Решение от 30 марта 2018 г. по делу № А28-16821/2017

205/2018-34424(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102 http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А28-16821/2017
город Киров
30 марта 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 22 марта 2018 года В полном объеме решение изготовлено 30 марта 2018 года

Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Бельтюковой С.А.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление министерства лесного хозяйства Кировской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 610020, Россия, <...>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 606900, Россия, Нижегородская область, Шахунский район, п. Вахтан)

о внесении изменений в договор аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности от 12.11.2008 № 35-57,

при участии в судебном заседании представителей: от истца – ФИО3, по доверенности от 29.12.2017 от ответчика – ФИО4, по доверенности от 11.01.2018, установил:

министерство лесного хозяйства Кировской области (далее – истец, министерство) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – ответчик, предприниматель) о внесении изменений в договор аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности от 12.11.2008 № 35-57.

В соответствии со статьей 49 АПК РФ истец вправе до принятия решения арбитражным судом изменить основание и предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований, отказаться от заявленных требований полностью или в части.

Уточнение исковых требований не противоречит закону и не нарушает права других лиц, принято судом.

При отсутствии возражений со стороны надлежащим образом извещенных сторон суд, руководствуясь частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), признав дело подготовленным к рассмотрению по существу, завершил предварительное судебное заседание 22.03.2018 и продолжил рассмотрение дела в судебном заседании суда первой инстанции.

Истец настаивает на заявленных требованиях.

Изложенное в исковом заявлении требование о внесении изменений в договор мотивировано существенным изменением количественных и качественных характеристик лесного участка, являющегося объектом аренды. Истец со ссылкой на положения части 3 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ), пункта 7 договора аренды полагает, что данное обстоятельство является основанием для изменения размера арендной платы в судебном порядке.

Ответчик заявленные требования признает в полном объеме.

Изучив материалы дела, суд установил следующие фактические обстоятельства.

Департамент лесного хозяйства Кировской области переименован в министерство лесного хозяйства Кировской области, о чем в Единый государственный реестр юридических лиц 29.06.2015 внесена соответствующая запись.

В целях приведения договора от 15.12.2006 № 57 на аренду участков лесного фонда в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации 12.11.2008 между департаментом лесного хозяйства Кировской области (арендодателем) и обществом (арендатором) на основании распоряжения департамента лесного хозяйства Кировской области от 24.01.2008 № 24 «О приведении в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации договоров аренды участков лесного фонда» и протокола о результатах лесного конкурса от 14.12.2006 заключен договор аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, № 35-57 (далее – договор аренды, договор), по условиям которого арендатору предоставлен во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, площадью 4782 га, местоположение: Кировская область, Шабалинский район, Шабалинское лесничество, Жирновское участковое лесничество, кварталы 137, 138, 151, 152, 163-167, 180-185, 196-201, учетная запись в государственном лесном реестре № 35.9-2008-03.

Договор зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области 01.12.2008, регистрационный номер 43-43-01/564/2008-476.

Срок действия договора установлен с даты его государственной регистрации по 23.01.2056(пункт 20 договора).

Лесной участок передан арендатору по акту приема-передачи, подписанному представителями сторон договора (приложение № 5 к договору).

Согласно пункту 5 договора аренды арендная плата на момент подписания договора составила 482 918 рублей в год.

Между сторонами было заключено дополнительное соглашение от 05.10.2011 № 1 (далее – дополнительное соглашение № 1) в соответствии с которым изменены характеристика, виды, объемы и сроки использования лесов на арендуемом лесном участке, изменено условие об арендной плате.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области произведена государственная регистрация дополнительного соглашения № 1.

Оценив дополнительное соглашение № 1 к договору аренды, суд считает его недействительным в части изменения размеров арендной платы в силу его ничтожности на основании пункта 1 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), с учетом позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 17.12.2013 № 12157/13 по делу № А28-5083/2012, в определении Верховного суда Российской Федерации от 12.01.2015 № 301-ЭС14-448 по делу № А43-21805/2013.

