Дополнительное решение от 27 апреля 2023 г. по делу № А45-25192/2022

100101/2023-114329(2)



АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ РЕШЕНИЕ

Дело № А45-25192/2022
г. Новосибирск
27 апреля 2023 года
Резолютивная часть дополнительного решения объявлена 20 апреля 2023 года Дополнительное решение изготовлено в полном объеме 27 апреля 2023 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Кладовой Л.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества "Сибирская энергетическая компания", г.Новосибирск, ИНН <***>

к Федеральному государственному казенному военному образовательному учреждению высшего образования "Новосибирский военный ордена Жукова институт имени генерала Армии И.К. Яковлева войск национальной гвардии Российской Федерации" (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Новосибирск

о взыскании 146763,29 руб. долга, 8670,32 руб. пени,

при участии в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Федеральное государственное казенное учреждение «9 Центр Заказчика-Застройщика Войск Национальной Гвардии Российской Федерации (ОГРН: <***>), г.Новосибирск

при участии в судебном заседании представителей:

истца (в формате онлайн-заседания): ФИО2, паспорт, доверенность от 27.12.2021, диплом 107724 4453834 от 01.04.2019,

ответчика: ФИО3, доверенность от 01.09.2021 № 9/2021, паспорт, диплом, третьего лица: не явился, извещен;

установил:

акционерное общество «Сибирская энергетическая компания» (далее по тексту – истец) обратилось в суд с иском к Федеральному государственному казенному военному образовательному учреждению высшего образования "Новосибирский военный ордена Жукова институт имени генерала Армии И.К. Яковлева войск национальной гвардии


Российской Федерации" (далее по тексту ответчик) о взыскании 146763,29 руб. долга и пени.

Определением от 13.09.2022 исковое заявление принято к производству.

Решением от 03.04.2023 в удовлетворении исковых требований в части пени, судом отказано.

При этом, при принятии решения от 03.04.2023 по делу № А45-25192/2022 (резолютивная часть решения объявлена 27.03.2023) судом не разрешен вопрос относительно 146 763,29 руб. суммы основного долга.

Определением от 04.04.2023 суд назначил судебное заседание по вынесению дополнительного решения, по вопросу о взыскании суммы основного долга.

В материалы дела представлен отзыв ответчика на иск, в котором ответчик указал, что не обязан оплачивать предъявленную к нему задолженность за период с 30.10.2019 по 07.11.2019, по мнению ответчика, обязанность по оплате возлагается на ответчика после подписания им акта приемки передачи нефинансовых активов, соответственно задолженность за взыскиваемый истцом период возлагается на третье лицо.

В материалах дела также имеются пояснения истца по доводам отзыва ответчика, согласно которым истец считает доводы отзыва ответчика необоснованными.

Исковые требования мотивированы истцом тем, что ответчик не оплатил задолженность за оказанные истцом услуги.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, изучив доводы, изложенные в исковом заявлении, оценив представленные доказательства в их совокупности, в соответствии со статьей 65 АПК РФ, Арбитражный суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Как следует из материалов дела, на основании акта приемки законченного строительством объекта войск национальной гвардии Российской Федерации от 19.02.2019 была завершена реконструкция комплекса зданий военного городка Новосибирского военного института войск национальной гвардии Российской Федерации (2-я очередь), казарма на ххх мест с наружными инженерными сетями и трансформационной подстанцией.

Как следует из пункта 10 рассматриваемого акта внешние наружные коммуникации холодного и горячего водоснабжения, канализации, тепло-, энергоснабжения и связи обеспечивают эксплуатацию объекта войск национальной гвардии Российской Федерации в проектном режиме и приняты территориальными эксплуатационными организациями.

06.02.2020 акционерное общество «Сибирская энергетическая компания» совместно с представителем потребителя ФИО4 был произведен осмотр здания


казармы, по результатам которого было установлено, что системы отопления и горячего водоснабжения смонтированы и подключены к сетям ресурсоснабжающей организации. Результаты осмотра оформлены соответствующим актом.

Сотрудниками акционерного общества «Сибирская энергетическая компания» 23.04.2021 был составлен акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии № 201/41, начислены пени. Претензия от 14.07.2022 оставлена ответчиком без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с иском.

В материалы дела представлен отзыв ответчика на иск, согласно которому с данным исковым заявлением Ответчик не согласен.

