Решение от 10 ноября 2017 г. по делу № А51-21970/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-21970/2017
г. Владивосток
10 ноября 2017 года
Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Шипуновой О.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Партизанскому городскому округу Приморского края (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 08.02.2002)

к обществу с ограниченной ответственностью «Посейдон» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 05.06.2014)

о взыскании финансовых санкций в размере 500 рублей за нарушение срока представления отчета по форме СЗВ-М за апрель 2017 года

установил:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Партизанску Приморского края (далее - заявитель, Управление, ГУ – УПФ РФ по Партизанскому городскому округу ) обратилось в арбитражный суд Приморского края с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Посейдон» (далее – ответчик, общество, ООО «Посейдон») о взыскании финансовых санкций в размере 500 рублей за непредставление сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за апрель 2017 года.

Определением суда от 18.09.2017 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова представителей лиц, участвующих в деле, в соответствии с нормами главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). Указанным определением в соответствии с части 3 статьи 228 АПК РФ установлены сроки для представления соответствующих доказательств и пояснений.

В обоснование заявленных требований заявитель указал, что ответчиком нарушен срок предоставления сведений об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗМ-М за апрель 2017 года.

В письменном отзыве ответчик пояснил, что общество находится в тяжелом финансовом положении, имеет большую кредиторскую задолженность, а также указал на тот факт, что в арбитражном суде Приморского края рассматривается заявление о признании ООО «Посейдон» несостоятельным (банкротом).

Исследовав материалы дела, суд установил, что в ходе проведенной Управлением в отношении учреждения проверки установлен факт непредставления страхователем в установленный законом срок необходимых для индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах по форме «Сведения о застрахованных лицах» (форма СЗВ-М), утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 №83п за апрель 2017 года.

Дополнительная форма СЗВ-М в отношении одного застрахованного лица была представлена в адрес управления по телекоммуникационным каналам связи с электронно-цифровой подписью 06.06.2017.

По данному факту Управление составило акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, от 04.04. №035S18170003491.

По результатам рассмотрения акта от 04.04.2017 ГУ – УПФ РФ по Партизанскому городскому округу принято решение от 10.05.2017 № 035S19170004210 о применении финансовых санкций к страхователю за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», согласно которому страхователь привлечен к ответственности, установленной по части 4 статьи 17 от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) (в редакции, действовавшей на дату вынесения управлением решения) в виде штраф в размере в размере 500 рублей.

Требованием от 30.05.2017 №035S01170139257 страхователю было предложено уплатить финансовые санкции.

В связи с неисполнением указанного требования, Управление обратилось в арбитражный суд с заявлением в порядке главы 29.1 АПК РФ о выдаче судебного приказа.

25.07.2017 арбитражным судом был выдан судебный приказ о взыскании с должника – ООО «Посейдон» задолженности по штрафным санкциям в сумме 500 (пятьсот) рублей.

Определением арбитражного суда от 22.08.2017 судебный приказ от 17.08.2017 был отменен в связи с подачей ответчиком возражений в соответствии с частью 4 статьи 229.5 АПК РФ.

11.09.2017 ГУ – УПФ РФ по Партизанскому городскому округу обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с ООО «Посейдон» финансовых санкций в размере 500 рублей за непредставление сведений о застрахованном лице по форме СЗВ-М за апрель 2017 года.

Проанализировав материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя из нижеследующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ) учреждение как работодатель является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, в связи с чем, в силу пункта 2 статьи 14 указанного закона, а также в силу статьи 15 Закона № 27-ФЗ обязан представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Частью 4 статьи 17 Закона 27-ФЗ установлено, что за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 данного Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, аналогичном порядку, установленному Федеральным законом № 212 – ФЗ от 24.07.2009 «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Закон №212-ФЗ»).

В соответствии с пунктом 9 статьи 39 Закон №212-ФЗ в решении о привлечении к ответственности за совершение правонарушения излагаются обстоятельства совершенного привлекаемым к ответственности лицом правонарушения так, как они установлены проведенной проверкой, со ссылкой на документы и иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства, а также доводы, приводимые лицом, в отношении которого проводилась проверка, в свою защиту, и результаты проверки этих доводов.

Согласно пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Материалами дела подтверждается и ответчиком не оспаривается, что общество не представило в установленный срок отчетности о застрахованном лице за апрель 2017 года.

Обществом не представлено в суд доказательств тяжелого финансового положения. Довод о наличии основания для прекращения производства по делу, в связи с рассмотрением в Арбитражном суде Приморского края дела № А51-19987/2017 по заявлению ООО «Приморские коммунальные системы» о признании несостоятельным (банкротом) общество с ограниченной ответственностью «Посейдон» судом отклоняется, поскольку указанное дело не рассмотрено, процедура банкротства в отношении должника не введена. Более того, в определении Арбитражного суда Приморского края от 24.20.2017 по указанному выше дело указано на то, что 05.12.2017 будет рассмотрен вопрос о прекращении производства по делу.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что в данном случае отсутствуют обстоятельства, исключающие вину лица в совершении правонарушения, предусмотренные частью 4 статьи 17 Закона № 27-ФЗ. Неисполнение обязанности, установленной законом, носит противоправный характер вне зависимости от наступивших последствий.

При таких обстоятельствах Управление правомерно привлекло Общество к ответственности, предусмотренной части 4 статьи 17 Закона № 27-ФЗ.

Нарушений процедуры привлечения к ответственности, которые не могли бы быть восполнены при судебном разбирательстве, судом не установлено.

На основании изложенного суд считает справедливым и обоснованным привлечение общества к ответственности в виде штрафа в размере 500 рублей.

Руководствуясь статьями 167-170, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Посейдон» (ИНН <***>, ОГРН <***>; дата государственной регистрации: 05.06.2014; адрес: ул. Нагорная, 1А, <...>) в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации задолженность по штрафным санкциям в сумме 500 (пятьсот) рублей за непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» с перечислением на следующие реквизиты: наименование получателя платежа - УФК по Приморскому краю (ГУ - Отделение ПФР по Приморскому краю), ИНН <***>, КПП 254001001, ОКТМО 05701000001, расчетный счет <***>, в ГРКЦ ГУ Банка России по Приморскому краю г. Владивостока, БИК 040507001, ОКТМО 05701000001 КБК 39211620010066000140.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Посейдон» в доход бюджета государственную пошлину в сумме 2 000 (две тысячи) рублей.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение пятнадцати дней со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд.



Судья О.В.Шипунова