Решение от 16 октября 2017 г. по делу № А43-3417/2017

1788/2017-168085(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е Дело № А43-3312/2017

г. Нижний Новгород 16 октября 2017 года

Дата объявления резолютивной части решения «10» октября 2017 года Дата изготовления решения в полном объеме «16» октября 2017 года

Арбитражный суд Нижегородской области

в составе судьи Логиновой Ирины Александровны (шифр судьи 8-82),

при ведении протокола судебного заседания до перерыва секретарем судебного заседания ФИО1, с использованием средств аудиозаписи,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Нижний Новгород,

к ответчику: публичному акционерному обществу «ТНС ЭНЕРГО НИЖНИЙ НОВГОРОД» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Н.Новгород,

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «Эйдос» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Нижний Новгород,

о взыскании 2 201 384 руб. 33 коп.,

при участии представителей: от истца: ФИО2 – доверенность от 07.08.2017 № 28;

от ответчика: ФИО3 – доверенность от 09.08.2017 № 147,

Сущность спора:

публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья» обратилось в суд с иском к публичному акционерному обществу «ТНС ЭНЕРГО Нижний Новгород» о взыскании 2 201 384 руб. 33 коп. суммы

отрицательной корректировки в январе, феврале 2016 года по категории «население», по договору на оказание услуг по передаче электрической энергии от 23.08.2011 № 389-юр, а также пеней, начисленных на сумму отрицательной корректировки.

В судебном заседании истец настаивает на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Ответчик возражает против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в отзыве на иск и поддержанным в ходе судебного разбирательства.

Третье лицо надлежащим образом извещенное о месте и времени судебного заседания явку своего представителя в суд не обеспечило, мотивированного отзыва на иск не представило.

В соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие представителя третьего лица.

Изучив материалы дела, исследовав все имеющиеся в деле доказательства, а также заслушав представителей истца и ответчика, суд

Установил:

Из материалов дела следует, что в соответствии с Решением РСТ Нижегородской области № 48/1 от 23.12.2010 «Об единых котловых тарифах на услуги по передаче электрической энергии на территории Нижегородской области» ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья» (ныне – ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья», далее – Компания, МРСК) является «котлодержателем» средств по расчетам за услуги по передаче электрической энергии на территории Нижегородской области.

Компания как сетевая организация и «котлодержатель» средств по расчетам за услуги по передаче электрической энергии, в силу пункта 8 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, обязана оказывать гарантирующим поставщикам услуги по передаче электрической энергии по своим сетям, а также электрическим сетям прочих сетевых компаний.

ПАО «ТНС Энерго Нижний Новгород» (далее – ПАО «ТНС Энерго НН») является гарантирующим поставщиком на территории Нижегородской области.

На основании вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Нижегородской области от 29.05.2012 по делу № А43-26701/2011 между истцом

(исполнитель) и ответчиком (заказчик) в судебном порядке заключен договор на оказание услуг по передаче электрической энергии от 23.08.2011 № 389-юр (далее - договор).

В соответствии условиями пункта 2.1 договора истец принял на себя обязательства осуществить комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии потребителям Заказчика через технические устройства электрических сетей в соответствии с требованиями технических регламентов, а Заказчик оплатить их в порядке, установленном настоящим договором.

Согласно пункту 6.1 договора расчетным периодом для оплаты оказываемых исполнителем по настоящему договору услуг является один календарный месяц.

Пунктом 6.2 договора (в редакции дополнительного соглашения № 4/ГШЭ/14 от 16.05.2014) согласован порядок оплаты услуг и является следующим:

- до 5 числа месяца, следующего за месяцем оказания услуг, исполнитель (МРСК) выставляет заказчику (ТНС) счет на оплату 50% стоимости услуг, исходя из плановых объемов передачи э/энергии и величин заявленной мощности в соответствующем расчетном периоде, указанных в договоре;

- заказчик производит оплату по выставленному счету до 15 числа месяца, следующего за месяцем оказания услуг;

- окончательный расчет производится с учетом платежей, произведенных заказчиком по выставленному счету, исходя из фактического объема оказанных услуг по передаче э/энергии и мощности в расчетном месяце, в срок не позднее 7 (семи) рабочих дней после получения от исполнителя акта об оказании услуг по передаче электрической энергии за расчетный месяц и документов, указанных в п. 4.2.15 договора.