В материалы дела представлен отзыв третьего лица, согласно которому третье лицо указало, что функциями, задачами и полномочиями третьего лица организация эксплуатации объектов капитального строительства не предусмотрена, финансирование указанных затрат не производится.

Между Министерством внутренних дел Российской Федерации (на основании доверенности от 24.11.2015, выданной начальнику 9 Центра заказчика-застройщика внутренних войск МВД России по Сибирскому региону) и обществом с ограниченной ответственностью «СибСтройСервис» заключен государственный контракт от 14.06.2016 на выполнение строительно-монтажных работ по объекту: «Войсковая часть. Новосибирск. Комплекс зданий военного городка войсковой части. Первый пусковой комплекс (3 этап), казарма на ххх мест с наружными инженерными сетями и трансформаторной подстанцией» (далее - Контракт).

В рамках рассматриваемого Контракта между акционерным обществом «Сибирская энергетическая компания» (ТСО) и обществом с ограниченной ответственностью «СибСтройСервис» подписан договор теплоснабжения и поставки горячей воды № 526004157 от 03.12.2018, по условиям которого ТСО обязуется поставить потребителю через присоединенную сеть тепловую энергию и теплоноситель (энергия), в том числе как горячую воду на нужды горячего водоснабжения (горячая вода), а потребитель обязуется оплачивать принятую энергию и горячую воду, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления энергии и горячей воды, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии и горячей воды.

Акт приемки законченного строительством объекта был подписан должностными лицами и утвержден руководителем застройщика 30.09.2019 г.


Данный факт подтвержден вступившим в законную силу Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 20.10.2021 по делу № А45- 35043/2021. Приведенным судебным актом, также была взыскана в пользу истца с общества с ограниченной ответственностью «СибСтройСервис» задолженности за потребленную тепловую энергию и пени на общую сумму 254022,29 руб.

Как указало третье лицо, центр заказчика в рамках исполнения государственного контракта выполнял функцию технического заказчика и не является правообладателем объекта капитального строительства, в интересах которого осуществлялось потребление тепловой энергии, а также не наделено полномочиями самостоятельно осуществлять эксплуатацию данного объекта.

В материалы дела представлены возражения истца по доводам отзыва ответчика, согласно которым истец пояснил, что между третьим лицом и обществом с ограниченной ответственностью «СибСтройСервис» был заключен государственный контракт на выполнение строительно-монтажных работ от 14.06.2016г. В соответствии с условиями указанного Контракта общество с ограниченной ответственностью «СибСтройСервис» обязалось выполнить комплекс строительно-монтажных работ по строительству объекта с наружными инженерными сетями и трансформаторной подстанцией» (далее – объект теплоснабжения, объект).

Пунктом 6.1.32 Контракта предусмотрена обязанность подрядчика (общество с ограниченной ответственностью «СибСтройСервис») нести расходы по содержанию объекта до передачи его государственной комиссии и подписания акта формы КС-14.

17.12.2018 обществом с ограниченной ответственностью «СибСтройСервис» спорный объект передан государственному заказчику Федеральному государственному казенному учреждению «9 Центр Заказчика-Застройщика Войск Национальной Гвардии Российской Федерации, что подтверждено соответствующим актом сдачи-приемки. Передача объекта от общества с ограниченной ответственностью «СибСтройСервис» к Федеральному государственному казенному учреждению «9 Центр ЗаказчикаЗастройщика Войск Национальной Гвардии Российской Федерации обусловлена тем, что последний выступал заказчиком строительства, финансирование велось за счет средств федерального бюджета через Федерального государственного казенного учреждения «9 Центр Заказчика-Застройщика Войск Национальной Гвардии Российской Федерации.

21.05.2019 ответчик получил разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, в качестве эксплуатирующей организации в разрешении указан ответчик.

30.09.2019 был составлен акт приемки законченного строительством объекта, утвержденный начальником ответчика.


Начисления в отношении спорного объекта теплоснабжения (казарма) до момента передачи его во владение ответчику производились обществу с ограниченной ответственностью «СибСтройСервис».

Обоснованность предъявление требований ответчику о взыскании платы за период с 01.12.2019 по 31.12.2019 в отношении спорного объекта теплоснабжения подтверждена судебными актами по делу № А45-7725/2020, в частности решением Арбитражного суда Новосибирской области от 02.10.2020, Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 29.01.2021.

Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 29.01.2021 г. по делу № А45-7725/2020 установлено, что «факт передачи спорного имущества (казарма) ответчику и пользования им подтверждается актом приемки законченного строительством объекта, утвержденным начальником НВИ Росгвардии 30.09.2019, и разрешением на ввод в эксплуатацию от 21.05.2019, где эксплуатирующей организацией значится ответчик». (Абзац 1 страница 10 Постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 29.01.2021 по делу № А45-7725/2020).

Таким образом, по мнению истца, ответчик несет бремя содержания имущества, фактически переданного в его оперативное управление с 30.09.2019. (Абзац 4, 6 страница 10 Постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 29.01.2021 по делу № А45-7725/2020).

На основании изложенного, истец, поддержал исковые требования в полном объеме.

По мнению ответчика, актом приемки законченного строительством объекта войск национальной гвардии является акт от 07.11.2019 № 10 о приеме-передаче объектов нефинансовых активов. Следовательно, требования о взыскании с ответчика задолженности за период с 01.10.2019г. по 07.11.2019г. по мнению истца, заявлены правомерно.

В материалы дела представлены дополнения истца к возражениям на отзыв ответчика.

Как указал истец в судебном заседании, состоявшемся 08.02.2023, ответчиком был заявлен довод о том, что за период с 01.10.2019 по 07.11.2019 обязанность по оплате коммунальных ресурсов была возложена на третье лицо в виду того, что в соответствии пунктом 36 Инструкции о порядке сдачи, приемки и передачи в эксплуатацию законченных строительством объектов войск национальный гвардии Российской Федерации, утвержденной Приказом Росгвардии от 27.12.2017 № 556 (далее - Инструкция № 556), ответственность за сохранность законченного строительством объекта войск


национальной гвардии и смонтированного в нем оборудования, а также бремя его содержания с момента подписания приемочного акта по указанному объекту до момента подписания акта приема-передачи возлагаются на государственного заказчика.

По мнению ответчика, актом приемки законченного строительством объекта войск национальной гвардии является акт от 07.11.2019 № 10 о приеме-передаче объектов нефинансовых активов.

Между тем, указанный довод ответчика, по мнению истца, противоречит как документам, представленным в материалы дела, так и положениям Инструкции № 556. В частности, из пункта 25 Инструкции № 556 следует, что приемка законченного строительством объекта войск национальной гвардии оформляется актом приемки законченного строительством объекта войск национальной гвардии. Согласно материалам дела, актом, о котором идёт речь в рассматриваемом пункте Инструкции № 556 является акт приемки законченного строительством объекта войск национальной гвардии от 30.09.2019.

Согласно пункта 34 Инструкции № 556 после получения разрешения на ввод объекта войск национальной гвардии в эксплуатацию государственный заказчик и застройщик (выгодоприобретатель), если они не являются одним и тем же лицом, в пятидневный срок составляют и подписывают акт приема-передачи законченного строительством объекта войск национальной гвардии по форме, применяемой при оформлении операций по приемке (передаче) имущества, относящегося к объектам нефинансовых активов, в том числе вложений в объекты недвижимого имущества. Соответственно, акт приемки законченного строительством объекта войск национальной гвардии должен быть составлен по форме, применяемой при оформлении операций по приемке (передаче) имущества, относящегося к объектам нефинансовых активов и не подменяет собой акт приема-передачи имущества, относящегося к объектам нефинансовых активов.

С учетом вышеуказанных разъяснений, акт от 07.11.2019 № 10 о приеме-передаче

объектов нефинансовых активов не может быть расценен в качестве акта приемки законченного строительством объекта войск национальной гвардии.

В силу абзаца 1 пункта 36 Инструкции № 556 с момента подписания акта приема- передачи (с учетом разъяснений, указанных в пункте 34, в данном случает, однозначно речь идет о акте приема-передачи законченного строительством объекта войск национальной гвардии) ответственность за сохранность объекта войск национальной гвардии и смонтированного в нем оборудования, а также бремя содержания возлагаются на принявшего объект войск национальной гвардии застройщика (выгодоприобретателя).


