Решение от 8 декабря 2019 г. по делу № А65-31703/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН


ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Казань Дело № А65-31703/2019


Дата принятия решения – 08 декабря 2019 года.

Дата объявления резолютивной части – 03 декабря 2019 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Хамитова З.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Индивидуального предпринимателя ФИО2, г.Набережные Челны к Судебному приставу-исполнителю Набережночелнинского отдела №1 судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов РФ по <...> Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, г.Казань о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства от 07.10.2019 №220752/19/16039-ИП, с привлечением к участию в деле в качестве заинтересованного лица Компанию Entertainment One UK Limited, London,(Энтертейнмент Уан Ю-Кей лимитед г.Челябинск, в качестве административного ответчика УФССП по РТ .

При участии:

От заявителя – ФИО3 по доверенности от 28.06.2019

Иные участники не явились извещены.


УСТАНОВИЛ


Индивидуальный предприниматель ФИО2, г.Набережные Челны обратилась в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к Судебному приставу-исполнителю Набережночелнинского отдела №1 судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов РФ по <...> Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, г.Казань о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства от 07.10.2019 №220752/19/16039-ИП, с привлечением к участию в деле в качестве заинтересованного лица Компанию Entertainment One UK Limited, London,(Энтертейнмент Уан Ю-Кей лимитед г.Челябинск), в качестве административного ответчика УФССП по РТ .

Одновременно, в целях обеспечения требования заявителем подано заявление о принятии мер по обеспечению с просьбой приостановить действия по исполнению постановления судебного пристава-исполнителя от 07.10.2019 № 220752/19/16039-ИП.

Определением 01.11.2019 суд заявление удовлетворил, определил приостановить действия по исполнению постановления о возбуждении исполнительного производства судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов №1 г.Набережные Челны УФССП по РТ ФИО4 № 220752/19/16039-ИП от 07.10.2019 до вступления в законную силу решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 18 июля 2019 года по делу №, А65-14762/2019.

Представитель заявителя заявленные требования поддержала, просила, признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов №1 г. Набережные Челны ФИО4 о возбуждении исполнительного производства от 07.10.2019 № 220752/19/16039-ИП; признать незаконным Постановление судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов №1 г. Набережные Челны ФИО4 от 07-10.2019 № 220752/19/16039-ИП о возбуждении исполнительного производства; признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов №1 г. Набережные Челны ФИО4 в части не отправления заказным письмом с уведомлением должнику ФИО2 Постановления о возбуждении исполнительного производства от 07.10.2019 № 220752/19/16039-ИП.

Ответчик и третьи лица в судебное заседание не явились отзыва на заявление не направили.

Заслушав представителей сторон, исследовав представленные материалы исполнительного производства, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд при рассмотрении дел об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, наличие полномочий лица, совершившего оспариваемые действия, а также устанавливает, нарушают ли оспариваемые действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания оспариваемого ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными, суд должен установить наличие двух условий:

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту,

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу статьи 50 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее- Закон), части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации общество как заинтересованное лицо (в данном случае - взыскатель, сторона исполнительного производства) вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом.

В силу статьи 1 Федерального закона "О судебных приставах" на судебных приставов возлагаются задачи по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве.

Статей 12 того же закона установлена обязанность судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Из системного толкования указанных норм, следует, что судебный пристав-исполнитель обязан исходить из необходимости защиты прав и законных интересов не только взыскателя, но и должника.

Из содержания Федерального закона "Об исполнительном производстве" также следует, что все действия, которые совершает судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства, должны совершаться в интересах взыскателей, но с учетом законных интересов должника.

В то же время их несоблюдение может препятствовать своевременному исполнению вступившего в законную силу судебного акта и выданного на его основании исполнительного документа.

Вместе с тем, совершение исполнительных действий за пределами двухмесячного срока, предусмотренного пунктом 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве для принудительного исполнения, не может служить само по себе достаточным основанием для однозначного вывода о бездействии судебного пристава-исполнителя.

Следовательно, отсутствие реального исполнения для взыскателя от проводимых судебным приставом-исполнителем действий может свидетельствовать о бездействии судебного пристава-исполнителя только при условии наличия не зависящих от него объективных причин.

В соответствии с ч.1 ст.30 Закона РФ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

При этом частями 7 и 8 указанной нормы предусмотрено, что заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов, а судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Как следует из материалов дела и заявления в суд, Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 18 июля 2019 года по делу №, А65-14762/2019 принятом в упрощенном порядке, удовлетворены требования о взыскании с Индивидуального предпринимателя ФИО2, г.Набережные Челны (ОГРНИП 304162711800060, ИНН <***>) в пользу Enterlaiment One ТЖ Limited (Энтертейнмент Уан Ю-Кей лимитед) 45 Warren Street, London WIT 6AG, UK (45 Уорен Стрит, Лондон, WIT6AG, Соединенное Королевство) (компания № 2989602) 10 000 рублей компенсации за нарушение исключительных прав на товарный знак № 1212958, 10 000 рублей компенсации за нарушение исключительных прав на товарный знак № 1224441, 10 000 рублей компенсаций за нарушение исключительных прав на произведения изобразительного искусства «Рерра Pig» («Свинка Пеппа»), 10 000 рублей компенсации . за нарушение исключительных прав на произведения изобразительного искусства «George Pig» («Поросенок Джордж»), 10 000 рублей компенсации за нарушение исключительных прав на произведения изобразительного искусства «Mummy Pig» («Мама Свинка»), .530 рублей в возмещение стоимости товара, 2 000 рублей в возмещение расходов на уплату государственной пошлины

18.07.2019 по заявлению ФИО2 изготовлен полный текст решения.

