Постановление от 5 ноября 2019 г. ФАС СЗО (ФАС Северо-Западного округа)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000

http://fasszo.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 ноября 2019 года

Дело №

А66-14477/2015

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Яковца А.В., судей Зарочинцевой Е.В., Яковлева А.Э.,

рассмотрев 05.11.2019 в открытом судебном заседании кассационную жалобу ФИО1 на определение Арбитражного суда Тверской области от 18.04.2019 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.08.2019 по делу № А66-14477/2015,

у с т а н о в и л:

Определением Арбитражного суда Тверской области от 05.04.2016 в отношении общества с ограниченной ответственностью «Арм-Росс», адрес: <...>, ОГРН <***>, ИНН <***> (далее – Общество, должник), введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден ФИО2.

Решением суда от 17.08.2016 Общество признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим должника утвержден ФИО2

Определением суда от 10.03.2017 ФИО2 освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего Обществом; конкурсным управляющим утвержден ФИО3.

Определением суда от 08.11.2018 ФИО3 отстранен от исполнения обязанностей конкурсного управляющего Обществом.

Определением суда от 16.01.2019 конкурсным управляющим должником ФИО4.

ФИО1, являющаяся конкурсным кредитором Общества, 15.03.2019 обратилась в арбитражный суд с жалобой на действия конкурсного управляющего ФИО4, выразившиеся в назначении собрания кредиторов Общества на 12 час. 20.03.2019 по адресу: <...>. ФИО1 также просила обязать конкурсного управляющего ФИО4 устранить указанное нарушение, отменив назначенное собрание кредиторов.

Кроме того, 19.03.2019 ФИО1 обратилась в арбитражный суд с жалобой на ненадлежащее исполнение ФИО4 обязанностей конкурсного управляющего, выразившееся в неуказании в сообщении о назначении собрания кредиторов должника, опубликованном в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве (далее – ЕФРСБ) 26.02.2019 № 3512689, сведений о времени и месте ознакомления с материалами, подлежащими рассмотрению собранием кредиторов.

Определением суда от 22.03.2019 указанные жалобы приняты к производству.

Определением суда первой инстанции от 18.04.2019 в удовлетворении жалоб отказано.

Постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.08.2019 указанное определение оставлено без изменения.

В поданной в электронном виде кассационной жалобе и в поступивших 05.11.2019 в Арбитражный суд Северо-западного округа дополнениях к ней ФИО1 просит отменить определение от 18.04.2019, постановление от 21.08.2019 и, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новый судебный акт, которым удовлетворить жалобы.

Податель жалобы указывает, что в соответствии с решением собрания кредиторов Общества, состоявшегося 09.11.2017, место проведения собраний кредиторов определено по адресу: Москва, Домодедовская ул., д. 24, коп. 3, оф. 25, в то время как собрание кредиторов назначено и проведено конкурсным управляющим ФИО4 20.03.2019 по адресу: <...>; при этом доказательства невозможности проведения собрания по ранее определенному адресу не представлены.

Как полагает ФИО1, суды первой и апелляционной инстанций необоснованно признали оспариваемые действия конкурсного управляющего соответствующими закону, не приняли в внимание, что собрание назначено и проведено по адресу двух конкурсных кредиторов Общества, и что данное обстоятельство может свидетельствовать о взаимосвязанности этих кредиторов и конкурсного управляющего.

Податель жалобы также считает, что конкурсный управляющий ФИО4, не указав с сообщении о проведении собрания кредиторов сведения о том, где и когда кредиторы могут ознакомится с материалами, подлежащими рассмотрению на собрании, существенно нарушил права ФИО1 на получение информации.

В представленных в электронном виде отзывах конкурсный управляющий ФИО4 и союз арбитражных управляющих «Саморегулируемая организация «Дело» возражают против удовлетворения кассационной жалобы.