Согласно п. 4.2.15 договора исполнитель в срок до 19-го числа месяца, следующего за расчетным направляет в адрес заказчика следующие документы в электронном виде, подписанные электронной подписью:

- электронный реестр отклонений объемов оказанных услуг в разрезе точек поставки потребителей - юридических лиц с признаком сетевой принадлежности;

- электронный реестр отклонений объемов оказанных услуг гражданам потребителям, проживающим в многоквартирных жилых домах, не оборудованных коллективными приборами учета, в жилых домах и домовладениях с разбивкой по каждому многоквартирному дому, в том числе по каждой квартире в данном многоквартирном доме, а также по каждому жилому дому и домовладению.

Во исполнение договорных обязательств истец в январе, феврале 2016 года оказывал ответчику услуги по передаче электрической энергии (мощности) по согласованным в договоре точкам поставки.

Ответчик свои договорные обязательства по оплате оказанных в январе, феврале 2016 года услуг в согласованный сторонами в договоре срок исполнил не в полном объеме, что послужило истцу основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Изучив материалы дела, суд считает иск не подлежащим удовлетворению в силу следующего.

Согласно части 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике).

Из статьи 3, пунктов 2 и 3 статьи 26 Закона об электроэнергетике, следует, что услуги по передаче электроэнергии - это комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с требованиями технических регламентов. Оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется в отношении точек поставки на розничном рынке на основании публичного договора возмездного оказания услуг, заключаемых потребителями самостоятельно или в их интересах обслуживающими их гарантирующими поставщиками (энергосбытовыми организациями).

В соответствии с пунктом 4 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861) потребителями услуг по передаче электрической энергии являются лица, владеющие на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики, технологически присоединенные в установленном порядке к электрической сети (в том числе опосредованно) субъекты оптового рынка электрической энергии, осуществляющие экспорт (импорт) электрической

энергии, а также энергосбытовые организации и гарантирующие поставщики в интересах обслуживаемых ими потребителей электрической энергии.

Порядок заключения и исполнения договоров оказания услуг по передаче электроэнергии устанавливается в Правилах N 861.

По договору на оказание услуг по передаче электроэнергии сетевая организация обязана обеспечить передачу электроэнергии в точке присоединения энергопринимающих устройств потребителя услуг (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор) к электрической сети, а потребитель - оплачивать эти услуги в размере и сроки, установленные договором (пункты 14, 15 Правил N 861, пункт 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства допускается в исключительных случаях, прямо указанных в законе. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Факт оказания истцом услуг ответчику по передаче электрической энергии за спорный период подтвержден документально.

Дополнительным соглашением от 16.05.2014 стороны включили в договор № 389-юр приложение № 9 «Порядок информационного обмена и определения объема оказанных услуг по передаче электрической энергии гражданам-потребителям».

В соответствии с пунктом 2.2.1 Приложения № 9 заказчик ежемесячно предоставляет исполнителю сведения о количестве граждан, проживающих в жилом помещении, количестве комнат, информацию об оборудовании жилого помещения в установленном порядке стационарными электроплитами.

Согласно пункту 3.1.4 Приложения № 9 при расчете объемов по нормативам потребления коммунальной услуги, исходная информация (количество прописанных, количество комнат и т.д.) используется на основании сведений, предоставленных в адрес исполнителя заказчиком (п.2.2.1, настоящего документа).

При выявлении исполнителем несоответствия действительности данных, представленных заказчиком, исполнитель направляет в адрес заказчика документы заверенные подписью ответственных лиц (например: ДУК, ТСЖ, Администрация и прочие), подтверждающие достоверные данные, на основании которых стороны вносят изменения в базы данных, с последующей корректировкой объемов (в том числе

ретроспективой, при условии, что из представленных документов можно сделать однозначный вывод о периоде, в который полученные данные корректны).

