Решение от 29 марта 2021 г. по делу № А32-51138/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

г. Краснодар Дело № А32-51138/2020

29.03.2021

Резолютивная часть решения объявлена 23.03.2021

Полный текст решения изготовлен 29.03.2021

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Нигоева Р.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Осиповой М.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

ООО «Донская парфюмерная компания»

1. к начальнику ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1

2. к ГУФССП России по Краснодарскому краю,

3. к судебному приставу-исполнителю ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2

Третье лицо: ФИО3

о признании

при участии:

от заявителя: не явились, уведомлены

от заинтересованного лица 1-3: не явились, уведомлены

от третьего лица: не явились, уведомление возвращено

установил:

ООО «Донская парфюмерная компания» обратилось в Арбитражный суд с заявлением к начальнику ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, к ГУФССП России по Краснодарскому краю, г. Краснодар, в котором просит:

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Карасунского Органа Принудительного Исполнения (РОСП) УФССП России по Краснодарскому краю по исполнительному производству № 64235/20/23040-ИП, выраженное в виде не направления ответа на заявление о предоставлении сведений о ходе исполнительного производства от 05.10.2020 г.

Обязать судебного пристава-исполнителя Карасунского Органа Принудительного Исполнения (РОСП) УФССП России по Краснодарскому краю по исполнительному производству № 64235/20/23040-ИП сообщить ООО «Донская парфюмерная компания»

осуществлялся ли выход по месту жительства (регистрации) должника, составлялся ли акт описи имущества должника, наложен ли арест на имущество должника;

осуществлялись ли запросы в налоговые органы о наличии открытых должником счетов в банках, кредитных организациях (если имеются открытые счета, направить в банк, и иную кредитную организацию постановление о наложении ареста на денежные средства);

осуществлялись ли запросы в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии о наличии зарегистрированного за должником недвижимого имущества (если имеется недвижимое имущество - направить в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии постановление о наложении запрета распоряжения указанным имуществом);

осуществлялись ли запросы в банки и иные кредитные организации о наличии за должником открытого обезличенного металлического счета в драгоценных металлах (при наличии - наложить арест);

осуществлялись ли запрос в налоговые органы о наличии в собственности и должника доли в уставном капитале юридических лиц (при наличии - наложить арест);

осуществлялись ли запросы в небанковские кредитные организации, обладающие статусом центрального депозитария о наличии на счетах депо должника документарных и бездокументарных ценных бумаг (при наличии - наложить арест);

осуществлялись ли запросы в ГИБДД ГУВД МВД России о наличии за должником зарегистрированных автотранспортных средств (при наличии наложить арест);

осуществлялись ли запросы в Государственную инспекцию по маломерным судам МЧС России о предоставлении информации о наличии зарегистрированных за должником маломерных и иных судов. Копию запроса направить в адрес взыскателя;

осуществлялись ли запросы в Федеральное агентство воздушного транспорта о наличии зарегистрированных за должником воздушных судов;

Обязать судебного пристава-исполнителя Карасунского органа принудительного исполнения (РОСП) УФССП России по Краснодарскому краю предоставить ООО «Донская парфюмерная компания» по адресу: 344082, <...> этаж справку о фактическом исполнении по исполнительному производству № 64235/20/23 040-ИП, указав дату и сумму платежей.

Обоснование требований изложено в заявлении.

Стороны, надлежаще уведомленные о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, заинтересованные лица отзывы на заявление не представили.

Третье лицо явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, отзыв на заявление не представило, почтовое отправление возвращено.

В соответствии с подпунктами 1-3 пункта 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если: адресат отказался от получения копии судебного акта и этот отказ зафиксирован организацией почтовой связи или арбитражным судом; несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд; копия судебного акта не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд с указанием источника данной информации.

В силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежаще уведомленных сторон и третьего лица.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Исследовав непосредственно доказательства по делу, оценив доказательства и доводы, приведенные сторонами в обоснование своих требований и возражений, суд установил следующее.

Как указано в заявлении, в ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара находится исполнительное производство № 64235/20/23040-ИП, возбужденное 23.04.2020 в отношении ФИО3 о взыскании с него в пользу ООО «Донская парфюмерная компания» задолженности в размере 51 317,61 руб.

09.10.2020 в ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара поступило заявление ООО «Донская парфюмерная компания» о предоставлении сведений о ходе исполнительного производства № 64235/20/23040-ИП, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 34400751203816.

По мнению заявителя, указанное выше заявление подлежало регистрации не позднее 14.10.2020.

Таким образом, полученное 09.10.2020 заявление ООО «Донская парфюмерная компания» о предоставлении сведений о ходе исполнительного производства должно было быть рассмотрено судебным приставом-исполнителем непозднее 14.11.2020, однако указанное заявление не рассмотрено по настоящее время, что нарушает права заявителя, в том числе как стороны исполнительного производства.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с заявлением в суд.

Принимая решение по делу, суд руководствуется следующим.

В силу статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ / Закон об исполнительном производстве), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 5 Закона № 229-ФЗ принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных дни возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и ее территориальных органов (ч. 2 ст. 5 Закона № 229-ФЗ).

В силу статьи 50 Закона № 229-ФЗ, стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, утверждаемое в судебном порядке.

Ходатайства, объяснения, отводы и жалобы могут быть поданы стороной исполнительного производства должностному лицу службы судебных приставов в форме электронного документа, подписанною стороной исполнительного производства электронной подписью, вид которой определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации.

