Решение от 27 мая 2021 г. по делу № А07-31107/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-31107/2020
г. Уфа
27 мая 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 05.04.2021

Полный текст решения изготовлен 27.05.2021

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Давлеткуловой Г.А. при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел заявление

Общества с ограниченной ответственностью "Доктор улыбок" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Бирском районе и городе Бирск Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третье лицо: Общество с ограниченной ответственностью "Ай-Ти Консультант"

о признании незаконным решения от 25.11.2020

при участии в судебном заседании:

согласно протоколу.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Доктор улыбок" (далее – заявитель, ООО "Доктор улыбок") обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Бирском районе и городе Бирск Республики Башкортостан о признании незаконным решения от 25.11.2020 № 002S19200025154.

Рассмотрев представленные документы, суд установил следующее.

ООО "Доктор улыбок" зарегистрировано в качестве страхователя в Государственном учреждении - Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в Бирском районе и городе Бирск Республики Башкортостан.

В ходе проверки своевременности, полноты и (или) достоверности предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования пенсионным фондом установлен факт непредставления заявителем в установленный законом срок сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", по форме СЗВ-М за отчетный период август 2020 года.

По результатам проверки составлен акт № 002S18200024438 от 27.10.2020 и вынесено решение № 002S19200025154 от 25.11.2020 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения (получено заявителем 28.11.2020), в соответствии с которым заявитель привлечен к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в виде финансовых санкций в размере 1500 руб.

Заявитель, считая, что оспариваемое решение является незаконным, нарушающим его права и законные интересы, обратился в Арбитражный суд Республики Башкортостан с настоящим заявлением.

Исследовав представленные документы, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлено, что страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" сведения о застрахованных лицах за август 2020 года заявителю следовало предоставить в срок до 15.09.2020.

Как следует из материалов дела, сведения о застрахованных лицах за август 2020 года направлены заявителем в пенсионный фонд 15.09.2020 через ТКС, то есть в установленный законом срок.

О своевременном отправлении отчетности свидетельствует приложенное к материалам дела письмо № 182 от 15.09.2020 (online.sbis.ru) следующего содержания:

«Идентификатор: fe143225-0444-4899-a714-e2415a580c64

По отчету: СЗВ-М Сведения о застрахованных лицах

Отправлено: 15.09.2020

Налогоплательщик: ООО "Доктор Улыбок" (ИНН: <***>, КПП: 025701001)

Название отправителя: ООО "Доктор Улыбок" (ИНН: <***>, КПП: 025701001)

Получатель: УПФР по г. Бирску (Код лица: 002-857)

Список имен файлов по письму:

1. ПФР_002-857-102515_002857_СЗВ-М_20200915_73200ас6-7fd0-4616-9bee-7dd2a265ad5d.XML

Список событий по письму:

1. Отправлено:

ПФР_002-857-102515_002857_СЗВ-М_20200915_73200ас6-7fd0-4616-9bee-7dd2a265ad5d.XML

2. Ожидается доставка:».

Дата, указанная в этом подтверждении, является официальной датой сдачи налоговой отчетности в соответствии с пунктом 4 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации, пунктом 1.4 Методических рекомендаций по организации электронного документооборота при представлении налоговых деклараций (расчетов) в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи, утвержденных Приказом ФНС России от 31.07.2014 N ММВ-7-6/398@.

Для предоставления доказательств в суд, подтверждающих своевременное направление отчетности в пенсионный фонд в электронном виде через СБИС, заявителем направлено письмо от 04.12.2020 в ООО «Компания «Тензор» с просьбой о предоставлении акта технической экспертизы.

Согласно письмам от 08.12.2020 № 120810 и от 13.01.2021 № 0113104 ООО «Компания «Тензор», выполняющее функции транспортного сервера, подтверждает, что абонент ООО "Доктор Улыбок" сформировал и отправил в адрес УПФР по г. Бирску следующие формы отчетности:

Название СЗВ-М

Имя файла 002-857-102515_002-857_9c478a4134c449c2b73347fe8f0fcefd.zip

Идентификатор документооборота fe143225-0444-4899-а714-е2415а580с64

Время регистрации отчета на транспортном сервере 15.09.20 05:21:54 (UTC+3).

В соответствии с частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Между тем правовые основания для применения к заявителю финансовых санкций, предусмотренных частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", в общем размере 1500 руб. отсутствуют, так как сведения о застрахованных лицах за август 2020 года предоставлены заявителем в пенсионный фонд 15.09.2020, то есть в установленный законом срок.

При таких обстоятельствах заявленные требования ООО "Доктор улыбок" подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования Общества с ограниченной ответственностью "Доктор улыбок" (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Признать недействительным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Бирском районе и городе Бирск Республики Башкортостан № 002S19200025154 от 25.11.2020 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Бирском районе и городе Бирск Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Доктор улыбок" (ИНН <***>, ОГРН <***>) расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

СудьяГ.А. Давлеткулова