Решение от 22 марта 2024 г. по делу № А40-229877/2023

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А40-229877/23-107-1764
22 марта 2024 года
г. Москва
Резолютивная часть решения объявлена 13 марта 2024 года

Полный текст решения изготовлен 22 марта 20244 года

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Ларина М.В., единолично, при ведении протокола секретарем судебного заседания Маховых Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № А40-229877/23-107-1764 по иску ГБОУ "ШКОЛА № 1251 им ГЕНЕРАЛА ФИО1" (ИНН: <***> ОГРН: <***>) к ответчику ООО "СЕРВИС+" (ИНН: <***> ОГРН: <***>) о взыскании суммы неосновательного обогащения в виде завышения стоимости работ по контрактам № 1-20 от 02.03.2020, № 225-43 от 16.12.2019, №225-2 от 28.12.2019 в размере 829 754,71 р., при участии представителя истца: ФИО2, доверенность от 10.01.2024, паспорт, диплом, представителей ответчика: ФИО3, доверенность от 09.01.2024, паспорт, диплом,

УСТАНОВИЛ:

ГБОУ "ШКОЛА № 1251 им ГЕНЕРАЛА ФИО1" обратилось в суд к ООО "СЕРВИС+" о взыскании суммы неосновательного обогащения в виде завышения стоимости работ по Контрактам № 1-20 от 02.03.2020, № 225-43 от 16.12.2019, №225-2 от 28.12.2019 в размере 829 754,71 р.

Истец поддержал исковые требования в полном объеме.

Ответчик возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам отзыва.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав и оценив, имеющиеся в деле документы, суд пришел к выводам об обоснованности заявленных требований в виду следующего.

Как следует из материалов дела, 02 марта 2020 года между Государственным бюджетным общеобразовательным учреждением города Москвы «Школа № 1251 имени генерала ФИО1» (далее -Зава5чик) и ООО «СЕРВИС +» (далее - Подрядчик) заключен гражданско-правовой договор бюджетного учреждения № 1-20 на выполнение работ по очистке территорий механизированным способом (далее - Контракт).

В соответствии с пунктом 1.1 Контракта Подрядчик обязуется по заданию Заказчика выполнить работы по очистке территорий механизированным способом, погрузке снега в установленные места (далее - работы) в течении срока действия настоящего контракта, а Заказчик обязуется принять результат выполненных работ и оплатить его в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Контрактом.

Согласно п. 2.1 Контракта цена Контракта составляет 385 000 (триста восемьдесят пять тысяч) рублей, в том числе НДС 20% 64 166 (шестьдесят четыре тысячи сто шестьдесят шесть) рублей 67 копеек, из расчета 35 рабочих смен.

На основании п. 3.1 Контракта Сроки выполнения работ установлены настоящим Контрактом: с момента подписания Контракта по «06» марта 2020 г.

В соответствии с п. 11.1 Контракта Контракт вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует по «31» марта 2020 г. включительно.

Работы приняты Заказчиком по УПД от 08.12.2020 №158 на сумму 385 000,00 руб. и оплачены в полном объеме (п/п от 29.05.2020 №901).

На основании поручения руководителя Департамента образования и науки горда Москвы и приказа ГКУ СФК ДОНМ от 03.06.2022 № 01-05-71/22-ФК «О проведении тематической проверки в ГБОУ Школа № 1251 имени генерала ФИО1», приказа ГКУ СФК ДОНМ от 10.06.2022 № 01-05-71/22-ФК/1 «О внесении изменений в приказ ГКУ СФК ДОНМ от 03.06.2022 № 01-05-71/22-ФК», приказа ГКУ СФК ДОНМ от 21.06.2022 № 01-05-76/22-ФК «О внесении изменений в приказ ГКУ СФК ДОНМ от 03.06.2022г. № 01-05-71/22-ФК» в период с 06.06.2022 по 30.06.2022 проведена тематическая проверка исполнения отдельных бюджетных процедур ГБОУ Школа № 1251 имени генерала ФИО1 за период с 01.01.2018 по 05.06.2022. По результатам проверки составлен Акт № ОВ-05-2022 от 07.07.2022.

В соответствии с распоряжением ДЭПР от 24.09.2021 №14-Р «Об утверждении Сборника стоимостных нормативов» для применения при определении стоимости работ по содержанию и эксплуатации здании и сооружений городского хозяйства, для расчета начальной (максимальной) цены контракта, цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) утвержден «сборник стоимостных нормативов по содержанию и эксплуатации зданий и сооружений городского хозяйства, содержанию памятников культурного наследия, праздничному и тематическому оформлению, капитальному ремонту жилого фонда города Москвы (СН-2012) в текущих по состоянию на 01.10.2020».