Пунктом 5 статьи 64.1 Закона № 229-ФЗ установлено, что, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами регулируются Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Частью 1 статьи 9 Федерального закона от 02,05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» установлено, что обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

В силу части 1 статьи 12 Федерального закона от 02.05.2006 №н 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

Порядок рассмотрения указанных обращений службой судебных приставов регламентируется Инструкцией по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной приказом Федеральной службы судебных приставов от 10.12.2010 № 682.

Согласно подпункту 2 пункта 3.3.3.9 Инструкции ответы судебного пристава исполнителя на запросы организаций оформляются служебным письмом.

Таким образом, направляя соответствующее заявление, заявитель вправе рассчитывать на своевременное рассмотрение должностным лицом обращения и получения в соответствии с законом ответа, предусматривающего меры по исправлению положения.

Из материалов дела следует, что решением Арбитражного суда Краснодарского края от 23.05.2017 по делу № А32-11299/2017 с ИП ФИО3 в пользу ООО «Донская парфюмерная компания» взыскана задолженность по оплате поставленного товара в сумме 38 665,32 руб., проценты за пользованием чужими денежными средствами в размере 10 652,29 руб., 2 000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

На основании решения от 23.05.2017 по делу № А32-11299/2017 Арбитражным судом Краснодарского края взыскателю 24.02.2020 выдан исполнительный лист серия ФС № 026032520.

На основании исполнительного листа серия ФС № 026032520, предъявленного взыскателем к принудительному исполнению в ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара, 23.04.2020 судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о возбуждении с отношении должника ИП ФИО3 исполнительного производства № 64235/20/23040-ИП, с предметом требований: взыскать в пользу взыскателя ООО «Донская парфюмерная компания» задолженность в сумме 51 317,61 руб.

Как следует из материалов дела, взыскатель направил в адрес ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара заявление от 05.10.2020 о предоставлении сведений о ходе исполнительного производства № 64235/20/23040-ИП, в котором заявитель просил:

1. Сообщить, приняты ли меры по запрету на выезд должника за пределы Российской Федерации;

2. Организовать розыск должника и его имущества;

3. Сообщить, направлялся ли запрос в Пенсионный фонд РФ, а также совершались ли иные предусмотренные законом действия по поиску должника и его имущества.

4. Сообщить, направлялось ли должнику предупреждение в письменной форме о недопустимости повторного нарушения, а равно злостного неисполнения вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Краснодарского края по делу о взыскании с ИП ФИО3. в пользу ООО «Донская парфюмерная компания» денежных средств в размере 51 317,16 руб.;

5. Выдать справку о фактическом исполнении по исполнительному производству № 026032520, указав дату и сумму платежей.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 34400751203816 указанное выше заявление от 05.10.2020 вручено адресату 09.10.2020.

Пунктом 2 статьи 8 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» установлено, что письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу.

Согласно части 1 статьи 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

В силу изложенного, заявление взыскателя от 05.10.2020, поступившее в отдел 09.10.2020 надлежало зарегистрировать в срок до 14.10.2020 и рассмотреть в 30-дневный срок, то есть до 14.11.2020.

Как следует из материалов исполнительного производства, заявление взыскателя от 05.10.2020 зарегистрировано 15.10.2020 и рассмотрено судебным приставом-исполнителем ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ФИО2, на исполнении которого находилось исполнительное производства № 64235/20/23040-ИП, 13.11.2020, что подтверждается представленным в материалы дела ответом на обращение от 13.11.2020 № 23040/20/809701.

Ответ от 13.11.2020 № 23040/20/809701 на заявление взыскателя от 05.10.2020 направлен в адрес заявителя 17.11.2020 простым почтовым отправлением, что подтверждается списком 7712 простых почтовых отправлений с оттиском почтового штампа от 17.11.2020 и приложением списка адресов и наименований документов.

Судом установлено, что служебное письмо с ответом на обращение, рассматриваемое в порядке, установленном Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ, 23040/20/809701, 13.11.2020, направлено по адресу взыскателя: 344082, <...>. Справка о фактическом исполнении по исполнительному производству № 64235/20/23040-ИП не направлена в связи с отсутствием погашения (частичного погашения) требований.

Таким образом, судом установлено и материалами дела подтверждено, что заявление взыскателя от 05.10.2020 своевременно рассмотрено судебным приставом-исполнителем ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ФИО2, ответ от 13.11.2020 № 23040/20/809701 содержит информацию о ходе исполнительного производства и направлен по адресу взыскателя.

Гражданский кодекс РФ не ограничивает субъекта в выборе способа защиты нарушенного права; граждане и юридические лица в силу статьи 9 Гражданского кодекса РФ вправе осуществить этот выбор по своему усмотрению, однако, избранный лицом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, и в конечном итоге привести к восстановлению нарушенного права.

Суд полагает, что в данном случае заявителем не доказана совокупность условий, предусмотренных статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также то, каким образом избранный заявителем способ защиты приведет к восстановлению его нарушенных прав, учитывая, что на момент рассмотрения дела и вынесения решения требования заявителя о рассмотрении заявления от 05.10.2020 о предоставлении сведений о ходе исполнительного производства исполнены.

При изложенных обстоятельствах в удовлетворении заявленных требований надлежит отказать.

В соответствии с п. 2 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в установленный законом срок.

Судья Р.А. Нигоев