В соответствии с положениями пункта 4 Инструкции № 556 выгодоприобретателем является воинская часть, в интересах которой в соответствии с условиями государственного контракта осуществляется строительство объекта войск национальной гвардии и который данный объекта подлежит передаче в эксплуатацию по окончании строительства. По смыслу положений Инструкции № 556. выгодоприобретателем в рассматриваемом случае является ответчик.

Таким образом, с учетом изложенных разъяснений, с момента подписания акта приема - передачи законченного строительством объекта войск национальной гвардии, который в рассматриваемом случае был подписан 30.09.2019, ответчик, как выгодоприобретатель, обязан нести бремя содержания объекта войск национальной гвардии.

Следовательно, требования о взыскании с ответчика задолженности за период с 01.10.2019г. по 31.11.2019г. по мнению истца, заявлены истцом правомерно.

В материалы дела представлены дополнительные пояснения ответчика, в которых ответчик пояснил, что согласно предписаний пункта 25 Инструкции приемка законченного строительством объекта войск национальной гвардии приемочной комиссией оформляется актом приемки законченного строительством объекта войск национальной гвардии (приложение № 2 к настоящей Инструкции) (далее - «приемочный акт»). В приемочном акте приемочная комиссия выносит решение о приемке объекта войск национальной гвардии и его готовности к вводу в эксплуатацию.

В силу пункта 26 приемочный акт является основанием для:

- проведения окончательных расчетов государственного заказчика с подрядчиком по соответствующему государственному контракту при отсутствии недостатков;

- возвращения застройщику строительной площадки, переданной подрядчику на период строительства объекта войск национальной гвардии в соответствии с условиями государственного контракта по передаточному акту либо по договору безвозмездного пользования земельным участком;

- получения государственным заказчиком разрешения на ввод объекта войск национальной гвардии в эксплуатацию в уполномоченном государственном (муниципальном) органе, ранее выдавшем разрешение на строительство этого объекта.

Положения 34 пункта предписывают, после получения разрешения на ввод объекта войск национальной гвардии в эксплуатацию государственный заказчик и застройщик (выгодоприобретатель), если они не являются одним и тем же лицом, в пятидневный срок (кроме многоквартирных домов) составляют и подписывают акт приема-передачи законченного строительством объекта войск национальной гвардии (далее - «акт приема-


передачи»), по форме, применяемой при оформлении операций по приемке (передаче) имущества, относящегося к объектам нефинансовых активов (приложение № 2 к приказу Минфина России от 30.03.2015 г. № 52н), в том числе вложений в объекты недвижимого имущества.

В силу пункта 35 Инструкции акт приема-передачи является документом о передаче объекта войск национальной гвардии, а также иного имущества, подлежащего передаче, от государственного заказчика к застройщику (выгодоприобретателю).

Пунктом 36 Инструкции определено, что с момента подписания акта приема-передачи ответственность за сохранность объекта войск национальной гвардии и смонтированного в нем оборудования, а также бремя его содержания возлагаются на принявшего объект войск национальной гвардии застройщика (выгодоприобретателя).

Ответственность за сохранность законченного строительством объекта войск национальной гвардии и смонтированного в нем оборудования, а также бремя его содержания с момента подписания приемочного акта по указанному объекту до момента подписания акта приема-передачи возлагаются на государственного заказчика.

Следовательно, довод Истца относительно того, что акт приемки законченного строительством объекта войск национальной гвардии, должен быть составлен по форме, применяемой при оформлении операций по приемке (передаче) имущества, относящегося к объектам нефинансовых активов, является ошибочным.

Таким образом, по мнению ответчика, изложенные разъяснения, как указывал Истец в своих дополнительных пояснениях по обстоятельствам дела, объективно основаны на неправильном толковании норм материального права.

По мнения ответчика, ссылка истца на исследование акта о приеме-передаче объектов нефинансовых активов от 07.11.2019 № 10 в рассматриваемых ранее делах №№ А45-7725/2020 и А45-35043/2019, представляется ошибочной, и не имеющей значение при рассмотрении настоящего дела. Так, в деле № А45-35043/2019 заявлен спорный период с 01.02.2019 по 31.05.2019, в деле № А45-7725/2020 с 01.12.2019 по 31.12.2019, что говорит об отсутствии необходимости исследования акта от 07.11.2019 № 10.

