Решение от 17 апреля 2024 г. по делу № А79-8191/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4

http://www.chuvashia.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-8191/2023
г. Чебоксары
17 апреля 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 04.04.2024.

Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Яхатиной С.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Пушкиной А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Ситиматик Чувашия", ОГРН: <***>, ИНН: <***>, 428034, Чувашская Республика - Чувашия, <...>

к индивидуальному предпринимателю ФИО1, ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, 429965, Чувашская Республика- Чувашия, г. Новочебоксарск,

о взыскании 460365 руб. 45 коп.,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: общество с ограниченной ответственностью "Экологический центр", ОГРН: <***>, ИНН: <***>, 428003, <...> зд.. 11Б,

общество с ограниченной ответственностью "Тасат", ОГРН: <***>, ИНН: <***>, 428000, <...>, помещ. 219,

общество с ограниченной ответственностью "Эковоз", ОГРН: <***>, ИНН: <***>, 428022, <...>,

общество с ограниченной ответственностью "ДКС № 1", ОГРН: <***>, ИНН: <***>, 428003, <...>,

при участии:

от истца – ФИО2 по доверенности от 29.11.2023 № 88,

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 07.12.2023, ФИО4 по доверенности от 27.05.2019 серия 21 АА № 0944407 (сроком на 10 лет), установил:

общество с ограниченной ответственностью "Ситиматик Чувашия" (далее - истец) обратилось в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее - ответчик) о взыскании 460365 руб. 45 коп., в том числе 371927 руб. 38 коп. долга за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.12.2020 по 31.05.2023, 88438 руб. 07 коп. пени за период с 12.01.2021 по 31.03.2022, с 12.05.2022 по 01.10.2022 и далее по день фактической оплаты долга.

Определением суда от 24.01.2024 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены ООО "Экологический центр", ООО "Тасат", ООО "Эковоз", ООО "ДКС № 1 № ".

Представитель истца в ходе судебного разбирательства уточнил исковые требования, просил суд взыскать с ответчика 332440 рублей 52 коп. долга за период с 01.12.2020 по 31.05.2023, 129491 рубль 71 коп. пени за период с 12.01.2021 по 04.04.2024, с 05.04.2024 до фактической оплаты долга начисление пени производить на сумму долга по 1/130 ставке Центрального Банка Российской Федерации (9,5% годовых) за каждый день просрочки платежа. В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд принял изменение цены иска.

Представители ответчика исковые требования не признали по основаниям, изложенным в возражениях, указали, что спорные услуги в заявленном объеме не оказаны. Между сторонами по делу сложились фактические правоотношения по вывозу ТКО, исходя из заявок ИП ФИО1 по конкретному объекту: <...>. Данный объект, общей площадью 359,1 кв.м., находится на первом этаже жилого дома. Контейнерная площадка и контейнер ИП ФИО1 стоит напротив входной группы в данное помещение. Расчет объема оказываемых услуг по данному объекту предшественником истца производился исходя из расчетного способа с учетом количества и объема контейнеров в указанной в заявке ответчиком периодичностью. Сложившиеся правоотношения с названными договорными условиями (расчётными способом и периодичностью) установлены судебными актами по делу № А79-357/2020. При этом ранее истец обращался в арбитражный суд Чувашской Республики за взысканием суммы долга за оказанные услуги по вывозу ТКО в период с 01.11.2019 года по 30.11.2020 года в размере 139117,68 рублей по делу А79-470/2021. В последующем изменил свои исковые требования в указанной части (исключив из них вышеуказанное основное требование), данное изменение исковых требований носит последствия отказа от иска и должно быть оценено судом соответствующим образом, как отказ от иска.

Соответственно, правоотношения между сторонами по вывозу ТКО, образованному по данному объекту, изменению не подвергались: истец согласился с периодичностью и составом ТКО, образуемым на данном объекте.

Помещение, расположенное по адресу: <...>, общей площадью 449,7 кв.м., является отдельно стоящим одноэтажным зданием, и как объект предпринимательства, кроме ООО «Агроторг» (часть помещения площадью 371,7 кв.м.), не эксплуатировался. Соответственно, ТКО непосредственно ИП ФИО1 по данному объекту не образовывались. При этом между истцом и ООО «Агроторг» действует самостоятельный договор на