Таким образом, стороны договорились, что ведение и актуализацию данных о количестве зарегистрированных осуществляет ответчик, как гарантирующий поставщик, обслуживающий граждан-потребителей.

В случае несогласия с данными гарантирующего поставщика истец должен представить надлежащие доказательства, которыми опровергаются ранее принятые сторонами сведения.

1. Блок разногласий «Объем электроэнергии по лицевым счетам, по которым истец изменил значение о количестве прописанных на основании данных, зафиксированных в маршрутных листах ПАО «МРСК Центра и Приволжья».

В обоснование своих требований на сумму 33 972 руб. 15 коп. за январь 2016 года и 33 286 руб. 34 коп. за февраль 2016 года истец указывает, что у него имеются иные данные о количестве прописанных на основании данных, зафиксированных в маршрутных листах ПАО «МРСК Центра и Приволжья».

Суд оценил представленные истцом в дело маршрутные листы и считает их недопустимыми доказательствами в целях подтверждения данных о количестве граждан, проживающих в помещении, поскольку они не соответствуют пунктам 56(1), 58 Правил № 354.

По смыслу статьи 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Полномочия сетевой организации предусмотрены «Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N861. Данный нормативный акт не подлежит расширительному толкованию и применению в плане предоставления сетевой организации полномочий по установлению количества зарегистрированных лиц на основании проведенных ею актов осмотра (маршрутных листов). Сведениями о регистрации граждан по месту жительства располагают соответствующие государственные (муниципальные) органы и (или) организации, осуществляющие учет граждан по месту жительства в порядке, предусмотренном законодательством. Фиксация иного количества лиц, постоянно и (или) временно проживающих в жилом помещении, осуществляется в соответствии с порядком, предусмотренным пунктами 56(1), 58 Правил № 354.

В соответствии с пунктом 56(1) Правил № 354 в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и исполнитель располагает сведениями о временно проживающих в жилом помещении потребителях, не зарегистрированных в этом помещении по постоянному (временному) месту жительства или месту пребывания, исполнитель вправе составить акт об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении. Указанный акт подписывается исполнителем и потребителем, а в случае отказа потребителя от подписания акта - исполнителем и не менее чем 2 потребителями и членом совета многоквартирного дома, в котором не созданы товарищество или кооператив, председателем товарищества или кооператива, если управление многоквартирным домом осуществляется товариществом или кооперативом и органом управления такого товарищества или кооператива заключен договор управления с управляющей организацией.

В этом акте указываются дата и время его составления, фамилия, имя и отчество собственника жилого помещения (постоянно проживающего потребителя), адрес, место его жительства, сведения о количестве временно проживающих потребителей, а также при наличии возможности определения даты начала их проживания и при условии подписания акта собственником жилого помещения (постоянно проживающим потребителем) указывается дата начала их проживания. В случае если собственник жилого помещения (постоянно проживающий потребитель) отказывается подписывать акт или собственник жилого помещения (постоянно проживающий потребитель) отсутствует в жилом помещении во время составления акта, в этом акте делается соответствующая отметка. Исполнитель обязан передать 1 экземпляр акта собственнику жилого помещения (постоянно проживающему потребителю), а при отказе в получении такого акта делается отметка.

Указанный акт в течение 3 дней со дня его составления направляется исполнителем в органы внутренних дел.

Согласно пункту 58 Правил № 354 количество временно проживающих в жилом помещении потребителей определяется на основании заявления, указанного в подпункте "б" пункта 57 настоящих Правил, и (или) на основании составленного исполнителем в соответствии с пунктом 56(1) настоящих Правил акта об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении.

Представленные истцом акты контрольного снятия показаний не соответствуют требованиям пунктов 56(1), 58 Правил № 354 и не могут служить надлежащим доказательством.

С учетом вышеизложенного, суд считает, что истцом не представлено в материалы дела надлежащих и бесспорных доказательств в обоснование своей позиции по данному блоку разногласий.

В свою очередь ответчик в качестве доказательств, подтверждающих его данные о количестве проживающих, представил в материалы дела первичные документы, послужившие основанием для расчета спорных лицевых счетов, в том числе справки местных администраций с приложением выписок из домовых/поквартирных книг.

