Решение от 5 апреля 2019 г. по делу № А82-24909/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-24909/2018
г. Ярославль
05 апреля 2019 года
Резолютивная часть решения принята 12 марта 2019 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Лапочкиной И.М.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "ГИЛСИ" (ИНН <***>, ОГРН <***>), Мэрии города Ярославля (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о расторжении инвестиционного контракта от 28.04.2005,

при участии:

от истца - ФИО2 по доверенности от 21.01.2019от ответчика - не явился от третьего лица - ФИО3 по доверенности от 14.01.2019

установил:

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "ГИЛСИ" о расторжении инвестиционного контракта от 28.04.2005, заключенного между территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ярославской области, Мэрией города Ярославля и обществом с ограниченной ответственностью "Гилси".

Определением Арбитражного суда Ярославской области от 05.12.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований на предмет спора, привлечена Мэрия города Ярославля.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, заявил ходатайство о привлечении Мэрии города Ярославля в качестве соответчика.

Судом ходатайство о привлечении Мэрия города Ярославля в качестве соответчика, рассмотрено, удовлетворено.

Ответчик 1 (общество с ограниченной ответственностью "ГИЛСИ") извещен в порядке ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ, письменный отзыв не представил, в связи с чем несет риск наступления последствий совершения или несовершения им процессуальных действий в соответствии со ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Ответчик 2 (Мэрии города Ярославля) пояснил позицию по делу, указал, что для реализации инвестиционного контракта постановлением мэра города Ярославля от 12.05.2006 № 1765 ООО «ГИЛСИ» был предоставлен в аренду земельный участок площадью 330 131 квадратный метр из земель поселений, состоящий из земельных участков № 1 площадью 232 170 квадратных метров и № 2 площадью 97 961 квадратный метр. Во исполнение указанного постановления Комитет по управлению муниципальным имуществом мэрии г. Ярославля и ООО «ГИЛСИ» заключили договор аренды от 24.05.2006 № 18967-0. 20.04.2007 к договору аренды заключено дополнительное соглашение №1 о передаче полномочий арендодателя Российской Федерации в лице Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ярославской области, изменен срок договора аренды - до 04.03.2056 года, подписан акт приема-передачи. Решением Арбитражного суда Ярославской области по делу №А82-7034/2018, вступившим в законную силу, договор аренды земельного участка расторгнут. На данном земельном участке в настоящее время располагается недвижимое имущество, находящиеся в собственности города Ярославля: трибуны, кадастровый номер 76:23:010101:1025, площадью 844,3 кв.м (запись регистрации права № 76-76/023-76/001/008/2016-4417/1); футбольное поле с беговыми дорожками и спортивным ядром, кадастровый номер 76:23:041901:229, площадью 14085,1 кв.м (запись регистрации права № 76-76/023-76/001/008/2016-4416/1).

Дело слушается в порядке, предусмотренном ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в отсутствие ответчика 1.

Заслушав представителя истца и ответчика 2, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

28.04.2005 между территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ярославской области /Территориальное управление/, Мэрии города Ярославля /Мэрия/ и обществом с ограниченной ответственностью "ГИЛСИ" /Инвестор/ заключен инвестиционный контракт, на строительство гостиничного комплекса «Парк-отель «Петровский» лечебно-реабилитационным комплексом и центром досуга, согласно п. 2.1, 2.3 которого предметом настоящего Контракта является реализация Сторонами инвестиционного проекта строительства гостиничного комплекса «Парк-отель «Петровский» с лечебно-реабилитационным комплексом и центром досуга, далее именуемого «Инвестируемый объект», на земельном участке площадью 32 га, расположенном по адресу: г. Ярославль, территория Петропавловского парка, с ориентировочным объемом инвестиций в текущих ценах 2.469.750.000 (два миллиарда четыреста шестьдесят девять миллионов семьсот пятьдесят тысяч) рублей, что равно 89 (восемьдесят девяти) миллионам долларов США (по курсу ЦБ РФ = 27.75 руб. за 1 доллар США на момент подписания настоящего Инвестиционного Контракта). Территориальное управление гарантирует Инвестору, что земельный участок, па котором предполагается строительство Объекта, не будет предоставляться другим заинтересованным лицам в течение 6 (шести) месяцев с момента подписания настоящего Инвестиционного Контракта.

