Решение от 30 сентября 2022 г. по делу № А76-22834/2022

Арбитражный суд Челябинской области

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А76-22834/2022
30 сентября 2022 г.
г. Челябинск


Резолютивная часть решения вынесена 29 сентября 2022 г.

Решение в полном объеме изготовлено 30 сентября 2022 г.

Судья Арбитражного суда Челябинской области Тиунова Т.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседании Мазер Е.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Главного управления лесами Челябинской области, ОГРН: <***>, ИНН: <***>, г. Челябинск Челябинская область

к обществу с ограниченной ответственностью «Уральские горные разработки», г. Касли Челябинская область, ОГРН: <***>, ИНН: <***>,

о расторжении договора,

при неявке лиц, участвующих в деле, в судебное заседание,

УСТАНОВИЛ:

Главное управление лесами Челябинской области, ОГРН: <***>, ИНН: <***>, г. Челябинск Челябинская область общества (далее – истец, Управление), 07.07.2022 обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Уральские горные разработки», г. Касли Челябинская область, ОГРН: <***>, ИНН: <***> (далее – ответчик, общество, ООО «Уральские горные разработки»), о расторжении договора аренды лесного участка № 335 от 14.09.2011 года в связи с нарушением существенных условий договора (не внесением в срок платежей за период с 10.06.2021 по 10.03.2022).

Определением суда от 14.07.2022 исковое заявление принято, возбуждено производство по делу.

В Арбитражный суд от истца поступили 23.09.2022 пояснения по исковым требованиям, а также ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя (л.д.49-56).

Судом, в порядке ст. 159 Арбитражного процессуального кодекса Российский Федерации (далее - АПК РФ) пояснения по исковым требованиям приобщены к материалам дела, ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя удовлетворено.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, об арбитражном процессе по делу, а также о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии с частью 1 статьи 123 АПК РФ, что подтверждается почтовыми уведомлениями о получении определения. Дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон по правилам части 3 статьи 156 АПК РФ.

Согласно статье 131 АПК РФ отзыв на исковое заявление направляется в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении в срок, обеспечивающий возможность ознакомления с отзывом до начала судебного заседания. О направлении отзыва и сроке, в течение которого лица, участвующие в деле, должны представить отзыв, может быть указано в определении о принятии искового заявления к производству арбитражного суда. В случае если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв на исковое заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам или при невозможности рассмотреть дело без отзыва вправе установить новый срок для его представления.

Отзыв на исковое заявление и доказательства по делу ответчиком не представлены, что не является препятствием для рассмотрения дела по имеющимся доказательствам в соответствии со статьей 131 АПК РФ.

На основании статьи 163 АПК РФ в судебном заседании был объявлен перерыв с 26.09.2022 до 29.09.2022, о чем на официальном сайте Арбитражного суда Челябинской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещено публичное объявление.

Ссылаясь на статьи 309, 310, 614, 619 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статьи 1, 73, 94 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ), указав на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по договору аренды, Управление просило расторгнуть договора аренды лесного участка № 335 от 14.09.2011.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу, между Управлением (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Уральские горные разработки» (арендатор) заключен договор аренды лесного участка № 335 от 14.09.2011 (л.д. 7-15), в соответствии с которым арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду лесной участок с кадастровым номером 74:09:0000000:855, площадью 332900 кв.м. (п.1.1 договора).

В соответствии с п.1.2 договора, лесной участок с кадастровым номером 74:09:0000000:855, относится к категории земель «земли лесного фонда» и имеет следующие основные характеристики:

Целевое назначение – защитные леса;

Собственность Российской Федерации;

Кадастровый номер – 74:09:0000000:855

Местоположение: Челябинская область, Каслинский район, ОГУ «Каслинское лесничество», Вишневогорское участковое лесничество, квартала 38 (выделы: часть 7, часть 10, часть 16, часть 20, часть 21, часть 22, часть 24), 39 (выделы: 14, часть 18, часть 24), 55 (выделы: часть 5, часть 6, часть7,8, часть 9), 56 (выделы: часть 1) является частью лесного участка площадью 96774116 кв.м. с кадастровым (условным) номером 74-74-09/007/2010-257.

