Решение от 9 июня 2024 г. по делу № А41-5259/2024




Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело №А41-5259/24
10 июня 2024 года
г.Москва




Резолютивная часть решения объявлена 06 мая 2024 года

Полный текст решения изготовлен 10 июня 2024 года


Арбитражный суд Московской области в составе судьи Таранец Ю.С. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лабудзинским Д.С., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Администрации городского округа Котельники Московской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Местной религиозной организации мусульман городского округа Котельники Московской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), ИП ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>), ФИО2

третьи лица: ООО «Торговый дом «Партнерский» (ОГРН <***>, ИНН: <***>), МИСК Московской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), Госжилинспекция Московской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), Отдел надзорной деятельности и профилактической работы по городскому округу Люберцы (140002, <...>), Управление Минюста России по Московской области (адрес: 117218, <...>), Раменский территориальный отдел Роспотребнадзора (140104, <...>)

об обязании приостановить деятельность, осуществляемую в нежилых помещениях с кадастровыми номерами 50:22:0050203:9414, 50:22:0050203:9415, об обязании привести нежилые помещения в соответствие с технической документацией,

при участии в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, согласно протоколу 



УСТАНОВИЛ:


Администрация городского округа Котельники Московской области обратилась в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к Местной религиозной организации мусульман городского округа Котельники Московской области (с учетом принятых судом уточнений в порядке ст. 49 АПК РФ) с требованиями об обязании Местной религиозной организации мусульман городского округа Котельники Московской области приостановить деятельность, осуществляемую в нежилых помещениях с кадастровыми номерами 50:22:0050203:9414, 50:22:0050203:9415.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования, пояснил, что требования по настоящему делу основаны на нормах ст. 1065 ГК РФ. Представитель Местной религиозной организации мусульман городского округа Котельники Московской области возражал против удовлетворения исковых требований. Представитель МИСК Московской области возражал против удовлетворения исковых требований.

Изучив доводы лиц, участвующих в деле, оценив все представленные в материалы дела письменные доказательства, суд считает исковые требования неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Согласно п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии с п. 2 ст. 16 ЖК РФ, статьей 16 Федерального закона от 26.09.1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» богослужения, другие религиозные обряды и церемонии беспрепятственно совершаются в помещениях, принадлежащих религиозным организациям на праве собственности или предоставленных им на ином имущественном праве для осуществления их уставной деятельности, а также на земельных участках, на которых расположены здания, имеющие соответствующие помещения, по согласованию с собственниками таких зданий; в жилых помещениях.

В соответствии с п. 3 ст. 17 ЖК РФ не допускается размещение в жилых помещениях промышленных производств, гостиниц, а также осуществление в жилых помещениях миссионерской деятельности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16 Федерального закона от 26 сентября 1997 года N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях".

Жилое помещение в многоквартирном доме (МКД) не может использоваться для предоставления гостиничных услуг (за исключением краткосрочного (на срок от одних до нескольких суток) возмездного предоставления жилого помещения при наличии лишь отдельных формальных признаков оказания гостиничных услуг (сроки предоставления жилья, систематичность, предпринимательский характер такой деятельности и др.), если при этом не создаются существенные неудобства для иных жильцов МКД и это не влечет очевидного повышения интенсивности эксплуатации мест общего пользования в МКД) (п. 3 ст. 288 ГК РФ; ч. 3 ст. 17 ЖК РФ; п. 2 ст. 16 Закона от 26.09.1997 N 125-ФЗ; Постановление Конституционного Суда РФ от 23.03.2023 N 9-П).

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Гражданского кодекса Российской Федерации к указанным отношениям подлежат применению нормы законодательства, регулирующие сходные отношения

Между ООО «ТД «Партнерский» и Местной религиозной организации мусульман городского округа Котельники Московской области заключен договор безвозмездного пользования нежилым помещением от 05.04.2022 № 05/04, в соответствии с условиями которого Местной религиозной организации в безвозмездное пользование передано нежилое помещение 0147 площадью 280 кв.м, расположенное по адресу Московская область, город Котельники, мкр. «Южный», д. 8.

Кроме того, между ИП ФИО1 и ИП ФИО3 заключен договор аренды нежилого помещения от 20.12.2022 № 20-12/2022, в соответствии с условиями которого арендатор принял во временное владение и пользование часть нежилого помещения с кадастровым номером 50:22:0050203:9414 площадью 280 кв.м. и часть нежилого помещения с кадастровым номером 50:22:0050203:9415 площадью 400 кв.м.

