Решение от 11 июля 2023 г. по делу № А14-18709/2022

Арбитражный суд Воронежской области

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

Дело №А14-18709/2022
г. Воронеж
11 июля 2023 года
Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Тимашова О.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания судьей Тимашовым О.А. ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Местной религиозной организации православный Приход храма во имя святых Царственных страстотерпцев г. Воронежа религиозной организации «Воронежская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)», г. Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Администрации городского округа город Воронеж, г. Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании права на объект недвижимого имущества, третьи лица:

Управление федеральной службы кадастра и картографии по Воронежской области, г. Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>);

Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области, г. Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>); при участии:

от истца - ФИО1, представителя по доверенности 36 АВ 3195272 от 05.08.2020, документ, удостоверяющий личность - удостоверение адвоката;

представители других лиц участвующих в деле в судебное заседание не явились, извещены надлежаще

установил:

В Арбитражный суд Воронежской области нарочным (согласно отметке канцелярии) поступило исковое заявление Местной религиозной организации православный Приход храма во имя святых Царственных страстотерпцев г. Воронежа религиозной организации «Воронежская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)», г. Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>)

(далее по тексту - истец) к Администрации городского округа город Воронеж (далее по тексту - ответчик, Администрация) о признании права собственности на нежилое здание Храм во имя святого праведного ФИО2 в храмовом комплексе в честь святых Царственных страстотерпцев г.Воронежа, литер А, общей площадью 206

кв.м., расположенного по адресу: г. Воронеж, северная часть кадастрового квартала 36:34:0105005.

К участию в деле, в качестве третьих лиц без самостоятельных требований привлечены Управление федеральной службы кадастра и картографии по Воронежской области, Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области.

Определением суда от 03.11.2022 исковое заявление принято к производству. Предварительное судебное заседание и судебное разбирательство назначены на 26.12.2022 г.

Определением суда от 29.12.2022 назначена судебная экспертизы, проведение которой поручено эксперту ООО «Воронежский центр судебной экспертизы» ФИО3, производство по настоящему делу приостановлено.

На разрешение эксперта поставлен следующий вопрос:

«Соответствует ли нежилое здание храма во имя святого праведного ФИО2 в храмовом комплексе в честь святых Царственных страстотерпцев г.Воронежа, литер А общей площадью 206 кв.м., расположенное по адресу: Воронежская область, г. Воронеж, северная часть кадастрового квартала 36:34:0105005 строительным нормам и правилам, градостроительным нормам и иным нормам и правилам, создает ли угрозу жизни и здоровья людей?»

Определением от 24.05.2023 г. назначено судебное заседание для разрешения вопроса о возобновлении производства по делу на 11.07.2023 г. Производство по настоящему делу возобновлено.

Представители ответчика и третьих лиц в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

В порядке ст.ст. 136, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление рассматривалось в отсутствие неявившихся представителей ответчика и третьих лиц.

Представитель истца в судебном заседании просил удовлетворить иск, по основаниям изложенным в иске.

Из материалов дела следует, что 12.03.2020 г. между истцом (ссудополучатель) и департаментом (ссудодатель) заключен договор безвозмездного срочного пользования земельным участком № 396-20/БП.

Согласно п. 1.1. Договора Ссудодатель сдает, а Ссудополучатель принимает в безвозмездное срочное пользование земельный участок из категории земель населённых пунктов, площадью 8 148 кв. м, расположенный по адресу: Воронежская область, г.Воронеж, северная часть кадастрового квартала 36:34:0105005, кадастровый номер 36:34:0105005:4920, с разрешенным использованием - культовые сооружения.

Договор в соответствии с п.2.1 заключен до 11.03.2030.

24.03.2020 года по акту приема-передачи земельныйучастокиз категории земель населённых пунктов, площадью 8 148 (восемь тысяч сто сорок восемь) кв. м, кадастровый номер 36:34:0105005:4920, расположенныйпо адресу:Воронежская область, г. Воронеж, северная часть кадастрового квартала 36:34:0105005, кадастровый номер 36:34:0105005:4920, с разрешенным использованием - культовые сооружения был передан в безвозмездное срочное пользование истцу. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке.

В соответствии с рабочим проектом храма во имя святого праведного ФИО2 в храмовом комплексе в честь святых Царственных страстотерпцев г.Воронежа было начато строительство храма.

Строительство храма осуществлялось за счет собственных средств истца, пожертвований прихожан.

Технические данные храма определены в техническом паспорте на нежилое здание Лит. А, Воронежская область, г.Воронеж, северная часть кадастрового квартала 36:34:0105005, изготовленного на 30.09.2022 года АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» Филиал по Центральному району Федеральному округу Воронежское отделение.

Согласно техническому паспорту общая площадь нежилого здания составляет 206 кв.м.

В связи с окончанием строительства храма во имя святого праведного ФИО2 в храмовом комплексе в честь святых Царственных страстотерпцев г.Воронежа, истец 15.09.2022 года обратился с заявлением о вводе храма в эксплуатацию.

