Решение от 12 февраля 2025 г. по делу № А60-45428/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620000, г. Екатеринбург, пер. Вениамина Яковлева, стр. 1,

www.ekaterinburg.arbitr.ru   e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-45428/2023
13 февраля 2025 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 30 января 2025 года

Полный текст решения изготовлен 13 февраля 2025 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Е.В. Бушуевой при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО1 рассмотрел в судебном заседании дело №А60-45428/2023 по заявлению Общества с ограниченной ответственностью Производственное объединение "ТЕХНОЛОГИЯ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП г. Екатеринбурга ФИО2 о признании незаконными действий,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований: ГУ ФССП России по Свердловской области, ИФНС по Ленинскому району г. Екатеринбурга,


при участии в судебном заседании:

от заявителя представитель не явился, извещен надлежащим образом,

от заинтересованного лица представитель не явился, извещен надлежащим образом,

от третьих лиц представители не явились, извещены надлежащим образом.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

          Отвода составу суда не заявлено.

          Судом приобщены к материалам дела дополнительные документы, представленные заявителем.

           Других заявлений и ходатайств не поступило.


Общество с ограниченной ответственностью Производственное объединение "ТЕХНОЛОГИЯ" (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП г. Екатеринбурга ФИО2 (далее – заинтересованное лицо) о признании незаконными действий, а именно просит:

1. Признать незаконными действия (бездействие) административного ответчика в лице судебного пристава - исполнителя ФИО2, которые выразились в неверном и необоснованном установлении причин прекращения исполнительного производства 77835/19/66005-ИП на сумма долга 974 648,36 рублей (которое было возбуждено на основании акта органа ФНС № 7752 от 21.10.2019 года) и незаконном установлении (вынесении) требований о взыскании исполнительского сбора с должника на сумму 68 225,39 рублей.

2. Обязать административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем:

- принятия мер по изменению оснований окончания исполнительного производства в соответствии со статьей 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" путем вынесение постановления о прекращении исполнительного производства на основании подпункта 5 части 2 статьи 43 ФЗ «"Об исполнительном производстве" (отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство) или изменения ранее вынесенного постановления;

- прекратить исполнительное производство №96828/23/66005-ИП от 26.06.2023.

3. Отменить постановление о возбуждении исполнительного производства №96828/23/66005-ИП от 26.06.2023.

Заявитель с учетом уточнения заявленных требований просит:

1.  Признать незаконными действия (бездействие) административного ответчика в лице судебного пристава - исполнителя ФИО2, которые выразились в неверном и необоснованном установлении причин прекращения исполнительного производства 77835/19/66005-ИП на сумма долга 974 648,36 рублей (которое было возбуждено на основании акта органа ФНС № 7752 от 21.10.2019 года) и незаконном установлении (вынесении) требований о взыскании исполнительского сбора с должника на сумму 68 225,39 рублей.

2.  Обязать административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем:

- принятия мер по изменению оснований окончания исполнительного производства в соответствии со статьей 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" путем вынесение постановления о прекращении исполнительного производства на основании подпункта 5 части 2 статьи 43 ФЗ «"Об исполнительном производстве" (отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство) или изменения ранее вынесенного постановления;

3. Признать незаконными действия (бездействие) административного ответчика в лице судебного пристава - исполнителя ФИО2, которые выразились в незаконном взыскании исполнительского сбора с должника на сумму 68 225,39 рублей;

4. Обязать административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем:

- возврата должнику в полном объеме взысканного исполнительского сбора в сумме 68 225,39 рублей

5. Отменить постановление о возбуждении исполнительного производства №96828/23/66005-ИП от 26.06.2023 г.

Заинтересованное лицо отзыв не представило.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

ИФНС по Ленинскому району города Екатеринбурга 21.10.2019 вынесено постановление № 7752 о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика в сумме 974 648,36 рублей.