B ходе выездной проверки установлено, что цена Контракта на оказание услуг по очистке территорий механизированным способом определена без использования Сборника стоимостных нормативов СН-2012.

Дополнительно установлено, что в соответствии с п. 3.1 Контракта сроки выполнения работ по Контракту с момента подписания Контракта по 06.03.2020, из чего следует, что период выполнения работ составлял 5 дней (02.03.2020 по 06.03.2020).

Вместе с этим и в соответствии с приложением №1 Контракта «Спецификация» объем работ определен следующим образом: 35 суток с рабочей сменой в количестве 8 часов по всем территориям Заказчика.

Учитывая изложенное, произведен пересчет стоимости выполнения работ по Контракту с применением Сборника стоимостных нормативов СН-2012 в уровне цен на 01.10.2019 за период выполнения с 02.03.2020 по 06.03.2020. По результатам пересчета стоимость выполненных работ составила 36 959,69 руб. (Сметный расчет приведен в приложении №34 к Акту проверки).

Завышение стоимости принятых и оплаченных работ в результате завышения объемов работ и неприменения Сборника стоимостных нормативов СН-2012 при определении цены контракта составило 348 040,31 руб. (385 00,00 руб. - 36 959,69 руб. = 348 040,31 руб.).

Таким образом, расходы, направленные на оплату работ, фактическое выполнение которых не подтверждено, составили 348 040,31 руб.

По итогам проверки, комиссией ГКУ СФК ДОНМ предложено Заказчику принять меры по восстановлению на лицевой счет учреждения денежных средств в сумме 348 040,31 руб.

В силу п.5.1.5. Контракта Заказчик вправе ссылаться на недостатки работ, в том числе в части объема и стоимости этих работ, по результатам проведенных уполномоченными контрольными органами проверок использования средств бюджета города Москвы.

Согласно п.5.1.6 Контракта Заказчик вправе при обнаружении уполномоченными контрольными органами несоответствия объема и стоимости выполненных Подрядчиком работ требованиям контракта и Акта сдачи-приемки выполненных работ вызвать уполномоченных представителей Подрядчика для представления разъяснений в отношении выполненных работ.

В соответствии с п.5.4.8 Контракта в случае установления уполномоченными контрольными органами фактов выполнения работ не в полном объеме и/или завышения их стоимости Подрядчик осуществляет возврат Заказчику излишне уплаченных денежных средств.

В адрес Поставщика выставлена претензия от 20.07.2023 №450/23 о возмещении в доход бюджета города Москвы денежных средств, израсходованных на оплату завышение стоимости выполненных работ на общую сумму 348 040,31 руб., которая до настоящего времени не оплачена.

16 декабря 2019 года между Государственным бюджетным общеобразовательным учреждением города Москвы «Школа № 1251 имени генерала ФИО1» (далее -Заказчик) и ООО «СЕРВИС +» (далее - Подрядчик) заключен гражданско-правовой договор бюджетного учреждения № 225-43 на выполнение работ по очистке территорий механизированным способом (далее - Контракт).

В соответствии с пунктом 1.1 Контракта Подрядчик обязуется по заданию Заказчика выполнить работы по очистке территорий механизированным способом, погрузке снега в установленные места (далее - работы) в течении срока действия настоящего контракта, а Заказчик обязуется принять результат выполненных работ и оплатить его в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Контрактом.

Согласно п. 2.1 Контракта цена Контракта составляет 385 000 (триста восемьдесят пять тысяч) рублей, в том числе НДС 20% 64 166 (шестьдесят четыре тысячи сто шестьдесят шесть) рублей 67 копеек, из расчета 20 рабочих смен.

На основании п. 3.1 Контракта сроки выполнения работ установлены настоящим Контрактом: с момента подписания Контракта по 31.12.2019г.

В соответствии с п. 11.1 Контракта Контракт вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует по «31» декабря 2019 г. включительно.

Работы приняты Заказчиком по акту от 19.12.2019 №222 на сумму 385 000,00 руб. и оплачены в полном объеме (п/п от 26.12.2019 №2382).