Схема расположения лесного участка, его границы и характеристика приводятся в приложениях 1 и 2, являющихся неотъемлемой частью договора.

Лесной участок передается арендатору для геологического изучения недр и разработки месторождений полезных ископаемых (геологическое изучение и добыча строительного камня из отвалов Вишневогорского ГОКа по лицензии на право пользования недрами ЧЕЛ 00928 ОР, размещение дробильно-сортировочной установки (ДСУ), подъездных дорог, ЛЭП), (п. 1.3 договора).

Согласно п. 2.1 договора арендная плата по настоящему договору за использование лесного участка для геологического изучения недр и разработки месторождений полезных ископаемых (геологическое изучение и добыча строительного камня из отвалов Вишневогорского ГОКа по лицензии на право пользования недрами ЧЕЛ 00928 ОР, размещение дробильно-сортировочной установки (ДСУ), подъездных дорог, ЛЭП) составляет 368 532 руб. 94 коп. за год (федеральный бюджет – 184 266 руб. 47 коп., областной бюджет - 184 266 руб. 47 коп.).

В соответствии с п. 2.2 договора, арендатор вносит арендую плату за использование лесного участка для геологического изучения недр и разработки месторождений полезных ископаемых (геологическое изучение и добыча строительного камня из отвалов Вишневогорского ГОКа по лицензии на право пользования недрами ЧЕЛ 00928 ОР, размещение дробильно-сортировочной установки (ДСУ), подъездных дорог, ЛЭП) в следующем порядке:

- 25% годовой суммы арендной платы не позднее 10 марта текущего года;

- 25% годовой суммы арендной платы не позднее 10 июня текущего года;

- 25% годовой суммы арендной платы не позднее 10 сентября текущего года;

- 25% годовой суммы арендной платы не позднее 10 декабря текущего года в соответствии с Уведомлением, выдаваемым Главным управлением или соответствующим подведомственным Главному управлению учреждением.

Размер арендной платы за использование лесных участков для эксплуатации линейных объектов (водовод) подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 ЛК РФ (п. 2.4 договора).

Как следует из п. 2.6 договора неиспользование лесного участка арендатором для геологического изучения недр и разработки месторождений полезных ископаемых (геологическое изучение и добыча строительного камня из отвалов Вишневогорского ГОКа по лицензии на право пользования недрами ЧЕЛ 00928 ОР, размещение дробильно-сортировочной установки (ДСУ), подъездных дорог, ЛЭП) не может служить основанием для невнесения арендной платы.

Согласно п. 6.1 договора срок его действия с момента государственной регистрации до 31.10.2026.

Продление договора на неопределенный срок по истечении срока действия не допускается (п.6.2 договора).

Пунктом 5.2 договора установлено, что договор может быть расторгнут до истечения срока его действия по соглашению сторон; в судебном порядке; в случае отказа арендодателя от исполнения настоящего договора и по прекращении действия лицензии на право пользования недрами ЧЕЛ 00928 ОР.

В приложениях №№1-4 к договору аренды лесного участка № 335 от 14.09.2011 стороны согласовали схему расположения и границы лесного участка, характеристики лесного участка, расчет арендной платы.

По правилам п. 1 ст. 432, ст. 604, п. 1 ст. 607, ст. 614 ГК РФ суд квалифицирует рассматриваемый договор аренды заключенным.

15.02.2016 между сторонами договора подписано соглашение № 4 об изменении и дополнении договора лесного участка № 335 от 14.09.2011 (л.д.16), согласно которому пункт 2.1 дополнен третьим абзацем.