В силу п. 3.1 Контракта, инвестор обязуется в течение 6 (шести) месяцев с момента подписания настоящего Инвестиционного Контракта выполнить следующие работы, необходимые для регистрации Инвестиционного Контракта и получения соответствующего Постановления о предоставлении земельного участка в аренду на время проектирования и строительства Инвестируемого объекта: межевание земельного участка, формирование земельного участка, инвентаризация земельного участка, топографическая съемка территории, геологические и археологические изыскания, градостроительная проработка и обоснование размещения объекта, оформление землеустроительного дела, получение согласований в профильных департаментах, включая заключение департамента по охране памятников архитектуры.

Согласно разделу 4 Контракта, реализация настоящего Инвестиционного Контракта осуществляется в три этапа, выполнение которых обязательно для Сторон. Первый этап. Работы первого этапа: выполнение работ, предусмотренных п.2.4 . настоящего Инвестиционного Контракта; разработка, согласование и утверждение в установленном порядке предпроектной документации и проекта; оформление краткосрочных договоров аренды земли; получение разрешения Главного Управления архитектурно-строительного надзора г.Ярославля на производство строительно-монтажных работ; Начало этапа - дата подписания настоящего Контракта. Окончание этапа - дата оформления разрешения на производство строительно-монтажных работ. Продолжительность этапа - не более 10 месяцев (с возможной пролонгацией, по соглашению Сторон, учитывая сложный земельный участок и большой объем дополнительных согласований). Второй этап. Работы второго этапа: проведение полного объема строительно-монтажных и пуско-наладочных работ, необходимых для ввода объекта в эксплуатацию; приемка в эксплуатацию приемочной комиссией объектов, законченных строительством; передача объектов эксплуатирующим организациям города. Начало этапа - получение разрешения на производство строительных работ. Окончание этапа - дата утверждения акта приемочной комиссии о приемке Инвестируемого Объекта в эксплуатацию. Продолжительность этапа - не более 20 (двадцати) месяцев. Третий этап. Работы третьего этапа: подписание Сторонами Акта о результатах реализации инвестиционного Контракта: оформление имущественных прав Сторон по Инвестиционному Контракт). Начало этапа - дата утверждения акта приемочной комиссии о приемке Инвестируемого Объекта в эксплуатацию. Окончание этапа и выполнение Контракта в целом – оформление имущественных прав Сторон по Контракту. Продолжительность этапа - не более трех месяцев.

В соответствии с п. 5.1.2, 5.1.3, 5.1.5 Контракта, Инвестор обязуется: представить в Мэрию учредительные документы (устав, учредительный договор, свидетельство о государственной регистрации), заверенные нотариально, справку из банка об открытии и состоянии расчетного счета, свидетельство о постановке на налоговый учет в ИМНС РФ по г. Ярославль; ежеквартально предоставлять Мэрии информацию об объемах выполненных работ и осуществленных инвестициях; оформить в соответствующем порядке права на земельный участок (заключить Договор аренды с Комитетом по имуществу Мэрии г. Ярославля).

В силу п. 8.3 Контракта, Мэрия или Территориальное управление вправе требовать расторжения настоящего Контракта в Арбитражном суде в случаях: если Инвестор не предоставляет Мэрии и Территориальному управлению информацию в сроки установленные настоящим Контрактом, или предоставляет не соответствующую действительности информацию; если из отчетов Инвестора по истечении одного года с момента подписания настоящего Контракта следует, что Инвестиционный проект не реализуется по причинам, зависящим от Инвестора; в случае невыполнения Инвестором условий настоящего Контракта по причинам, зависящим от Инвестора.

Дополнительным соглашением от 01.03.2007 года к инвестиционному контракту от 28.04.2005 года внесены изменения в п.2.1 Контракта, где в состав инвестируемого объекта включены объекты, находящиеся в собственности Российской Федерации, включенные в реестр федерального имущества и подлежащие реконструкции: жилой дом в нежилом состоянии, назначение: жилое, 2- этажное с подвалом, общая площадь 825,40 кв.м., инвентарный номер 9630, Литер Б, расположенный по адресу: <...>; здание лаборатории экспертизы, назначение: нежилое, 1- этажный, общая площадь 553,90 кв.м., инвентарный номер 27259, Литер А, А1, расположенный по адресу: <...>; жилой дом в нежилом состоянии, назначение: жилое, 1-этажный с подвалом, общая площадь 559,40 кв.м., инвентарный номер 9630, Литер А, расположенный по адресу: <...>.

