Решение от 23 августа 2022 г. по делу № А56-63755/2022

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-63755/2022
23 августа 2022 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 23 августа 2022 года. Полный текст решения изготовлен 23 августа 2022 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Петровой Т.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга

к обществу с ограниченной ответственностью «Центральный РЭС ТСВ»

третье лицо: Администрация Центрального района Санкт-Петербурга

об аннулировании лицензии от 08.05.2015 № 78-000278,

при участии

от заявителя - ФИО2, доверенность от 30.12.2021.

от заинтересованного лица - не явился, извещен.

от третьего лица - ФИО3, доверенность от 01.04.2022.



установил:

Государственная жилищная инспекция Санкт-Петербурга (далее – Инспекция) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об аннулировании лицензии от 08.05.2015 № 78-000278 на право осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, предоставленной обществу с ограниченной ответственностью «Центральный РЭС ТСВ» (далее – Общество).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация Центрального района Санкт-Петербурга (далее – Администрация).

Определением суда от 28.06.2022 заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание с возможностью перехода в основное судебное заседание в отсутствие возражений сторон.

Возражений о переходе к судебному разбирательству от сторон не поступило.

Суд, завершив предварительное судебное заседание, открыл судебное заседание в первой инстанции в порядке статей 136-137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) перешел к рассмотрению спора по существу.

В судебном заседании представитель Инспекции поддержал доводы заявления, представитель Администрации поддержал позицию административного органа.

Общество надлежащим образом уведомлено о дате и месте рассмотрения дела, однако своего представителя в суд не направило.

Как следует из материалов дела, на основании решения лицензионной комиссии Санкт-Петербурга от 06.05.2015 №11 и приказа Инспекции от 08.05.2015 № 304-л Обществу предоставлена лицензия от 08.05.2015 № 78-000278 на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26.07.2021 по делу № А56-54/2021 Общество признано несостоятельным (банкротом), в отношении Общества открыто конкурсное производство.

Инспекция издала распоряжение от 01.10.2021 № 3232-рл об исключении из реестра лицензий субъекта сведений об адресах многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет Общество.

В Лицензионную комиссию Санкт-Петербурга по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами поступило лицензионное дело и материалы проверки по 1 лицензиату, в отношении которого имеются основания для принятия решения по обращению в суд с заявлением об аннулировании лицензии от 08.05.2015 № 78-000278, предоставленной Обществу.

Лицензионной комиссией принято решение об обращении Инспекции в арбитражный суд с заявлением об аннулировании лицензии, предоставленной Обществу, оформленное протоколом от 29.10.2021 № 14.

На основании указанного решения Инспекция обратилась в арбитражный суд с заявлением об аннулировании предоставленной Обществу лицензии.

Лицензирование предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами предусмотрено пунктом 4 части 4 статьи 1 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Закон N 99-ФЗ), статьей 192 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).

В соответствии со статьей 192 ЖК РФ деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, предоставленной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации.

В случае вступления в законную силу решения суда о признании лицензиата банкротом в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" по решению органа государственного жилищного надзора из реестра лицензий субъекта Российской Федерации исключаются сведения обо всех многоквартирных домах, в отношении которых лицензиат осуществляет деятельность по управлению (часть 5.4 статьи 198 ЖК РФ).

В силу части 6 статьи 198 ЖК РФ исключение сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации является основанием для прекращения лицензиатом деятельности по управлению таким домом в порядке, установленном статьей 200 настоящего Кодекса. С даты исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации лицензиат не вправе осуществлять деятельность по управлению таким многоквартирным домом, в том числе начислять и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги, выставлять платежные документы потребителям, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 200 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 199 ЖК РФ лицензия аннулируется по решению суда на основании рассмотрения заявления органа государственного жилищного надзора об аннулировании лицензии. Указанное заявление подается в суд на основании решения лицензионной комиссии.

В силу части 2 статьи 199 ЖК РФ основанием для рассмотрения лицензионной комиссией вопроса об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии является исключение из реестра лицензий субъекта Российской Федерации по основаниям, указанным в частях 5 - 5.4 статьи 198 настоящего Кодекса, сведений о многоквартирных домах, общая площадь помещений в которых составляет пятнадцать и более процентов от общей площади помещений в многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществлял лицензиат в течение календарного года, предшествующего дате принятия лицензионной комиссией решения об обращении в суд.

Как следует из материалов дела, в связи с признанием Общества несостоятельным (банкротом) распоряжением Инспекции от 01.10.2021 № 3232-рл исключены из реестра лицензий субъекта сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет Общество, что является основанием для аннулирования лицензии.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что условия для обращения в арбитражный суд с заявлением об аннулировании выданной Обществу лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами Инспекцией соблюдены; решение лицензионной комиссии об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии не оспорено в установленном порядке.

Согласно статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Указанные Инспекцией обстоятельства Обществом не оспорены, возражения против аннулирования лицензии не представлены.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что аннулирование лицензии соответствует закону, в связи с чем требование Инспекции подлежит удовлетворению.

Поскольку в соответствии со статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Инспекция освобождена от уплаты государственной пошлины при обращении в суд с заявлением, следует взыскать с Общества в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6000 рублей на основании статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



решил:

Заявленные требования удовлетворить.

Аннулировать лицензию № 78-000278 от 08.05.2015, выданную обществу с ограниченной ответственностью «Центральный РЭС ТСВ» на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Центральный РЭС ТСВ» в доход федерального бюджета 6000 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.



Судья Петрова Т.Ю.