Распоряжением министерства от 08.12.2015 № 484 утверждено положительное заключение изменений в Проект освоения лесов на переданном в аренду лесном участке.

В соответствии с проектом освоения лесов изменились качественные и количественные характеристики арендуемого лесного участка (объемы заготовки древесины, лесовосстановительных и санитарных мероприятий).

Полагая, что существенное изменение количественных и качественных характеристик лесного участка является основанием для изменения условий договора в части определения размера арендной платы, истец обратился в суд с требованием о внесении соответствующих изменений в договор аренды.

Ответчик исковые требования признает в полном объеме.

Суд, исследовав и оценив материалы дела, представленные доказательства, установил, что с момента заключения договора аренды на лесном участке произошло существенное изменение количественных и качественных характеристик леса, в том числе изменился объем заготавливаемой древесины, изменились разряды такс и лесохозяйственные мероприятия, что признается ответчиком.

При указанных обстоятельствах суд на основании пунктов 3 и 5 статьи 49 АПК РФ принимает признание ответчиком исковых требований и удовлетворяет их на основании такого признания согласно пункту 4 статьи 170 АПК РФ. Таким образом, требования истца о внесении изменений в договор аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, от 12.11.2008 № 35-57 подлежат удовлетворению на условиях, представленных арендодателем в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истец в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с частью 3 статьи 110 АПК РФ, статьей 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина в размере 6000 рублей 00 копеек относится на ответчика и подлежит взысканию в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 176, 180, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

внести следующие изменения в договор аренды лесного участка, находящего в федеральной собственности, от 12.11.2008 № 35-57:

- абзац первый пункта 5 договора аренды изложить в следующей редакции: «Арендная плата по договору аренды с 01 января 2017 года составляет 1 109 063 (один миллион сто девять тысяч шестьдесят три) рубля в год; с 01 января 2018 года составляет 1 593 805 (один миллион пятьсот девяносто три тысячи восемьсот пять) рублей в год.

- приложения № 2, 3, 3.1, 4 и 6 к договору аренды изложить в следующей редакции:

Приложение № 2

к договору аренды лесного участка, находящегося в

федеральной собственности, от 12.11.2008 № 35-57

ХАКТЕРИСТИКА

лесного участка и его насаждений

Характеристика лесного участка

Общая

пло-

щадь- всего

В том числе

лесные земли

нелесные земли

покры-

тые

лесной расти- тельно- стью -

всего

в том числе покры

-тые

лес-

ными куль- турам

и

лес- ные пит

о-

мни ки, пла нта ции

непокр-

ытые

лесной растите льность

ю

итого

доро-

ги

п

ро

се -

к
и

боло-

та

дру-

гие

итого

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

4782

4670,7

698,5

---

---

4670,7

51,1

---

42,3

17,9

111,3

Характеристика насаждений лесного участка

ФИО5

ое

назнач

ение лесов

Участковое лесничество,

номер квартала

Пр еоб ла- да ющ

Площадь

(га)/ запас древесины

(тыс. куб. м)

В том числе по группам возраста древостоя

(га/тыс. куб. м)