По акту приема-передачи от 14.09.2011 арендодатель передал, а арендатор принял лесной участок для геологического изучения недр и разработки месторождений полезных ископаемых (геологическое изучение и добыча строительного камня из отвалов Вишневогорского ГОКа по лицензии на право пользования недрами ЧЕЛ 00928 ОР, размещение дробильно-сортировочной установки (ДСУ), подъездных дорог, ЛЭП), (л.д.14).

В связи с нарушением ответчиком условий договора в виде невнесения арендной платы, истец направил 28.03.2022 ответчику претензию № 79 от 22.03.2022, в которой предложил оплатить задолженность в срок до 25.04.2022 (л.д. 5,6). Ответа на претензию от ответчика не последовало.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств арендатора по внесению арендной платы по договору аренды лесного участка № 335 от 14.09.2011, Управление обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Исследовав и оценив доказательства, представленные в материалы дела в соответствии со ст.ст. 71, 162 АПК РФ, арбитражный суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в силу следующего.

В соответствии со статьей 606 ГК РФ, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу статьи 72 ЛК РФ, по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 настоящего Кодекса. Объектом аренды могут быть только лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и прошедшие государственный кадастровый учет.

Согласно части 2 статьи 3 ЛК РФ имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков, лесных насаждений, древесины и иных добытых лесных ресурсов, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с частью 1 статьи 6 ЛК РФ леса располагаются на землях сельскохозяйственного назначения и иных землях, установленных в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

Согласно положениям статьи 71 ЛК РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Как следует из пункта 1 статьи 74 ЛК РФ договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора.

В силу положений статей 309, 310 ГК РФ следует, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу статьи 94 ЛК РФ использование лесов в Российской Федерации является платным.

В соответствии с пунктом 1 статьи 606 ГК РФ, по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование, а арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы, ее размер определяются договором аренды (пункт 1 статьи 614 ГК РФ).

В соответствии со статьей 614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Статья 422 ГК РФ предполагает, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Статьей 424 ГК РФ установлено, что в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Согласно части 1 статьи 73 ЛК РФ, размер арендной платы определяется на основании минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2 и 4 данной статьи. Частью 2 статьи 73 указанного Кодекса предусмотрено, что при использовании лесного участка с изъятием лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке. Ставки платы за единицу объема лесных ресурсов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Частью 4 статьи 73 ЛК РФ предусмотрено, что для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Пунктом 16 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» установлено, что в силу абзаца второго пункта 1 статьи 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом.

Если федеральный закон, предусматривающий необходимость такого регулирования (пункт 3 статьи 65 ЗК РФ, статья 73 ЛК РФ), вступил в силу после заключения договора аренды, то согласно пункту 2 статьи 422 ГК РФ условия этого договора об арендной плате сохраняют силу, поскольку в законе не установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

К договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом (далее - регулируемая арендная плата), даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.

Регулируемая арендная плата может применяться к договору, заключенному до вступления в силу этого федерального закона, только в том случае, если стороны такого договора связали изменение размера арендной платы с изменением нормативных актов, подлежащих применению к их отношениям. Равным образом к договору аренды, заключенному до вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования арендной платы, подлежит применению данное регулирование, если арендодателю договором предоставлено право на изменение размера арендной платы в одностороннем порядке и соответствующее волеизъявление о применении к договору регулируемой арендной платы было сделано арендодателем и получено арендатором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В силу подпункта 1 пункта 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Статьей 619 ГК РФ предусмотрено, что по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, если арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Согласно пункту 2 статьи 450 ГК РФ, договор может быть расторгнут судом по требованию одной из сторон в случаях, предусмотренных Кодексом, другими законами или договором.

При этом суд принимает во внимание и то обстоятельство, что требование о взыскании задолженности в претензионном и судебном порядке предъявлено более чем за два периода. Ответчиком факт существенного нарушения договорных обязательств по внесению арендной платы не опровергнут и нарушение на момент вынесения настоящего решения не устранено, доказательств принятия каких-либо мер по погашению задолженности по арендной платы ответчиком, в нарушение положений ст.65 АПК РФ, суду не представлено.

