Решение от 10 декабря 2019 г. по делу № А40-129496/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

115191, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17

http://www.msk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-129496/19-93-1047
г. Москва
11 декабря 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 30 октября 2019 года.

Решение в полном объеме изготовлено 11 декабря 2019 года.

Арбитражный суд города Москвы в составе:

Судьи Позднякова В.Д.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

с использованием средств аудиозаписи в ходе судебного заседания.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по заявлению КУ ООО "ППК ПОЛИНТЕР" (103009 МОСКВА ГОРОД ПЕРЕУЛОК ГНЕЗДНИКОВСКИЙ Б. 10 ПОД.1 ОФИС 113, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 21.03.2006, ИНН: <***>) ФИО2

к ГУ МВД России по г. Москве (127994, МОСКВА ГОРОД, УЛИЦА ПЕТРОВКА, 38, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 29.01.2003, ИНН: <***>) в лице Управления ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве

третье лицо: Отделение регистрации МО ГИБДД ТНРЭР № 5 ГУ МВД России по г. Москве

об оспаривании действий по возврату заявления о прекращении регистрации транспортного средства и прилагаемых документов без осуществления регистрационных действий

при участии:

от заявителя – ФИО3 дов от 07.03.2019 №15(диплом)

от ответчика – ФИО4 дов от 25.12.2018 №1/443(диплом)

от третьего лица – не явился, извещен.

УСТАНОВИЛ:

Конкурсный управляющий ООО "ППК ПОЛИНТЕР" ФИО2 обратился в Арбитражный суд г.Москвы с заявлением об оспаривании действий Отделения регистрации МО ГИБДД ТНРЭР № 5 ГУ МВД России по г. Москве по возврату заявления о прекращении регистрации транспортного средства и прилагаемых документов без осуществления регистрационных действий.

В обоснование заявленных требований, заявитель указывает, что оспариваемые действия нарушают права и законные интересы заявителя в сфере осуществления полномочий конкурсного управляющего должника, поскольку препятствуют надлежащему ведению процедуры конкурсного производства в отношении ООО «ППК Полинтер», в том числе, путем снятия с регистрационного учета транспортных средств, ранее принадлежавших должнику и реализованных третьим лицам.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям и доводам, изложенным в заявлении.

Представитель заинтересованного лица в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям и доводам, изложенным в отзыве.

Отделение регистрации МО ГИБДД ТНРЭР № 5 ГУ МВД России по г. Москве, извещенное надлежащим образом в порядке ст. 123 АПК РФ о времени и месте проведения судебного заседания, в том числе, публично, путем размещения информации на официальном сайте суда www.kad.arbitr.ru, своих представителей в суд не направило. Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ч. 5 ст. 156 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав мнение представителей лиц, участвующих в деле, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив все доводы заявления и отзыва на него, суд признает заявление не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Срок для обращения в суд, предусмотренный ч.4 ст.198 АПК РФ, заявителем не пропущен.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда города Москвы от 17.02.2017 по делу №А40-177845/14-123-246Б ООО «Промышленно-полиграфический комплекс Полинтер» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим должника утвержден ФИО2 (ИНН <***>).

В ходе осуществления возложенных на конкурсного управляющего полномочий в рамках дела о банкротстве ООО «ППК Полинтер» конкурсным управляющим (заявителем) было принято решение о представлении в орган регистрации транспортных средств заявления с целью снятия с регистрационного учета ранее принадлежавшего должнику транспортного средства ГАЗ 3302-288, 2011 г.в., VIN ХЗХ2747А5С0053462, грз А780ТА197, в связи с его продажей по договору купли-продажи автомототранспортного средства от 02.04.2013 г., заключенному с покупателем ФИО5

Для исполнения принятого решения заявителем выдана доверенность №15 от 07.03.2019 г. представителю ФИО6 с правом представления интересов в ГИБДД, включая право на совершение регистрационных действий - постановка и снятие транспортного средства с регистрационного учета в органах ГИБДД.

Представителем ФИО6 подготовлено заявление в Отделение регистрации МО ГИБДД ТНРЭР №5 ГУ МВД России по г. Москве о прекращении регистрации транспортного средства в связи с продажей (передачей) другому лицу.

Согласно пояснениям заявителя 08.05.2019 в 14:30 представитель ФИО6 явился в Отделение регистрации МО ГИБДД ТНРЭР №5 ГУ МВД России по г. Москве, имея при себе все документы, предусмотренные п. 8.2 Правил государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации".

Представителем ФИО6 в терминале электронной очереди получен талон №020 для сдачи документов на регистрацию в 15:00. Согласно информации на электронном табло представитель был вызван для подачи документов в окно приема документов.

Представитель ФИО6 передал комплект документов сотруднику Отделения регистрации МО ГИБДД ТНРЭР №5 ГУ МВД России по г. Москве для осуществления регистрационных действий. Просмотрев представленные документы, сотрудник указанного подразделения возвратил их представителю ФИО6 без совершения регистрационных действий. Письменный отказ в принятии документов сотрудником Отделения регистрации МО ГИБДД ТНРЭР №5 ГУ МВД России по г. Москве не оформлялся.

На основании пункта 3 статьи 15 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов.

Порядок регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов установлен Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 07.08.2013 N 605.

Согласно пункту 60.4 Административного регламента МВД России исполнения государственной функции по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденного приказом МВД России от 07.08.2013 N 605, регистрация транспортного средства прекращается по заявлению прежнего владельца транспортного средства и предъявления им документов о заключении сделок, направленных на отчуждение транспортного средства, по истечении 10 суток со дня заключения такой сделки при условии отсутствия подтверждения регистрации за новым владельцем.

При этом достоверных доказательств подачи указанных документов в установленном порядке, на основании которого были произведены действия по возврату заявления о прекращении регистрации транспортного средства и прилагаемых документов без осуществления регистрационных действий, заявителем не представлено. Как и не указано конкретное лицо, отказавшее в регистрационных действиях.

При этом согласно пояснениям ответчика, взятый заявителем талон №020 предназначен для подачи заявлений физическими лицами, а не юридическими лицами.

При этом целью обращения в суд является именно восстановление нарушенного права, в связи с чем ст. 201 АПК предусмотрена необходимость указания в резолютивной части решения на обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

В этой связи в ст.198 АПК РФ указывается на право обращения в суд с заявлением об оспаривании ненормативного акта при наличии в совокупности двух признаков – нарушения закона и одновременно нарушения прав и законных интересов обратившегося за судебной защитой лица.

Поскольку заявителем не представлено доказательств надлежащего обращения за регистрационными действиями, суд, с учетом предмета заявленных требований, приходит к выводу, что нарушения законных прав и интересов ООО "ППК ПОЛИНТЕР", которые подлежат восстановлению, отсутствуют, что в силу ст.198 АПК РФ исключает возможность удовлетворения заявленных требований при рассмотрении спора по существу.

Согласно ч. 3 ст. 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 71, 75, 110, 167-170, 176, 199-201 АПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований – отказать в полном объеме.

Проверено на соответствие гражданскому законодательству.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия (изготовления в полном объеме) в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья В.Д.Поздняков