Таким образом, расчет ответчика подтвержден надлежащими доказательствами и является правильным.

2. Блок разногласий «Объем электроэнергии по лицевым счетам, по которым истец не согласен с отрицательной корректировкой объемов ответчиком».

Истец не согласен с фактом проведения отрицательной корректировки (416 979 руб. 60 коп. за январь 2016 года и 386 575 руб. 03 коп. за февраль 2016 года), а также с размером такой корректировки (795 188 руб. 04 коп. в январе 2016 года и 514 292 руб. 92 коп. в феврале 2016 года).

Порядок определения объема и стоимости услуг по передаче электрической энергии урегулирован сторонами в разделе 4 договора оказания услуг в редакции дополнительного соглашения от 16.05.2014.

Согласно пункту 4.2.3 договора заказчик направляет исполнителю заполненный реестр объемов электрической энергии, переданной из сети исполнителя (ПСО), по всем точкам поставки (передачи) потребителей заказчика в электронном виде с ЭЦП.

Пунктом 4.2.10 договора предусмотрено, что исполнитель передает заказчику реестр отклонений объемов электроэнергии переданной потребителям – юридическим лицам, в том числе по МКД, оборудованными КПУ, объемы безучетного потребления электрической энергии и реестр отклонений объемов электроэнергии, потребленной в многоквартирных и частных жилых домах в электронном виде с ЭЦП.

На основании полученного от заказчика реестра объемов электроэнергии, переданной потребителям заказчика и предоставленных заказчику реестров отклонений в разрезе точек поставки потребителей – юридических лиц, в том числе по МКД, оборудованных КПУ и МКД, не оборудованных КПУ, в жилых домах и домовладениях с разбивкой по каждому МКД, в том числе по каждой квартире в данном МКД, а также по каждому жилому дому и домовладению, исполнитель оформляет «Акт об оказании услуг по передаче электрической энергии за расчетный месяц» с указанием стоимости услуг по каждой группе потребителей, в том числе с разбивкой на тарифные группы потребителей «население и приравненные к нему категории потребителей», а также с учетом отнесения объемов оказанных услуг к каждому уровню напряжения».

Данные, содержащиеся в полученном от заказчика реестре объемов оказанных услуг по передаче электрической энергии, по которым исполнителем не были сформированы разногласия, считаются принятыми исполнителем в редакции заказчика.

В пункте 4.2.15 договора установлено, что реестры отклонений направляются исполнителем в срок до 19 числа месяца, следующего за расчетным.

В соответствии с пунктом 9.2 договора оплата услуг производится исходя из фактического объема оказанных услуг по передаче электрической энергии и мощности в расчетном месяце, в срок не позднее 7 рабочих дней после получения от исполнителя акта об оказании услуг по передаче электрической энергии и мощности за расчетный месяц и документов, указанных в пункте 4.2.15 договора.

Объем электроэнергии по данным лицевым счетам правомерно сформирован ответчиком и направлен истцу в составе реестра объемов переданной электроэнергии согласно пункту 4.2.3 договора.

Истец в предусмотренном договором порядке не заявил возражений и не включил данные лицевые счета и объемы в реестр отклонений согласно пункту 4.2.10 договора.

С учетом изложенного, в силу пункта 4.2.13 договора объемы электроэнергии по данным лицевым счетам считаются принятыми исполнителем в редакции заказчика, и, следовательно, оплате не подлежат.

Ответчик представил в материалы дела подтверждающие документы, на основании которых был произведен перерасчет объемов электроэнергии по спорным лицевым счетам за период январь и февраль 2016 года. Кроме того, корректировки производились на основании актов контрольного снятия показаний, представленных самим истцом.

Истец в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации, не опроверг расчеты и доказательства ответчика.

При таких обстоятельствах в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Расходы по государственной пошлине в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Нижний Новгород, отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд города Владимира путем подачи апелляционной жалобы в Арбитражный суд Нижегородской области. В таком же порядке решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу настоящего решения при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья И.А.Логинова