Обязанность стороны по уплате арендной платы не была соблюдена, что повлекло за собой наступление для стороны неблагоприятных последствий. Данное обстоятельство подтверждается вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Челябинской области по делам №А76-5708/2021 от 26.04.2021, №А76-6832/2022 от 04.05.2022, №А76-37400/2021 от 17.02.2022 (л.д.52-54) о взыскании истцом с ответчика задолженности по спорному договору, а также уведомлениями №00-00000024 от 01.01.2021, № 00-00000782 от 01.01.2022 (л.д.50,51).

По правилам арбитражного судопроизводства каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (часть 1 статьи 65 АПК РФ). Доказательства представляются лицами, участвующими в деле (часть 1 статьи 66 АПК РФ).

Доказательств, подтверждающих исполнение вышеуказанных решений судов, не представлено.

Учитывая изложенное выше, суд полагает подтвержденным материалами дела факт существенного нарушения ответчиком условий договора аренды лесного участка в виде систематического невнесения платы за пользование им.

В соответствии с пунктом 2 статьи 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

В пункте 60 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" спор об изменении или расторжении договора может быть рассмотрен судом по существу только в случае представления истцом доказательств, подтверждающих принятие им мер по урегулированию спора с ответчиком, предусмотренных п. 2 ст. 452 ГК РФ.

Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 29 информационного письма от 11.01.2002 № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой» разъяснено, что если основанием расторжения договора аренды является неисполнение арендатором возложенных на него обязанностей, арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (часть 3 статьи 619 ГК РФ), а также предложение расторгнуть договор (часть 2 статьи 452 Кодекса).

Арбитражным судом установлено, что претензией от 22.03.2022 № 79 (л.д. 5,6) Управление обратилось к ответчику с требованием погасить имеющуюся задолженность по арендной плате за лесной участок в размере 189 327 руб. 99 коп.

Кроме того, Управление указало, что в случае неуплаты в указанный срок предлагает расторгнуть договор аренды лесного участка № 335 от 14.09.2011 в добровольном порядке. В случае отказа от добровольного расторжения договора аренды лесного участка, либо неполучения ответа в срок до 25.04.2022 будет вынужден обратиться в Арбитражный суд Челябинской области для принудительного взыскания суммы задолженности и неустойки, а также принудительного расторжения договора.

От ответчика ответа на указанную претензию в адрес истца не поступило.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что обязанность истца по досудебному урегулированию требования о расторжении договора исполнена Управлением надлежащим образом в соответствии со статьями 452, 619 ГК РФ.

При указанных обстоятельствах требование истца о расторжении договора аренды лесного участка № 335 от 14.09.2011 признается судом обоснованным, подтвержденным материалами дела и подлежащим удовлетворению.

На основании пункта 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» по смыслу норм статьи 110 АПК РФ вопрос о распределении судебных расходов по уплате государственной пошлины разрешается арбитражным судом по итогам рассмотрения дела, независимо от того, заявлено ли перед судом ходатайство о его разрешении.

В соответствии со ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) по требованиям неимущественного характера государственная пошлины составляет 6 000 руб.

Согласно подп. 1.1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков, освобождены от уплаты государственной пошлины.

Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации ответчики признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от ее уплаты.

Соответственно, государственная пошлина в сумме 6 000 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167, 168, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Главного управления лесами Челябинской области, ОГРН: <***>, ИНН: <***>, г. Челябинск Челябинская область, удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды лесного участка № 335 от 14.09.2011, заключенный между Главным управлением лесами Челябинской области, ОГРН: <***>, ИНН: <***>, г. Челябинск Челябинская область и обществом с ограниченной ответственностью «Уральские горные разработки», ОГРН: <***>, ИНН: <***>, г. Касли Челябинская область.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Уральские горные разработки», ОГРН: <***>, ИНН: <***>, г. Касли Челябинская область в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.


Судья Т.В. Тиунова


Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.