года от администрации г. Воронежа исполняющего обязанности

заместителя главы администрации по градостроительству был дан ответ исх. № 19799179, согласно которого было отказано истцу в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию.

С учетом отсутствия выданного в установленном порядке разрешения на строительство, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, у истца отсутствует возможность оформления права собственности на построенное нежилое здание (храм), в связи с чем он обратился в суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению на основании следующего.

В силу ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В силу ст. 209 и п. 1 ст. 216 ГК РФ право собственности является вещным правом.

Вместе с тем способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. По смыслу указанной правовой нормы способы защиты подлежат применению в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения, а нарушено или оспорено может быть только существующее право.

Признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского права.

Иск о признании права - это вещно-правовое требование, которое может быть заявлено собственником индивидуально-определенной вещи, права на которую оспариваются, отрицаются или не признаются другим лицом, не находящимся с собственником в обязательственных отношениях по поводу спорной вещи.

Условиями предъявления иска о признании права на имущество являются: наличие в натуре объекта, в отношении которого заявлено требование о признании права; наличие правовых оснований для признания за истцом права на спорную вещь; отрицание или непризнание прав истца третьими лицами; наличие у истца правового интереса к спорной вещи. Основанием иска являются обстоятельства, подтверждающие основания возникновения у истца права собственности на спорное имущество;

необходимым условием удовлетворения иска является подтверждение истцом своих прав на указанное имущество.

При этом на истца возлагается обязанность по доказыванию юридических оснований возникновения заявленного права собственности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации под самовольной постройкой понимается здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью.

Исходя из положений абзаца третьего пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на самовольную постройку может быть признано при условии, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Данные обстоятельства устанавливаются на основании доказательств, подтверждающих соответствие самовольной постройки разрешенному использованию земельного участка, строительным, противопожарным и иным нормам и правилам.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало действия. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

г. в суд поступило экспертное заключение № 50 от 03.05.2023 из

которого следует:

Расположение исследуемого возведенного нежилого здания храма во имя святого праведного ФИО2 в храмовом комплексе в честь святых Царственных страстотерпцев г.Воронежа, литер А общей площадью 206 кв.м., расположенного по адресу: Воронежская область, г. Воронеж, северная часть кадастрового квартала 36:34:0105005, относительно строений, расположенных на соседних участках, соответствует противопожарным, градостроительным требованиям, правилам землепользования и застройки, параметрам по планировке территории, региональным нормативам градостроительного проектирования.

Объемно-планировочное решение исследуемого возведенного нежилого здания храма во имя святого праведного ФИО2 в храмовом комплексе в честь святых Царственных страстотерпцев г.Воронежа, литер А общей площадью 206 кв.м., расположенного по адресу: Воронежская область, г. Воронеж, северная часть кадастрового квартала 36:34:0105005, а именно планировка здания, размеры, площади и высота помещений, не противоречат требованиям СП. ГОСТ, предъявляемым к данным помещениям.

- Примененные при строительстве исследуемого строения, строительные материалы, разрешены к применению.

При обследовании основных несущих конструктивных элементов возведенного нежилого здания храма во имя святого праведного ФИО2 в храмовом комплексе в честь святых Царственных страстотерпцев г.Воронежа, литер А общей площадью 206 кв.м., расположенного по адресу: Воронежская область, г. Воронеж, северная часть кадастрового квартала 36:34:0105005 (фундамента, стен, перекрытий, кровли и. т.д.) установлено отсутствие каких-либо деформаций и смещений (просадки, сквозные трещины, сверхнормативные прогибы), влияющих на несущую способность конструкции, строение не являются аварийными.

Исследовав возведенное нежилое здание храма во имя святого праведного ФИО2 в храмовом комплексе в честь святых Царственных страстотерпцев г.Воронежа, литер А общей площадью 206 кв.м., расположенного по адресу: Воронежская область, г. Воронеж, северная часть кадастрового квартала 36:34:0105005, было определено, что указанное строение располагается в границах земельного участка, кадастровый номер 36:34:0105005:4920 по адресу: Воронежская область, г. Воронеж, северная часть кадастрового квартала 36:34:0105005, и соответствует условно разрешенным видам использования данного земельного участка согласно Решению Воронежской городской Думы от 25.12.2009 №384-II «Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа город Воронеж», действовавшему на момент передачи земельного участка по Договору №396-20/БП безвозмездного срочного пользования земельным участком от 12.03.2020г. Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области передал Местной религиозной организации православный Приход храма во имя святых Царственных страстотерпцев г. Воронежа религиозной организации «Воронежская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)», г. Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>), а именно территориальной зоне Ж10 – зона развития многоэтажной жилой застройки, а также используется по назначению.

