - ФИО3 полномочиями по подписанию договора купли-продажи и подаче заявления в орган регистрации прав в отношении доли в праве ФИО5 наделен не был, так как таким правом, в соответствии п. 5 ст. 213.25 Закона № 127-ФЗ обладает финансовый управляющий имуществом ФИО5 - ФИО8

Определение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 05.07.2019 № А71-2069/2018, определение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 21.02.2020 по делу № А71-22413/2017 также не содержат положений, предусматривающих право ФИО3 на подписание договора купли продажи от имени ФИО5

В случае, если реализуемый с торгов объект недвижимости принадлежит нескольким сособственникам на праве общей долевой собственности, право подписания договора купли-продажи, заявления о государственной регистрации перехода права от иных собственников может быть предусмотрено, например, положением о порядке, сроках и условиях реализации имущества должника.

Каких-либо документов, подтверждающих полномочия ФИО3 на подписание договора купли-продажи и заявления о переходе права собственности от имени ФИО5, не представлено.

Таким образом, полномочий у заявителя на подписание договора купли-продажи нежилого помещения с кадастровым номером 18:05:136001:1392 от имени ФИО5, а также полномочий на представление заявления о переходе права общей долевой собственности ФИО5 в орган регистрации прав не имелось, государственный регистратор Межмуниципального отдела по Глазовскому, Юкаменскому и Ярскому районам Управления ФИО9, принимая решение об отказе в государственной регистрации права собственности на объект недвижимости, действовал в рамках предоставленных ему полномочий при наличии правовых оснований для такого решения.

На основании ст.201 АПК РФ для признания недействительным ненормативного правового акта необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту и нарушение данным актом прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской деятельности и иной экономической деятельности.

Оспариваемое решение от 09.10.2020 № 18/140/301/2020-5120 об отказе в государственной регистрации перехода права собственности на объект недвижимости с кадастровым номером 18:05:136001:1392 вынесено в соответствии с положениями Закона о регистрации и Закона № 127-ФЗ.

Учитывая изложенное, заявленные требования удовлетворению не подлежат.

На основании ст.110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики

РЕШИЛ:

отказать в удовлетворении заявления финансового управляющего ФИО2 - ФИО3 о признании незаконным сообщения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике (Межмуниципального отдела по Глазовскому, Юкаменскому и Ярскому районам) об отказе в государственной регистрации от 09.10.2020 № 18/140/301/2020-5120.


Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.



Судья Е.А. Бушуева