вывоз ТКО по указанному объекту. При этом в вышеназванных материалах дела А79-357/2020 имеется расчет по данному объекту, принятый (неоспариваемый) истцом, а именно: вывоз ТКО по заявке в объеме контейнера (1,1 мЗ), т.е объем вывоза ТКО и алгоритм расчета его потребления сторонами был определен. Вывоз ТКО без заявки невозможен в связи с тем, что контейнер закрывался ответчиком на навесной замок. Действия перевозчика остаются прежними: контейнер расположен на пути следования специальных машин к площадкам жилых домов, но вывоз ТКО не осуществляется. По рассматриваемому в суде периоду по данным ИП ФИО1 было вывезено 2 контейнера общим объемом 2,2 куб.м. Между тем, ООО «Ситиматик» выставляет 404.8 куб.м. Считаем, что истец злоупотребляет своим формальным правом, связанным с законодательной обязанностью оказывать услуги по вывозу ТКО, начисляя суммы к оплате за вывоз ТКО, фактически их не оказывая.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд установил.

Вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Чувашской Республики от 02.06.2021 по делу № А79-357/2020, от 09.02.2023 по делу № А79470/2021 установлены следующие обстоятельства.

ИП ФИО1 владеет нежилыми помещениями, расположенными по адресам: <...>, г. Новочебоксарск,

ул. ФИО5, д. 70А, <...>, <...> стр. 6.

02.10.2018 и 24.10.2018 ИП ФИО1 направил в адрес ООО "МВК "Экоцентр" заявки на заключение договора на оказание услуг по обращению с ТКО, с представлением необходимых документов и указанием сведений о собственных контейнерах и адресах их расположения.

23.12.2019 ООО "МВК "Экоцентр" направило в адрес ИП ФИО1 договор, датированный 28.12.2018 № ДПИФ-349-на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, по условиям которого истец (региональный оператор) обязуется обеспечить прием твердых коммунальных отходов в объеме и месте, которые определены в настоящем договоре, а также их транспортирование, обработку, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (пункт 1.1 договора).

На основании заявки ИП ФИО1 истец оказывал ответчику услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами. Ответчик договор не подписал, следовательно, договор между сторонами на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с пунктом 8 (15) Правил № 1156 считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора.

Региональный оператор является обязанной стороной, профессионально осуществляющей деятельность по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с Типовой формой договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - договор) региональный оператор обязуется обеспечить прием твердых коммунальных отходов в объеме и месте, которые определены в настоящем договоре, а также их транспортирование, обработку, захоронение в соответствии с законодательством Российской

Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги Регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора (пункт 1.1 договора).

Под расчетным периодом по настоящему договору понимается один календарный месяц. Оплата услуг по договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора. Оплата по настоящему договору производится на основании акта выполненных работ (оказанных услуг), который в 2 экземплярах направляется региональным оператором потребителю в течение 5 рабочих дней по истечении расчетного периода в порядке, установленном разделом 11 договора. Потребитель обязан в течение 5 дней с момента получения указанных актов выполненных работ (оказанных услуг) подписать их и направить один экземпляр подписанного акта выполненных работ (оказанных услуг) Региональному оператору (пункт 2.1 договора).

Согласно п. 8.18. Правил обращения с ТКО до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Учет объема твёрдых коммунальных отходов по объектам Ответчика, производится в соответствии с Правилами коммерческого учёта объёма твёрдых коммунальных отходов, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2016 г. № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твёрдых коммунальных отходов», исходя из количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов.

Расчет размера платы за услугу осуществляется в соответствии с формулой, предусмотренной пунктом 2.2 договора.

Согласно пункту 2.4 договора потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в срок до 10-го числа месяца, следующего за расчетным.

Пунктом 1.4 договоров установлено, что датой начала оказания услуг по обращению с ТКО является 01.01.2019.

Приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики от 14.11.2017 № 03/1-03/1012 (далее - Приказ № 03/1-03/1012) утверждены нормативы накопления ТКО на территории Чувашской Республики.

Вышеуказанные обстоятельства в силу статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении настоящего дела не подлежат доказыванию.

19.06.2023 Истцом Ответчику была направлена досудебная претензия, которую Ответчик оставил без удовлетворения, что послужило основанием для предъявления иска, рассматриваемого в рамках настоящего дела.

При рассмотрении дела № А79-357/2020 решением суда от 02.06.2021 между этими же сторонами было установлено, что на территории Чувашской Республики не организовано раздельное накопление ТКО, поэтому ФИО1 путем направления заявок, которые исполняло Общество, реализовал право на выбор коммерческого учета ТКО исходя из количества и объема контейнеров.

В ходе рассмотрения дела истцом осуществлена проверка периодичности вывоза ТКО с мест накоплений, используемых ответчиком для складирования образующихся у него отходов, в связи с чем на основании сведений ГЛОНАСС произведена корректировка начислений по помещениям, расположенным по адресам: ул. ФИО5, 70 А и Коммунистическая, д.34, пом. 98.