По вступлению в законную силу решения 02.08.2019 выдан исполнительный лист и направлен взыскателю

09.08.2019 Индивидуальный предприниматель ФИО2 с нарушением срока обратилась в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 18 июля 2019 года по делу А65-: 14762/2019.

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.09.2019 , срок подачи жалобы был восстановлен и апелляционная жалоба принята к производству.

07.10.2019 г судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов №1 г. Набережные Челны ФИО4, в связи с поступлением заявления о возбуждении исполнительного производства и предъявлением исполнительного листа обоснованно вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 220752/19/16039-ИП, однако данное постановление заявителем не получено, доказательства отправки в деле отсутствуют, в связи с чем заявитель узнал о его существовании лишь 17.10.2019, после чего обратилась в суд с настоящим заявлением и ходатайством о восстановлении срока на обжалование, в связи с пропуском предусмотренного законом десятидневного срока.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, а также, то что доказательства направления заявителю постановления ответчиком не представлено, суд ходатайство заявителя удовлетворил, восстановив процессуальный срок на обжалование постановления № 220752/19/16039-ИП № 220752/19/16039-ИП от 07.10.2019.

Кроме того определением о принятии обеспечительных мер от 01.11.2019 вынесенным в рамках настоящего дела приостановлены действия по исполнению постановления о возбуждении исполнительного производства судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов №1 г.Набережные Челны УФССП по РТ ФИО4 № 220752/19/16039-ИП от 07.10.2019 до вступления в законную силу решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 18 июля 2019 года по делу №, А65-14762/2019.

В соответствии с п. 17 ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В связи с тем, что факт направления постановление о возбуждении исполнительного производства № 220752/19/16039-ИП ответчиком не доказан, суд считает требования заявителя о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов №1 г. Набережные Челны УФССП по РТ ФИО4 в части не направления заказным письмом с уведомлением, должнику ФИО2 Постановления о возбуждении исполнительного производства от 07.10.2019 № 220752/19/16039-ИП., подлежащими удовлетворению.

Однако иные требования заявителя а именно: признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов №1 г. Набережные Челны ФИО4 о возбуждении исполнительного производства от 07.10.2019 № 220752/19/16039-ИП; признать незаконным Постановление судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов №1 г. Набережные Челны ФИО4 от 07-10.2019 № 220752/19/16039-ИП о возбуждении исполнительного производства, суд считает необоснованными исходя из следующего.

В соответствии с ч.1 ст.30 Закона РФ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

При этом частями 7 и 8 указанной нормы предусмотрено, что заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов, а судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Согласно ст. 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

5) входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);

10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

13) взыскивать исполнительский сбор;

14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;

17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Следовательно, после получения исполнительного документа и заявления взыскателя пристав исполнитель Отдела судебных приставов №1 г. Набережные Челны УФССП по РТ ФИО4 была обязана возбудить исполнительное производство, данная обязанность прямо следует из норм закона, в связи с чем ее действия по возбуждению исполнительного производства и вынесению соответствующего постановления не подлежат признанию незаконными.

Таким образом, для признания действий судебного пристава-исполнителя незаконными необходимо наличие двух условий: несоответствие действий судебного пристава-исполнителя требованиям законодательства; нарушение указанными действиями прав и законных интересов сторон исполнительного производства.

В силу части 2 статьи 201 АПК РФ суд принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий незаконными в том случае, если установит, что этот акт не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Учитывая вступление в законную силу Решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 18 июля 2019 года по делу №, А65-14762/2019 после вынесения Одиннадцатым Арбитражным Апелляционным судом постановления от 07.11.2019, оставившего обжалуемое решение без изменения, обеспечительные меры принятые определением АС РТ от 01.11.2019 подлежат отмене.

Руководствуясь статьями 167-169, 176, 198, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан,



Р Е Ш И Л :

Заявленные требования удовлетворить частично.

Признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов №1 г. Набережные Челны УФССП по РТ ФИО4 в части не направления заказным письмом с уведомлением, должнику ФИО2 Постановления о возбуждении исполнительного производства от 07.10.2019 № 220752/19/16039-ИП.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Обеспечительные меры принятые определением АС РТ по делу А65-31703/2019 от 01.11.2019 отменить.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Республики Татарстан.


Судья З.Н. Хамитов