молодня

ки

средне- возрастн

ые

приспе- вающие

спелые и перестойн

ые

ая пор ода

1

2

3

4

5

6

7

8

защит

ные

Жирновское

137ч, 138ч, 196ч, 197ч

С

13,7/2,5

-/-

9,9/1,6

-/-

3,8/0,9

Е

34,9/3,2

6,4/0,2

22,0/1,7

6,5/1,3

-/-

Б

13,8/1,9

-/-

3,7/0,4

8,7/1,3

1,4/0,2

Итого

62,4/7,6

6,4/0,2

35,6/3,7

15,2/2,6

5,2/1,1

эксплу атацио

нные

Жирновское

137ч, 138ч,

151, 152, 163, 164, 165, 166, 167, 180, 181, 182, 183, 184,

185, 196ч, 197ч, 198, 199, 200, 201

С

2285,1/340,7

924,5/94,

7

1006,7/187,

7

66,6/12,2

287,3/46,1

Е

363,5/42,6

174,5/11,

7

69,0/10,0

70,6/12,3

49,4/8,6

Б

1734,6/225,7

82,5/4,6

1177,3/143,

7

279,8/44,9

195,0/32,5

Ос

225,1/36,6

-/-

19,8/0,8

24,3/2,9

181,0/32,9

Итого

4608,3/645,6

1181,5/111,

0

2272,8/342,

2

441,3/72,3

712,7/120,1

Всего

4670,7/653,2

1187,9/111,

2

2308,4/345,

9

456,5/74,9

717,9/121,2

Средние таксационные показатели насаждений лесного участка

Целевое назначен ие лесов

Преобл

а-

дающая

порода

Состав

насаждений

Воз- раст наса жден

ий

Бони-

тет

насаждений

Пол-

нота дре-

восто

ев

Средний запас древесины (куб.

м/га)

средне- возрастны

е

приспе-вающие

спелые

и

пересто

йные

1

2

3

4

5

6

7

8

9

защитны

е

Берёза

3,6Б3,3 Е2,3С0, 6Ос0,2

Олс

65

2,7

0,51

103

171

211

эксплуат ационны

е

Берёза

3,9Б3,6 С1,5Ос 0,9Е0,1 Олс+Лп

50,6

2,6

0,73

150

164

168

Итого

Берёза

3,8Б3,6 С1,5Ос 1Е0,1О

лс+Лп

51,1

2,6

0,73

126

167

189

Приложение № 3

к договору аренды лесного участка, находящегося в

федеральной собственности, от 12.11.2008 № 35-57

Виды и объемы использования лесов для заготовки древесины на лесном участке

Целевое назначение лесов

Хозяйство

(хвойное,

твердолиственное, мягколиственное)

Площадь

(га)

Единица измерения

Среднегодовые

объемы

использования

лесов

1

2

3

4

5

Заготовка древесины (ликвидной) – всего

эксплуатационные

хвойное

55,8

тыс. куб. м

3,1

мягколиственное

38,3

тыс. куб. м

2,68

Итого

94,1

тыс. куб. м

5,78

В том числе сплошные рубки

эксплуатационные

хвойное

12

тыс. куб. м

1,9

мягколиственное

11

тыс. куб. м

1,4

Итого

23

тыс. куб. м

3,3

Выборочные рубки, включая уход за лесами

эксплуатационные

хвойное

43,8

тыс. куб. м

1,2

мягколиственное

27,3

тыс. куб. м

1,28

Итого

71,1

тыс. куб. м

2,48

Приложение № 3.1

к договору аренды лесного участка, находящегося в

федеральной собственности, от 12.11.2008 № 35-57

Объем заготовки древесины в спелых и перестойных насаждениях на арендуемом

лесном участке

Целевое назначение лесов

Хозяйство

(хвойное,

твердолиственное, мягколиственное)

Площадь

(га)

