Решение от 6 марта 2019 г. по делу № А09-5155/2018

Арбитражный суд Брянской области

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Решение

Дело №А09-5155/2018
город Брянск
06 марта 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 05.03.2019.

Решение в полном объеме изготовлено 06.03.2019.

Арбитражный суд Брянской области в составе: судьи Мишакина В.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания О.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ООО «СХП Ленинский»

к Администрации Карачевского района

третьи лица: 1) ООО «Магма»; 2) ИП КФХ ФИО1; 3) ИП КФХ ФИО2; 4) ООО СХП «Снежеть»; 5) ФИО3

о признании недействительным разрешения (рекомендуемого) №1 от 15.02.2018

при участии:

от заявителя: не явились, извещены;

от ответчика: не явились, извещены;

от третьих лиц: 2) ФИО1 (личность удостоверена); от иных третьих лиц: не явились, извещены

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Сельскохозяйственное предприятие Ленинский» обратилось в Арбитражный суд Брянской области с заявлением к Администрации Карачевского района Брянской области о признании недействительным разрешения (рекомендуемого) №1 от 15.02.2018 на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова в части земельного участка с кадастровым номером 32:10:0000000:104.

К участию в деле в качестве третьих лиц не заявляющих требований относительно предмета спора привлечены ООО «Магма», ИП КФХ ФИО1, ИП КФХ ФИО2, ООО СХП «Снежеть», ФИО3

В судебном заседании третье лицо ФИО1 поддержал позицию заявителя и просил заявленные требования удовлетворить.

Иные, участвующие в деле лица, в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

От администрации поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, позицию, изложенную в отзыве, поддерживает.

Заслушав сторон, изучив материалы дела, суд установил следующее.

ООО «СХП Ленинский», ИП КФХ ФИО1, ИП КФХ ФИО2, ООО СХП «Снежеть», ФИО3 являются долевыми сособственниками земельного участка с кадастровым номером 32:10:0000000:104, границы долей которых не определены.

23 января 2018года ООО «Магма» обратилось в администрацию Карачевского района с заявлением о выдаче разрешения на проведение земляных работ, связанных с нарушением почвенного покрова на территории Караческого района, в том числе на земельном участке с кадастровым номером 32:10:0000000:104.

В ответ на данное заявление администрация Карачевского района сообщила о необходимости получения разрешения Обществу у собственников земельных участков, а также согласия у арендаторов земельных участков для проведения земляных работ.

15 февраля 2018 года от ООО «Магма» в администрацию Карачевского района поступило повторное обращение о выдаче разрешения на проведение земляных работ с приложением соглашения о временном занятии земельного участка с кадастровым номером 32:10:0000000:104 от 15.02.2018, заключенного между ООО «Магма» и ФИО3 (собственником общей долевой собственности земельного участка, доля в праве 3/266).

Согласно данному соглашению ФИО3 (землевладелец) разрешает ООО «Магма» (землепользователь) временно занять долевую собственность, доля в праве 3/266, земельного участка с кадастровым номером 32:10:0000000:104, общая площадь занятия составляет 19,37га.

Кроме того, Обществом был представлен договор поставки металлолома в виде недемонтированных участков трубопроводов №Р-2.17/ТД/1081/100-03-21/2017 от 04.04.2017, согласно которому арендатор земельного участка – АО «Транснефть – Дружба» обязуется передать, а ООО «Магма» выполнить за свой счет демонтаж и вывоз труб, а также рекультивацию данного земельного участка.

По результатам рассмотрения заявления ООО «Магма» администрацией Карачевского района было выдано ООО «Магма» разрешение от 15.02.2018 на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова, в том числе и на земельном участке с кадастровым номером 32:10:0000000:104.

Полагая, что принятое администрацией разрешение незаконно, нарушает права и законные интересы заявителя, последний обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как было указано выше, спорный земельный участок находится в общей долевой собственности.

В соответствии с ч.1 статьи 246 Гражданского кодекса РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

На основании ч.1 статьи 14 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности.

Собственники общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером 32:10:0000000:104 согласие на выдачу спорного разрешения не давали.

Таким образом, при выдаче ООО «Магма» разрешения от 15.02.2018 на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова на земельном участке с кадастровым номером 32:10:0000000:104, администрацией нарушены нормы действующего законодательства.

Ссылка администрации на то, что право пользования обществом с ограниченной ответственностью «Магма» частью спорного земельного участка подтверждается соглашением о временном занятии доли в праве земельного участка с кадастровым номером 32:10:0000000:104, заключенным ООО «Магма» с одним из собственников земельного участка, не может быть принята во внимание, поскольку границы доли земельного участка не определены. Доля собственника в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 32:10:0000000:104 в натуре не выделялась, определить границы земельного участка собственника ФИО3 не представляется возможным.

Довод ответчика о том, что оспариваемым разрешением не затрагиваются права и законные интересы ООО «СХП Ленинский», отклоняется, поскольку, как следует из материалов дела и установлено судом, на момент принятия оспариваемого акта и на момент рассмотрения настоящего заявления и принятия судебного решения, ООО «СХП Ленинский» является правообладателем общей долевой собственности (доля в праве 1/266) на объект недвижимости – земельный участок с кадастровым номером 32:02:0320105:27, расположенный по адресу: Брянская область, Карачевский район, ПСХК «Ленинский» (т.1 л.д.88, 137).

Таким образом, у администрации Карачевского района отсутствовали основания для выдачи спорного разрешения.

С учетом изложенного, заявленные требования суд находит законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Решил:

Заявление общества с ограниченной ответственностью «Сельскохозяйственное предприятие Ленинский» удовлетворить.

Признать недействительным разрешение Администрации Карачевского района (рекомендуемого) №1 от 15.02.2018 на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова в части земельного участка с кадастровым номером 32:10:0000000:104.

Взыскать с Администрации Карачевского района в пользу общества с ограниченной ответственностью «Сельскохозяйственное предприятие Ленинский» 3 000 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Двадцатый арбитражный апелляционный суд г. Тула. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.

Судья В.А.Мишакин