Участвующие в деле лица надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства, однако своих представителей для участия в судебном заседании не направили, что в соответствии со статьей 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения кассационной жалобы в их отсутствие.

Проверив законность обжалуемых судебных актов исходя из доводов, приведенных в кассационной жалобе и в возражениях относительно указанной жалобы, Арбитражный суд Северо-Западного округа приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 60 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) заявления и ходатайства арбитражного управляющего, в том числе о разногласиях, возникших между ним и кредиторами, а в случаях, предусмотренных названным Законом, между ним и должником, жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов рассматриваются в заседании арбитражного суда не позднее чем через месяц с даты получения указанных заявлений, ходатайств и жалоб, если иное не установлено данным Законом.

По результатам рассмотрения указанных заявлений, ходатайств и жалоб арбитражным судом выносится определение.

Данное определение может быть обжаловано в порядке и в сроки, которые установлены Законом о банкротстве.

В данном случае ФИО1 оспаривает действия (бездействие) конкурсного управляющего ФИО4, связанные определением места проведения собрания кредиторов Общества, состоявшегося 20.03.2019, а также с ненадлежащем содержанием сообщения № 3512689 о назначении собрания кредиторов, опубликованного в ЕФРСБ 26.02.2019.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Закона о банкротстве собрание кредиторов созывается по инициативе: арбитражного управляющего; комитета кредиторов; конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов, права требования которых составляют не менее чем десять процентов общей суммы требований кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, включенных в реестр требований кредиторов; одной трети от общего количества конкурсных кредиторов и уполномоченных органов.

Согласно пункту 4 указанной статьи собрание кредиторов проводится по месту нахождения должника или органов управления должника, если иное не установлено собранием кредиторов.

При невозможности проведения собрания кредиторов по месту нахождения должника или органов управления должника место проведения собрания кредиторов определяется арбитражным управляющим.

Как установлено судами первой и апелляционной инстанций, собранием кредиторов Общества, состоявшимся 09.11.2017, определено место проведения последующих собраний кредиторов: Москва, Домодедовская <...>.

Суды также установили, что конкурсный управляющий ФИО4 обращался к предыдущему конкурсному управляющему ФИО3 с просьбой подтвердить возможность и условия проведения собрания по указанному адресу.

Поскольку ответа на данный запрос не поступило, а проведение собрания кредиторов по месту нахождения должника оказалось невозможным, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу, что действия конкурсного управляющего ФИО4 по определению места проведения собрания кредиторов являются правомерными и соответствуют положениям пункта 4 статьи 14 Закона о банкротстве.

По мнению суда кассационной инстанции, указанный вывод соответствует фактическим обстоятельствам дела и основан на правильном применении положений пункта 4 статьи 14 Закона о банкротстве.

В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Закона о банкротстве в сообщении о проведении собрания кредиторов должны содержаться следующие сведения:

наименование, место нахождения должника и его адрес;

дата, время и место проведения собрания кредиторов;

повестка собрания кредиторов;

порядок ознакомления с материалами, подлежащими рассмотрению собранием кредиторов;

порядок регистрации участников собрания.

Лицо, которое проводит собрание кредиторов, обязано обеспечить возможность ознакомления с материалами, представленными участникам собрания кредиторов для ознакомления и (или) утверждения, не менее чем за пять рабочих дней до даты проведения собрания кредиторов, если иной срок не установлен Законом о банкротстве.

В сообщении № 3512689 о назначении собрания кредиторов, опубликованном в ЕФРСБ 26.02.2019, относительно порядка ознакомления с материалами, подлежащими рассмотрению собранием кредиторов, содержались следующие сведения: «Ознакомиться с материалами собрания кредиторов можно с 10 марта 2019 г. у конкурсного управляющего, предварительно договорившись с ним о месте и времени ознакомления».