Единица измерения

Допустимый объем изъятия

древесины

1

2

3

4

5

Заготовка древесины (ликвидной) – всего

эксплуатационные

хвойное

12

тыс. куб. м

1,9

мягколиственное

35

тыс. куб. м

2,6

Итого

47

тыс. куб. м

4,5

В том числе сплошные рубки

эксплуатационные

хвойное

12

тыс. куб. м

1,9

мягколиственное

11

тыс. куб. м

1,4

Итого

23

тыс. куб. м

3,3

Выборочные рубки

эксплуатационные

хвойное

-

тыс. куб. м

-

мягколиственное

24,0

тыс. куб. м

1,2

Итого

24,0

тыс. куб. м

1,2

Приложение № 4

к договору аренды лесного участка, находящегося

в федеральной собственности, от 12.11.2008 № 35-57

Размер и распределение арендной платы по срокам внесения Размер и распределение

арендной платы по срокам внесения с 01.01.2017

Календарный

план

Арендная

плата,

установленная

по договору

аренды лесного

участка - всего

В том числе

в местный

бюджет

в бюджет

субъекта

Российской

Федерации

в федеральный

бюджет

1

2

3

4

5

15 февраля

166 359

-

131 358

35 001

15 марта

110 906

-

87 572

23 334

15 апреля

110 906

-

87 572

23 334

15 июня

110 906

-

87 572

23 334

15 июля

110 906

-

87 572

23 334

15 сентября

166 360

-

131 359

35 001

15 ноября

166 360

-

131 359

35 001

15 декабря

166 360

-

131 359

35 001

Итого за год

1 109 063

-

875 723

233 340

Размер и распределение

арендной платы по срокам внесения с 01.01.2018

Календарный

план

Арендная

плата,

установленная

по договору

аренды лесного участка - всего

В том числе

в местный

бюджет

в бюджет

субъекта

Российской

Федерации

в федеральный

бюджет

1

2

3

4

5

15 февраля

239071

-

188772

50299

15 марта

159381

-

125848

33533

15 апреля

159381

-

125848

33533

15 июня

159381

-

125848

33533

15 июля

159381

-

125848

33533

15 сентября

239071

-

188772

50299

15 ноября

239070

-

188771

50299

15 декабря

239069

-

188771

50298

Итого за год

1593805

-

1258478

335327

Приложение № 6

к договору аренды лесного участка, находящегося

в федеральной собственности, от 12.11.2008 № 35-57

Объемы и сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и

лесоразведению на арендуемом лесном участке

Целевое

назначение

лесов

Виды мероприятий

Едини

ца

измере

ния

Средн

егодов

ой

объем

Срок исполнения

Обеспечение пожарной безопасности в лесах

Защитные, эксплуатаци

онные

Изготовление и установка

противопожарных аншлагов с

последующим содержанием

шт.

1

2 квартал

Содержание противопожарных

аншлагов

шт.

3

2 квартал

Устройство мест отдыха и

курения с последующим

содержанием

шт.

1

2 квартал

Содержание мест отдыха и

курения

шт.

3

2 квартал

Содержание пункта

сосредоточения средств

пожаротушения

шт.

1

до начала

пожароопасного

сезона

Создание запаса горюче-

смазочных материалов на

пожароопасный сезон

тонн

0,5

до начала

пожароопасного

сезона

Устройство противопожарных

минерализованных полос

км

1,5

2-3 квартал

Уход за минерализованными

полосами

км

3

2-3 квартал

Защитные, эксплуатаци

онные

Расчистка квартальных просек

км

2,3

2-3 квартал

Создание противопожарных

формирований на

пожароопасный сезон

шт./ чел.

1/5

до начала пожароопасного сезона

Очистка мест рубок от

порубочных остатков способами, согласованными с

Арендодателем

га

в

объем

е

площа

ди

рубки

Одновременно с

рубкой лесных

насаждений и трелевкой

древесины

Наем временных пожарных сторожей на пожароопасный

сезон

чел.

1

на пожароопасный сезон

Наземное патрулирование территории лесного участка в

пожароопасный сезон

га

1099

В течение

пожароопасного

сезона в соответствии с

утверждёнными

требованиями

Обеспечение санитарной безопасности в лесах

Защитные, эксплуатаци

онные

Изготовление и установка искусственных гнездовий

шт.

5

Апрель

Ремонт искусственных

гнездовий

шт.

5

Апрель

Огораживание муравейников

шт.

5

Май-сентябрь

Содержание уголков защиты

шт.

1

В течение года

Лесовосстановительные мероприятия

эксплуатаци

онные

Искусственное лесовосстановление (создание

лесных культур посадкой

сеянцев)

га

1,0

Май

Подготовка почвы под лесные

культуры

га

1,0

Август-октябрь

Естественное лесовосстановление

га

22,0

Апрель-ноябрь

Агротехнический уход за

лесными культурами

га

1,0

Май-сентябрь 2017

га

3,0

Май-сентябрь с 2018

Уход за лесами

эксплуатаци

Прочистки

га

2,77

Май-сентябрь

онные

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2

Николаевича (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 606900, Россия, Нижегородская область, Шахунский район, п. Вахтан) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6000 (шесть тысяч) рублей 00 копеек.

Исполнительный лист выдать после вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационные жалоба, представление в этом случае подаются непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.

Судья С.А. Бельтюкова