24.05.2016 между Комитетом по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля (арендодатель) и Обществом с ограниченной ответственностью «ГИЛСИ» (арендатор) был заключен договор аренды № 18967-о от 24.05.2006 на земельный участок с кадастровым номером 76:23:000000:0068, общей площадью 330131 кв.м, расположенный по адресу: г.Ярославль, на территории Петропавловского парка в Красноперекопском районе.

Согласно п.1.1. договора, вид функционального использования земельного участка: для проектирования, реконструкции, реставрации существующих зданий и прудов с инженерными коммуникациями с регенерацией территории Петропавловского парка и строительства многофункционального рекреационно-гостиничного комплекса с лечебно-реабилитационным центром.

Участок предоставлен на период проектирования и реконструкции.

Дополнительным соглашением №1 от 20.04.2007 к договору права и обязанности арендодателя переведены на Российскую Федерацию в лице Теруправления Росимущества по Ярославской области (в настоящее время - Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославских областях - арендодатель) и внесены изменения в договор. Срок действия договора продлен до 04.03.2056 г.

Решением Арбитражного суда Ярославской области по делу № А82-7034/2018 от 17.08.2018 г. с общества с ограниченной ответственностью «ГИЛСИ» в пользу Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях взыскано 1 208 279,46 руб. задолженности по арендной плате по договору аренды от 24.05.2006 №18967-о за период с 01.01.2017 по 31.12.2017. Расторгнут договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от 24.05.2006 №18967-о, зарегистрированный в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 11.10.2006 №76-76-01-/238/2006-037.

Инвестор работы в установленный контрактом срок не выполнил, заказчику не сдал.

Истец претензией № 6379-07 от 04.04.2018 г. известил ООО "ГИЛСИ" о расторжении инвестиционного контракта от 28.04.2005.

В связи с неполучением ООО "ГИЛСИ" претензии о расторжении инвестиционного контракта, истец был вынужден обратиться в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.ст. 309, 310, 314 Гражданского кодекса РФ обязательство должно исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Отношения сторон возникли из инвестиционного контракта.

Пленум ВАС РФ принял Постановление от 11.07.2011 N 54 "О некоторых вопросах разрешения споров, возникающих из договоров по поводу недвижимости, которая будет создана или приобретена в будущем".

Согласно разъяснениям п. 4 указанного Постановления судам было дано указание при разрешении споров, связанных с инвестиционной деятельностью, следовать правилам одной из глав - 30, 37, 55, т.е. к инвестиционному договору, не предусмотренному ГК РФ, применялись правила об одном из договоров, предусмотренных ГК РФ. Суды обязаны определять правовую природу спорных отношений, вытекающих из договоров, связанных с инвестиционной деятельностью в сфере финансирования строительства или реконструкции объектов недвижимости, и квалифицировать их с применением норм ГК РФ о договорах купли-продажи, подряда, простого товарищества и т.д.

Проанализировав условия инвестиционного контракта, суд полагает, что к его положениям следует применять нормы о договоре подряда.

На основании ст. 702 Гражданского кодекса РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат и оплатить его.

Согласно ст.715 Гражданского кодекса РФ заказчик вправе во всякое время проверять ход и качество работы, выполняемой подрядчиком, не вмешиваясь в его деятельность. Если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.

В силу п.п. 1, 2 ст. 450 Гражданского кодекса РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Согласно ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле должно доказать те обстоятельства, на которые ссылается в качестве основания своих требований или возражений.

04.04.2018 истец направил ответчику по юридическому адресу требование о расторжении инвестиционного контракта от 28.04.2005.

В нарушение ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ ответчик не представил доказательств, подтверждающих выполнение и сдачу результата работ установленный контрактом срок.

Нарушение сроков выполнения работ при отсутствии доказательств сдачи результат работ является существенным нарушением условий контракта.

При таких обстоятельствах, суд считает требование истца о расторжении инвестиционного контракта от 28.04.2005 на строительство гостиничного комплекса «Парк-отель «Петровский» лечебно-реабилитационным комплексом и центром досуга подлежащим удовлетворению.

В силу ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ госпошлина за подачу искового заявления относится на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 156, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Расторгнуть инвестиционный контракт от 28.04.2005.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ГИЛСИ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 3 000,00 руб. государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать по истечении 10-дневного срока со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

Лапочкина И.М.