Учитывая наличие у ответчика контейнера, расчет объема ТКО подлежит определению исходя из количества и объема контейнера для складирования твердых коммунальных отходов.

В соответствии с частью 1 статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

Периодичность вывоза ТКО необходимо определять в соответствии с пунктом 11 СанПин 2.1.3684-21, устанавливающего срок временного накопления данных ТКО, исходя из среднесуточной температуры наружного воздуха в течение трех суток. В связи с этим доводы ответчика в части периодичности вывоза ТКО на основании заявки ответчика судом не принимаются.

Данный вывод также согласуется с правовой позицией, изложенной в постановлениях Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 19.02.2024 по делу № А29-3252/2023, от 06.09.2022 по делу № А29-9630/2021.

Доводы ответчика о том, что в нежилом помещении по адресу: ФИО5, д. 91, им не осуществляется какая-либо деятельность, следовательно, неправомерен расчет истца, судом отклоняется. Согласно письмам от 22.06.2020 № 4, от 31.12.2021 № 49 по указанному адресу ответчик просит вывоз ТКО производить по заявке, письмами от 29.12.2021 № 47 от 24.07.2023 № 7 ответчик просит осуществить вывоз ТБО по адресу: <...>.

Доказательств, опровергающих требования истца в соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не представлено. При отсутствии доказательств самостоятельного вывоза и утилизации отходов способами, не нарушающими санитарного законодательства, отсутствуют и основания для освобождения от обязанности ответчика оплаты услуг для вывоза ТКО.

Пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу пункта 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с

условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Расчет объема и стоимости ТКО, произведенный истцом, судом проверен и признан обоснованным в заявленной сумме долга в размере 332440 рублей 52 коп. за период с 01.12.2020 по 31.05.2023.

В силу пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться, в том числе неустойкой.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 65 постановления от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" Верховный Суд Российской Федерации указал, что по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Законом или договором может быть установлен более короткий срок для начисления неустойки, либо ее сумма может быть ограничена.

В соответствии с типовым договором, утвержденным постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156, на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - Договор), Региональный оператор обязуется обеспечить прием твердых коммунальных отходов в объеме и месте, которые определены в настоящем Договоре, а также их транспортирование, обработку, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а Потребитель обязуется оплачивать услуги Регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора до 10 числа месяца, следующего за расчетным.

Пунктом 8.2 договора предусмотрено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения исполнителем обязательств по оплате настоящего договора Региональный оператор вправе потребовать от исполнителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Поскольку материалами дела подтверждается просрочка исполнения обязательства по оплате оказанных услуг, суд признает правомерным требование истца о взыскании неустойки.

Проверив расчет пени за период с 12.01.2021 по 04.04.2024, суд признает его обоснованным в заявленной сумме – 129491,71 рубль.

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и

подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Таким образом, требование истца о взыскании неустойки подлежит удовлетворению в сумме 129491,71 руб. пени за период с 12.01.2021 по 04.04.2024, с 05.04.2024 до фактической оплаты долга начисление пени производить на сумму долга по 1/130 ставке Центрального Банка Российской Федерации (9,5% годовых) за каждый день просрочки платежа.

Доводы ответчика о прекращении производства по делу в части требования в связи с заявлением о взыскании в деле № А79-470/2021 судом отклоняется, из решения суда 09.02.2021 следует, что судом рассмотрено требование истца о взыскании 74142 руб. 19 коп. долга по оплате услуг по обращению с твердыми бытовыми отходами за период с 01.11.2019 по 30.11.2020, 1183 руб. 33 коп. пени за период с 08.01.2021 по 22.04.2021, то есть период взыскания не накладывается.

Расходы по оплате государственной пошлины суд в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относит на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить полностью.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в пользу общества с ограниченной ответственностью "Ситиматик Чувашия" 332440 (Триста тридцать две тысячи четыреста сорок) рублей 52 коп. долга за период с 01.12.2020 по 31.05.2023, 129491 (Сто двадцать девять тысяч четыреста девяносто один) рубль 71 коп. пени за период с 12.01.2021 по 04.04.2024, с 05.04.2024 до фактической оплаты долга начисление пени производить на сумму долга по 1/130 ставке Центрального Банка Российской Федерации (9,5% годовых) за каждый день просрочки платежа, 12207 (Двенадцать тысяч двести семь) рублей расходов по государственной пошлине.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход федерального бюджета 32 (Тридцать два) рубля государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.

Судья С.Ю. Яхатина