Нежилое здание храма во имя святого праведного ФИО2 в храмовом комплексе в честь святых Царственных страстотерпцев г.Воронежа, литер А общей площадью 206 кв.м., расположенного по адресу: Воронежская область, г. Воронеж, северная часть кадастрового квартала 36:34:0105005, располагается на земельном участке с кадастровым номером 36:34:0105005:4920 в зоне Р (Зона рекреационного регламента озелененных территорий) согласно Правилам землепользования и застройки городского округа город Воронеж, утверждены решением Воронежской городского Думы от 20.04.2022г. № 466-V. Данная территориальная зона не имеет разрешенного использования- культовое сооружение.


Прочность и устойчивость отдельных конструктивных элементов и строений в целом соответствует требованиям, предъявляемым к подобнымпомещениями

составляющимданныепомещения конструкциям, в том числе

санитарным, экологическим, противопожарным нормам и правилам, нормам охраны окружающей среды, расположение вышеуказанного строения соответствует градостроительным нормам, правилам землепользования и застройки, требованиям предъявляемым к планировке земельного участка.

Учитывая состояние конструктивных элементов нежилого здания храма во имя святого праведного ФИО2 в храмовом комплексе в честь святых Царственных страстотерпцев г.Воронежа, литер А общей площадью 206 кв.м., расположенного по адресу: Воронежская область, г. Воронеж, северная часть кадастрового квартала 36:34:0105005 данное здание не несет угрозу жизни и здоровью людей и может быть сохранено в возведенном виде.

Учитывая вышеизложенное, результаты судебной экспертизы исковые требования подлежат удовлетворению.

Последствием непредставления в суд доказательств, отвечающих требованиям процессуального закона, в силу положений пункта 2 статьи 9, статей 65, 168 АПК РФ является принятие судебного решения не в пользу этой стороны (постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 №, от 08.10.2013, №12857/12, определение Верховного Суда Российской Федерации от 10.10.2014 № 305-ЭС14-499).

Согласно статье 71 АПК РФ, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы. При изложенных обстоятельствах, оценив представленные в материалы дела доказательства с позиций их относимости, допустимости и достоверности, а также их достаточность и взаимную связь в совокупности в соответствии с положениями статей 67, 68, 71 АПК РФ, исковые требования подлежат

удовлетворению.

В соответствии со статьей 106 Арбитражного процессуального кодекса РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, специалистам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), расходы юридического лица на уведомление о корпоративном споре в случае, если федеральным законом предусмотрена обязанность такого уведомления, и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

В силу части 2 статьи 107 Арбитражного процессуального кодекса РФ эксперты получают вознаграждение за работу, выполненную ими по поручению арбитражного суда, если эта работа не входит в круг их служебных обязанностей как работников государственных судебно-экспертных учреждений.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 26 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 23 от 04.04.2014 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе" денежные суммы, причитающиеся эксперту, согласно части 1 статьи 109 Арбитражного процессуального кодекса РФ выплачиваются после выполнения им своих обязанностей в связи с производством экспертизы, за исключением случаев применения части 6 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ. Перечисление денежных средств эксперту (экспертному учреждению, организации) производится с депозитного счета суда или за счет средств федерального бюджета финансовой службой суда на основании судебного акта, в резолютивной части которого судья указывает размер причитающихся эксперту денежных сумм.

Истцом за проведение судебной экспертизы на депозитный счет по платежному поручению № 53 от 22.12.2022 внесено 50 000 руб. 00 коп.

В соответствии с Регламентом организации деятельности судов по работе с лицевыми (депозитными) счетами для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение, утвержденным приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерацией от 05.11.2015 № 345, выплата денежных средств, зачисленных на депозитный счет, производится на основании судебного акта, принятого арбитражным судом.

При изложенных обстоятельствах, поступившие от истца на депозитный счёт арбитражного суда денежные средства подлежат перечислению экспертной организации в сумме 50 000 руб. 00 коп.

Согласно п. 26 Постановления Пленума ВАС РФ от 04.04.2014 №23 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе» денежные суммы, причитающиеся эксперту, согласно ч. 1 ст. 109 АПК РФ выплачиваются после выполнения им своих обязанностей в связи с производством экспертизы.

Г оспошлина в силу ст. 110 АПК РФ относится на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать право собственности Местной религиозной организации православный Приход храма во имя святых Царственных страстотерпцев г. Воронежа религиозной организации «Воронежская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)», г. Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>) на нежилое здание Храм во имя святого праведного ФИО2 в храмовом комплексе в честь святых Царственных страстотерпцев г.Воронежа, литер А общей площадью 206 кв.м., расположенного по адресу: Воронежская область, г. Воронеж, северная часть кадастрового квартала 36:34:0105005.

Перечислить с депозитного счёта Арбитражного суда Воронежской области экспертной организации – Обществу с ограниченной ответственностью «Воронежский центр судебной экспертизы (394006, <...>) 50 000 руб. 00 коп. за производство экспертизы № 50 от 03.05.2023, зачисленных истцом по платежному поручению № 53 от 22.12.2022.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Воронежской области в порядке части 2 статьи 257 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации.


Судья