На основании поручения руководителя Департамента образования и науки горда Москвы и приказа ГКУ СФК ДОНМ от 03.06.2022 № 01-05-71/22-ФК «О проведении тематической проверки в ГБОУ Школа № 1251 имени генерала ФИО1», приказа ГКУ СФК ДОНМ от 10.06.2022 № 01-05-71/22-ФК/1 «О внесении изменений в приказ ГКУ СФК ДОНМ от 03.06.2022 № 01-05-71/22-ФК», приказа ГКУ СФК ДОНМ от 21.06.2022 № 01-05-76/22-ФК «О внесении изменений в приказ ГКУ СФК ДОНМ от 03.06.2022 № 01-05-71/22-ФК» в период с 06.06.2022 по 30.06.2022 проведена тематическая проверка исполнения отдельных бюджетных процедур ГБОУ Школа № 1251 имени генерала ФИО1 за период с 01.01.2018 по 05.06.2022. По результатам проверки составлен Акт № ОВ-05-2022 от 07.07.2022.

В ходе выездной проверки произведен пересчет стоимости работ с использованием сборника стоимостных нормативов СН-2012 в уровне цен на 01.10.2019. По результатам пересчета стоимость выполнения работ составила 29 567,75 руб. Завышение стоимости приятых и оплаченных работ по Контракту составило 355 432,25 руб. (385 000,00 руб. -29 567,75 руб.= 355 432,25 руб.).

Сметный расчет приведен в приложении №35 к Акту проверки.

Таким образом, расходы, направленные на оплату работ, фактическое выполнение которых не подтверждено, составили 355 432,25 руб.

По итогам проверки, комиссией ГКУ СФК ДОНМ предложено Заказчику принять меры по восстановлению на лицевой счет учреждения денежных средств в сумме 355 432,25 руб.

В силу п.5.1.5. Контракта Заказчик вправе ссылаться на недостатки работ, в том числе в части объема и стоимости этих работ, по результатам проведенных уполномоченными контрольными органами проверок использования средств бюджета города Москвы.

Согласно п.5.1.6 Контракта Заказчик вправе при обнаружении уполномоченными контрольными органами несоответствия объема и стоимости выполненных Подрядчиком работ требованиям контракта и Акта сдачи-приемки выполненных работ вызвать уполномоченных представителей Подрядчика для представления разъяснений в отношении выполненных работ.

В соответствии с п.5.4.8 Контракта в случае установления уполномоченными контрольными органами фактов выполнения работ не в полном объеме и/или завышения их стоимости Подрядчик осуществляет возврат Заказчику излишне уплаченных денежных средств.

В адрес Поставщика выставлена претензия от 20.07.2023 №451/23 о возмещении в доход бюджета города Москвы денежных средств, израсходованных на оплату завышение стоимости выполненных работ на общую сумму 355 432,25 руб., которая до настоящего времени не оплачена.

28 декабря 2019 года между Государственным бюджетным общеобразовательным учреждением города Москвы «Школа № 1251 имени генерала ФИО1» (далее -Заказчик) и ООО «СЕРВИС +» (далее - Подрядчик) заключен гражданско-правовой док вор бюджетного учреждения № 225-2 на выполнение работ по очистке территорий механизированным способом (далее - Контракт).

В соответствии с пунктом 1.1 Контракта Подрядчик обязуется по заданию Заказчика выполнить работы по очистке территорий механизированным способом, погрузке снега в установленные места (далее - работы) в течении срока действия настоящего контракта, а Заказчик обязуется принять результат выполненных работ и оплатить его в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Контрактом.

Согласно п. 2.1 Контракта Цена Контракта составляет 385 000 (триста восемьдесят пяте тысяч) рублей, в том числе НДС 20% 64 166 (шестьдесят четыре тысячи сто шестьдесят шесть) рублей 67 копеек, из расчета 35 рабочих смен.

На основании п. 3.1 Контракта Сроки выполнения работ установлены настоящим Контрактом: с «01» января 2020 года по «04» февраля 2020 г.

В соответствии с п. 11.1 Контракта Контракт вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует по «29» февраля 2020 г. включительно.

Работы приняты Заказчиком по акту от 04.02.2020 №13 на сумму 385 000,00 руб. и оплачены в полном объеме (п/п от 12.02.2020 №270).