Между тем, Ответчик обратил внимание суда, что указанная Истцом ссылка на предшествующие судебные дела не может иметь преюдициального значения для настоящего дела в порядке статьи 69 АПК РФ, во-первых, в связи с различным составом участвующих лиц, во-вторых, обстоятельства установления лица, несущего бремя содержания спорного объекта в период с 01.10.2019 по 31.11.2019 не имели значения в указанных делах, а потому судом не устанавливались.


Как указал ответчик, Инструкция, положения которой имеют существенное значения в настоящем споре, не исследовалась и не была положена в основу судебных актов по предыдущим делам.

Анализируя вышеперечисленное Ответчик делает вывод об отсутствии законных оснований для предъявления к взысканию требований об оплате тепловой энергии за период с 1.10.2019 г. по 7.11.2019 г. включительно.

Предъявленная Истцом к взысканию сумма за ноябрь составляет 104677,32 рублей, следовательно (104677,32/30) * 7 = 24424,71 что составляет необоснованно предъявленную к взысканию сумму за 7 дней ноября 2019 года. С учетом необоснованно предъявленной суммы 42085,97 рублей за октябрь 2019 года, общая сумма незаконно предъявленных требований к Ответчику составляет: 24424,71 + 42085,97 = 66510,68 рублей.

Исследовав материалы дела, оценив их в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения исковых требований, исходя из следующего.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 9 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении": оплата тепловой энергии (мощности) и (или)


теплоносителяосуществляется в соответствии с тарифами, установленными органом регулирования, или ценами, определяемыми соглашением сторон, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьями 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом.

Судом признаются обоснованными доводы ответчика, что он не является обязанным лицом по оплате задолженности до 7 ноября 2019 года.

В материалы дела ответчиком представлена Инструкция о порядке сдачи, приемки и передачи в эксплуатации законченных строительством объектов войск национальной гвардии Российской Федерации, утвержденная приказом Федеральной службы войск Национальной гвардии Российской Федерации.

Согласно п.34 данной инструкции после получения разрешения на ввод объекта войск национальной гвардии в эксплуатацию государственный заказчик и застройщик (выгодоприобретатель), если они не являются одним и тем же лицом, в пятидневный срок (кроме многоквартирных домов) составляют и подписывают акт приема-передачи законченного строительством объекта в иск национальной гвардии по форме, применяемой при оформлении операций по приемке (передаче) имущества относящегося к объектам нефинансовых активов, в том числе вложений в объекты недвижимого имущества.

В п.35 Инструкции указано, что акт приема-передачи является документом о передаче объекта войск национальной гвардии, а также иного имущества подлежащего передаче, от государственного заказчика к застройщику (выгодоприобретателю).

В п.36 Инструкции сказано, что с момента подписания акта приема-передачи, ответственность за сохранность объекта войск национальной гвардии и смонтированного в нем оборудования, а также бремя его содержания возлагаются на принявшего объект войск национальной гвардии застройщика (выгодоприобретателя).

Ответственность за сохранность законченного строительством объекта войск национальной гвардии смонтированного в нем оборудования, а также бремя его содержания с момента подписания приемочного акта по указанному объекту до момента/ подписания акта приема-передачи возлагаются на государственного заказчика.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

При таких обстоятельствах судом признается верным довод ответчика, согласно которому объект был передан ответчику 07.11.2019 (на основании актов


№ 10,11,12,13,14,15,16,17,18,19 от 07.11.2019) на основании акта приемки передачи нефинансовых активов.

Кроме того, до передачи объекта ответчику и принятии на баланс переданного имущества, у ответчика не имеется оснований для выделения ему бюджетных средств для содержания переданного имущества.

Соответственно ответчик не обязан оплачивать задолженность за поставленный ресурс с 01.10.2019 до 07.11.2019.

Доводы пояснений истца, истца признаются судом необоснованными, так как истцом не опровергнуты доводы письменных дополнений ответчика. Государственная пошлина подлежит распределению в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

руководствуясь статьями 110, 167-170, 178, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования "Новосибирский военный ордена Жукова институт имени генерала Армии И.К. Яковлева войск национальной гвардии Российской Федерации" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Сибирская энергетическая компания компания" сумму основного долга в размере 80252 рубля 61 копеек, а также расходы по государственной пошлине в размере 2905 рублей.

В остальной части в удовлетворении исковых требований о взыскании суммы основного долга отказать.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья Л.А. Кладова

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 06.04.2023 23:56:00

Кому выдана Кладова Лилия Анатольевна