Отклоняя жалобу ФИО1 в этой части, суды первой и апелляционной инстанций исходили из того, что установленный конкурсным управляющим ФИО4 порядок ознакомления не противоречит нормам Закона о банкротстве и не нарушает права и законные интересы добросовестных кредиторов.

Суды также указали, что доказательства, подтверждающие обращение ФИО1 с ходатайством к конкурсному управляющему об ознакомлении с материалами, подлежащими рассмотрению собранием кредиторов, отсутствуют.

По мнению суда кассационной инстанции, судами первой и апелляционной инстанции не учтены следующие обстоятельства.

Положения абзаца седьмого пункта 3 статьи 13 Закона о банкротстве, обязывающие лицо, которое проводит собрание кредиторов, обеспечить возможность всем участникам собрания ознакомиться с материалами повестки дня, не ставят возможность реализации участниками собрания кредиторов права на ознакомление с материалами, подлежащими рассмотрению собранием кредиторов, в зависимость от результатов рассмотрения соответствующего ходатайства.

В сообщении № 3512689 о назначении собрания кредиторов, опубликованном в ЕФРСБ 26.02.2019, указан лишь почтовый адрес конкурсного управляющего ФИО4: 170100, г.Тверь, а/я 121; место для ознакомления с материалами, подлежащими рассмотрению собранием кредиторов, не указано.

При таких обстоятельствах вывод судов первой и апелляционной инстанций о том, что установленный конкурсным управляющим ФИО4 порядок ознакомления не противоречит нормам Закона о банкротстве и позволяет реализовать безусловное право лиц, участвующих в собрании кредиторов Общества, на ознакомление с материалами, подлежащими рассмотрению собранием, следует признать основанным на неправильном толковании положений абзаца седьмого пункта 3 статьи 13 Закона о банкротстве.

Изложенное в силу частей 1 и 2 статьи 288 АПК РФ является основанием для отмены обжалуемых судебных актов в указанной части.

Поскольку обстоятельства, необходимые для принятия решения по существу настоящего обособленного спора в названной части, установлены судами первой и апелляционной инстанций на основе полного и всестороннего исследования представленных доказательств, суд кассационной инстанции считает необходимым, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новый судебный акт, которым удовлетворить жалобу ФИО1 в части требования о признании ненадлежащим исполнения ФИО4 обязанностей конкурсного управляющего Обществом, выразившегося в отсутствии в сообщении № 3512689 о проведении собрания кредиторов должника, опубликованном в ЕФРСБ 26.02.2019, сведений о времени и месте ознакомления с материалами, подлежащими рассмотрению собранием кредиторов.

В остальной части обжалуемые судебные акты следует оставить без изменения.

Руководствуясь статьями 286, 287, 288, 289 и 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

п о с т а н о в и л:

определение Арбитражного суда Тверской области от 18.04.2019 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.08.2019 по делу № А66-14477/2015 в части отказа в удовлетворении требования о признании ненадлежащим исполнения ФИО4 обязанностей конкурсного управляющего обществом с ограниченной ответственностью «Арм-Росс», выразившегося в отсутствии в сообщении № 3512689 о проведении собрания кредиторов должника, опубликованном в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве 26.02.2019, сведений о времени и месте ознакомления с материалами, подлежащими рассмотрению собранием кредиторов, отменить.

Жалобу ФИО1 в указанной части удовлетворить.

Признать ненадлежащим исполнение ФИО4 обязанностей конкурсного управляющего обществом с ограниченной ответственностью «Арм-Росс», выразившееся в отсутствии в сообщении № 3512689 о проведении собрания кредиторов должника, опубликованном в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве 26.02.2019, сведений о времени и месте ознакомления с материалами, подлежащими рассмотрению собранием кредиторов.

В остальной части определение Арбитражного суда Тверской области от 18.04.2019 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.08.2019 по делу № А66-14477/2015 оставить без изменения, а кассационную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Председательствующий

А.В. Яковец

Судьи

Е.В. Зарочинцева

А.Э. Яковлев