На основании поручения руководителя Департамента образования и науки горда Москвы и приказа ГКУ СФК ДОНМ от 03.06.2022 № 01-05-71/22-ФК «О проведении тематической проверки в ГБОУ Школа № 1251 имени генерала ФИО1», приказа ГКУ СФК ДОНМ от 10.06.2022 № 01-05-71/22-ФК/1 «О внесении изменений в приказ ГКУ СФК ДОНМ от 03.06.2022 № 01-05-71/22-ФК», приказа ГКУ СФК ДОНМ от 21.06.2022 № 01-05-76/22-ФК «О внесении изменений в приказ ГКУ СФК ДОНМ от 03.06.2022 № 01-05-71/22-ФК» в период с 06.06.2022 по 30.06.2022 проведена тематическая проверка исполнения отдельных бюджетных процедур ГБОУ Школа № 1251 имени генерала ФИО1 за период с 01.01.2018 по 05.06.2022. По результатам проверки составлен Акт № ОВ-05-2022 от 07.07.2022.

В ходе выездной проверки произведен пересчет стоимости работ с использованием Сборника стоимостных нормативов СН-2012 в уровне цен на 01.10.2019. По результатам пересчета стоимость выполнения работ составила 258 717,85 руб. Завышение стоимости принятых и оплаченных работ по Контракту составило 126 282,15 руб. (385 000,00 руб. -258 717,85 руб. = 126 282,15 руб.).

Таким образом, расходы, направленные на оплату работ, фактическое выполнение которых не подтверждено, составили 126 282,15 руб.

По итогам проверки, комиссией ГКУ СФК ДОНМ предложено Заказчику принять меры по восстановлению на лицевой счет учреждения денежных средств в сумме 355 432,25 руб.

В силу п.5.1.5. Контракта Заказчик вправе ссылаться на недостатки работ, в том числе в части объема и стоимости этих работ, по результатам проведенных уполномоченными контрольными органами проверок использования средств бюджета города Москвы.

Согласно п.5.1.6 Контракта Заказчик вправе при обнаружении уполномоченными контрольными органами несоответствия объема и стоимости выполненных Подрядчиком работ требованиям контракта и Акта сдачи-приемки выполненных работ вызвать уполномоченных представителей Подрядчика для представления разъяснений в отношении выполненных работ.

В соответствии с п.5.4.8 Контракта в случае установления уполномоченными контрольными органами фактов выполнения работ не в полном объеме и/или завышения их стоимости Подрядчик осуществляет возврат Заказчику излишне уплаченных денежных средств.

В адрес Поставщика выставлена претензия от 20.07.2023 №452/23 о возмещении в доход бюджета города Москвы денежных средств, израсходованных на оплату завышение стоимости выполненных работ на общую сумму 126 282,15 руб., которая до настоящего времени не оплачена.

09.08.2022 в адрес ООО «Сервис+» во исполнения п. 5.1.6 Контракта направленно уведомление о необходимости явиться лично или направить ответственного представителя с доверенностью на право подписи, 12 августа 2022 года в 10 часов 00 минут в ГБОУ Школа №1251 имени генерала ФИО1 по адресу: <...>, для ознакомления с Актом проверки и дачи разъяснений. Однако, Подрядчик не явился, возражений не направил.

Таким образом, общая сумма завышение стоимости выполненных работ составляет 348 040,31 руб. +355 432,25 руб. + 126 282,15 руб. = 829 754,71 руб.

На основании статьи 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 310 ГК РФ предусмотрено, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно положениям ст. 1102 ГК РФ Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Статьей 1107 ГК РФ предусмотрено, что лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательном обогащении.

Ссылка ответчика на выполнение работ по Контрактам №225-43, №225-2, №1-20 надлежащим образом в полном объеме является несостоятельной, поскольку опровергается актами проверки №ОВ-05-2022 от 07.07.2022, которые ответчиком не оспорены.

Таким образом, судом установлено, что ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по Контрактам №225-43, №225-2, №1-20 привело к образованию неосновательного обогащения в виде завышенной сметной выполненных работ на сумму 829 754,71 руб., факт завышения стоимости работ проверен судом и признан обоснованным, все основания для его взыскания определенные статьями 1102,1107,1109 ГК РФ, в связи с чем, требование истца подлежат удовлетворению.

Государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в порядке ст.110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 110, 167, 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ООО "СЕРВИС+" в пользу ГБОУ "ШКОЛА № 1251 им ГЕНЕРАЛА ФИО1" сумму неосновательного обогащения в виде завышения стоимости работ по контрактам № 1-20 от 02.03.2020, № 225-43 от 16.12.2019, №225-2 от 28.12.2019 в размере 829 754,71 р., государственную пошлину в размере 19 595 р.

Решение подлежит исполнению после вступления в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течении месяца со дня принятия.

СУДЬЯ

М.В. Ларин