Судебным приставом – исполнителем Октябрьского районного отдела по городу Екатеринбургу вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства от 24.10.2019 на основании вышеуказанного акта ФНС на сумму 974 648,36 рублей

Судебным приставом – исполнителем Октябрьского районного отдела по городу Екатеринбургу 10.01.2020 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора на сумму 68225,39 рублей.

ИФНС по Ленинскому району города Екатеринбурга направило письмо 08.06.2023 № 19-17/012769@ в адрес Октябрьского районного отдела ФССП по городу Екатеринбургу из которого следует, что Акт органа, осуществляющего контрольные функции № 7752 на сумму 974 648,36 рублей является исполненным.

Судебным приставом – исполнителем Октябрьского районного отдела по городу Екатеринбургу на основании письменного обращения от 08.06.2023 № 19-17/012769@ вынесено постановление об окончании исполнительного производства от 26.06.2023 по п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Судебным приставом – исполнителем Октябрьского районного отдела по городу Екатеринбургу вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства от 26.06.2023 предмет исполнения исполнительский сбор в размере 68225,39 рублей.

Заявитель полагает, изменение задолженности по акту органа, осуществляющего контрольные функции, № 7752 на сумму 974 648,36 рублей произошло не по причине ее погашения и признания со стороны налогоплательщика, а по причине отмены акта и признания данной задолженности необоснованно начисленной.

Заявитель, полагая, что судебным приставом - исполнителем неверно указано основание для окончания исполнительного производства, и незаконно взыскан исполнительский сбор, обратился в суд.

Согласно части 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решения и действия (бездействие) судебного пристава - исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов необходимо наличие двух обязательных условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя. При этом, исходя из установленного частью 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правила распределения бремени доказывания, обязанность доказывания законности совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на их совершение, а также обстоятельств, послуживших основанием для их совершения, возлагается на орган или лицо, которые совершили действия (бездействие).

В силу статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 3 Закона № 229-ФЗ установлено, что принудительное исполнение судебных актов и актов других органов Российской Федерации возлагается на службу судебных приставов.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 47 Закона № 229-ФЗ исполнительное производство оканчивается в случаях фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

ИФНС России по Ленинскому району г. Екатеринбурга (далее - Инспекция, налоговый орган) указала следующее.

03.07.2024 в Инспекцию посредством Личного кабинета налогоплательщика от генерального директора ООО ПО «Технология» ИНН <***> (далее - налогоплательщик) поступило обращение (вх. от 03.07.2024 № 025589), в результате рассмотрения которого налогоплательщику предоставлен ответ от 08.07.2024 № 19-15/014763@ с приложением истребуемых документов.

12.07.2024 в Инспекцию, от налогоплательщика поступило обращение аналогичного содержания (вх. от 12.07.2024 № 026649), в результате рассмотрения которого налогоплательщику предоставлен ответ от 17.07.2024 № 19-15/015544@ с повторным направлением запрашиваемых документов.

В ответах на обращения налогоплательщику разъяснено, что при каждом изменении остатка задолженности по постановлению № 7752 от 21.10.2019, вынесенному в порядке ст. 47 НК РФ. Инспекцией в службу судебных приставов (далее-ФССП) направлены уточнения об изменении задолженности:

Постановление о взыскании за счет имущества НП ЮЛ и ИП по 47 статье

Уточнение взыскания за счет имущества НП ЮЛ п ИП по 47 статье

Дата документа

Сумма постановления о взыскании

Номер документа

Дата документа

Остаток суммы по постановлению

21.10.2019

974 648,36

2137

18.08.2020

914 648,36

21.10.2019

974 648,36

2251

08.09.2020

764 648.36

21.10.2019

974 648,36

2666

08.10.2020

590 135.00

Постановление о взыскании за счет имущества НП ЮЛ и ИП по 47 статье

Уточнение взыскания за счет имущества НП ЮЛ и ИП по 47 статье

Дата документа

Сумма постановления о взыскании

Номер документа

Дата документа

Остаток суммы по постановлению

21.10.2019

974 648,36

2605

02.10.2020

610 344,00

21.10.2019

974 648,36

7048

21.11.2021

137 269,00

Как видно из уточнений, основаниями изменения суммы задолженности по постановлению являются следующие причины:

1.    в связи с полным (частичным) погашением задолженности:

2.    в связи с произведенным зачетом в счет погашения недоимки и задолженности по пеням и штрафам, следовательно, сумма задолженности по постановлению урегулирована путем погашения (т.е. оплатой), а не в связи с перерасчетом (уменьшением) начислений по расчетам по налогу на прибыль, по налогу на добавленную стоимость.

Уточнения об изменении задолженности направлены в ФССП в электронном виде по защищенным каналам связи, в соответствии с п. 1.6, п. 1.7, п. 2.2 Соглашения ФССП России от 04.04.2014 № 0001/7.ФНС России от 14.04.2014 № MMB-23-8/3@ (в редакции до 13.02.2023), п.2.5 Соглашения ФССП России от 13.02.2023 № 00016/23/3-МВ, ФНС России от 13.02.2023 № ЕД-23-8/7@ (в редакции после 13.02.2023) «О порядке взаимодействия Федеральной налоговой службы и Федеральной службы судебных приставов при исполнении исполнительных документов».

Также, Инспекцией в Октябрьское РОСП г. Екатеринбурга посредством электронной почты было направлено информационное письмо от 08.06.2023

№ 19-17/012769@ об изменении задолженности (причина изменения суммы задолженности: оплата).

С учетом изложенного довод заявителя о том, что основанием для прекращения исполнительного производства является отмена акта и признание задолженности необоснованно начисленной, судом отклоняется.

 Таким образом, судебным приставом – исполнителем обоснованно вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с оплатой задолженности налогоплательщиком.

В соответствии с ч. 1 ст. 112 Закона N229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

В соответствии с ч. 3, 3.1 ст. 112 Закона N229-ФЗ исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника — индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника — индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

В пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что в соответствии с частями 11 и 12 статьи 30 Закона № 229-ФЗ срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. В указанный срок не включаются нерабочие дни (часть 2 статьи 15 Закона № 229-ФЗ). Срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа не может быть изменен по усмотрению судебного пристава-исполнителя. Иные сроки могут быть установлены в случаях, предусмотренных, в том числе частью 14 статьи 30, части 5 статьи 103 названного Закона.

В соответствии с п. 16 ст. 30 Закона № 229-ФЗ после окончания основного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по вынесенным и неисполненным постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Точный срок, в течение которого судебный пристав-исполнитель обязан возбудить исполнительное производство по взысканию исполнительского сбора, Законом об исполнительном производстве не установлен.

  Должник, действуя разумно и осмотрительно, имел возможность в пределах 5 дневного срока, установленного частью 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве, совершить действия для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

         Заявителем в ходе судебного разбирательства не опровергнуто, что требования исполнительного документа в срок, предоставленный для их добровольного исполнения, им не исполнены.

          Судебным приставом – исполнителем Октябрьского районного отдела по городу Екатеринбургу правомерно вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства от 26.06.2023, предмет исполнения исполнительский сбор в размере 68225,39 рублей.

 Постановление о возбуждении исполнительного производства от 26.06.2023 вынесено в полном соответствии с требованиями законодательства об исполнительном производстве. Оснований для отмены постановления судом не усматривается.

 Действия судебного пристава-исполнителя, осуществленные в рамках исполнительного производства, не повлекли нарушение законных прав и интересов должника.

С учетом изложенного, требования заявителя удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 110, 167-170,201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью Производственное объединение "ТЕХНОЛОГИЯ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

4. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии <***>.

В случае неполучения  взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».


Судья                                                                                    Е.В. Бушуева