В соответствии с договором безвозмездного пользования нежилым помещениями от 20.12.2022 № 12-12/2022, указанные помещения переданы Местной религиозной организации мусульман городского округа Котельники Московской области.

Письмом от 20.06.2023 № 122Исх-3408, направленным в адрес местной религиозной организации, администрация уведомила организацию о необходимости в срок до 28.06.2023 предоставить оформленные паспорта безопасности на арендуемое помещение.

Указанное требование оставлено организацией без удовлетворения.

Как указывает истец, в адрес администрации поступают многочисленные жалобы от жителей города на сход неопределенного круга лиц в помещении, расположенном по адресу: Московская область, г. Котельники, мкр. Южный, д. 8.

Сотрудниками администрации проведена проверка помещения с кадастровым номером 50:22:0050203:9414, составлен акт осмотра от 09.10.2023 № 1, в соответствии с которым в многоквартирном жилом доме по адресу: Московская область, город Котельники, мкр. «Южный», д. 8, осуществлен частичный демонтаж наружной стены здания (фасада) и устройство проема для входа, а также ряд работ по перепланировке и переоборудованию помещений. Указанные работы связаны с изменением размера общего имущества здания.

Кроме того, истец указывает, что решением Химкинского городского суда Московской области от 26.12.2023 по делу № 12-877/2023 Местная религиозная организация мусульман городского округа Котельники Московской области признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 КоАП РФ, за нарушения требований пожарной безопасности.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском в порядке ст. 1065 ГК РФ в защиту неопределенного круга лиц.

Согласно ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Спор между сторонами в рассматриваемой части возник в связи с осуществлением деятельности Местной религиозной организации мусульман городского округа Котельники Московской области в помещениях с кадастровыми номерами 50:22:0050203:9414, 50:22:0050203:9415, расположенных в многоквартирном доме.

Материалами дела подтверждается, что во исполнение соглашения от 19.11.2023 о расторжении договора безвозмездного пользования от 20.12.2022 № 12-12/2022, Местная религиозная организация возвратила ИП ФИО3 в соответствии с актом приема-передачи от 19.11.2023 нежилые помещения с кадастровыми номерами 50:22:0050203:9414, 50:22:0050203:9415.

Кроме того, спорные помещения возвращены ИП ФИО1 в соответствии с актом приема-передачи от 01.12.2023.

Таким образом, на момент подачи иска договор безвозмездного пользования от 20.12.2022 № 12-12/2022 прекращен по соглашению сторон, спорные помещения возвращены собственнику.

В материалы дела истцом представлен акт осмотра от 02.05.2024 № ЮР-242/24 нежилых помещений с кадастровыми номерами 50:22:0050203:9414, 50:22:0050203:9415. К указанному акту приложена фото-таблица и видеозапись. На видео зафиксирован факт отсутствия ведения культово-религиозной деятельности Местной религиозной организации мусульман городского округа Котельники Московской области. Спорные помещения находятся в состоянии ремонта, признаков ведения какой-либо религиозной деятельности, наличия предметов культа не имеется. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

При данных обстоятельствах, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 71 АПК РФ, суд приходит к выводу, что истцом не представлено относимых и допустимых доказательств, подтверждающих, что на момент рассмотрения спора по существу в помещениях с кадастровыми номерами 50:22:0050203:9414, 50:22:0050203:9415 ведется деятельность Местной религиозной организации мусульман городского округа Котельники Московской области, в связи с чем, исковые требования являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 110, 167170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  



РЕШИЛ:


1. В удовлетворении требований отказать.

2. Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в установленный законом порядке и срок.


Судья                                                                                                              Ю.С. Таранец



Суд:

АС Московской области (подробнее)

Истцы:

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КОТЕЛЬНИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: 5027036772) (подробнее)

Ответчики:

МЕСТНАЯ МУСУЛЬМАН ГОРОДСКОГО ОКРУГА КОТЕЛЬНИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: 5027289798) (подробнее)

Судьи дела:

Таранец Ю.С. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По пожарной безопасности
Судебная практика по применению нормы ст. 20.4 КОАП РФ

Порядок пользования жилым помещением
Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ

Признание помещения жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 16, 18 ЖК РФ