Решение от 13 мая 2024 г. по делу № А56-878/2024

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-878/2024
13 мая 2024 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 24 апреля 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 13 мая 2024 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Иноземцевой О.С.,


при ведении протокола судебного заседания секретарем Стенниковой А.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: государственное унитарное предприятие "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" (адрес: Россия 190031, <...>, литера А, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 11.12.2002, ИНН: <***>);

ответчик: 1) Администрация Красносельского района Санкт-Петербурга (адрес: Россия, 198329, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 20.01.2003, ИНН: <***>)

2) Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Жилищное агентство Красносельского района Санкт-Петербурга" (адрес: Россия, 198329, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 14.01.2003, ИНН: <***>)

о взыскании 76 511 рублей 93 копеек,


при участии

- от истца: ФИО1, по доверенности от 23.08.2023,

- от ответчика: 1) ФИО2, по доверенности от 20.12.2023, 2) ФИО3, по доверенности от 26.12.2023,



установил:

государственное унитарное предприятие "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" (далее – истец, Предприятие) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Администрации Красносельского района Санкт-Петербурга (далее – ответчик 1, Администрация) и Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению "Жилищное агентство Красносельского района Санкт-Петербурга" (далее - ответчик 2, Агентство) о взыскании 121 156 рублей 01 копейки задолженности за оказанные коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению в отношении жилых помещений по адресам: г. Санкт-Петербург, <...>, <...>, лит. А, кв. 160, г. Санкт-Петербург, <...>, лит. А, кв. 67, <...>, <...>, за период с 01.11.2020 по 31.08.2023, 40 424 рубля 80 копеек неустойки, а также неустойки, начисленной по дату фактического исполнения основного обязательства.

Представитель Агентства представил в суд отзыв, согласно которому заявленные требования не признал; ссылался на передачу квартир по договорам социального найма; указал на имеющуюся информацию о рассмотрении Мировым судьей судебного участка № 98 по Санкт-Петербургу заявлений о выдаче судебных приказов по заявлениям Предприятия к нанимателям (дела № 2-3035/2022-98 и № 2-3198/2022-98); заявил ходатайство об истребовании материалов дел; указал на необходимость применения моратория, установленного Постановлением Правительства от 28.03.2022 № 497 в части начисления неустойки;

Представитель Администрации представил возражения на исковое заявление, согласно которому заявленные требования не признал, полагал, что обязательство по внесению платы в отношении незаселенных квартир возложено на Агентство; также ссылался на ряд рассмотренных дел, по которым Предприятием предъявлялись требования к нанимателям; в том числе на дела № 2-3105/2022-98 и № 2-2122/2021-105; просил в иске отказать.

В судебном заседании 20.03.2024 представитель истца уточнил исковые требования, просил взыскать с ответчиков 53 849 рублей 90 копеек задолженности за оказанные коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению в отношении жилых помещений за период с 01.11.2020 по 31.07.2023, 22 697 рублей 60 копеек неустойки, а также неустойки, начисленной по дату фактического исполнения основного обязательства, из которых:

- в отношении кв. 46 по адресу г. Санкт-Петербург, <...> рублей 19 копеек задолженности за период с 01.03.2021 по 26.12.2021, 9 811 рублей 09 копеек неустойки;

- в отношении кв. 160 по адресу <...>, лит. А, - 10 404 рубля 24 копейки задолженности за период с 01.11.2020 по 31.08.2021, 6 014 рублей 08 копеек неустойки;

- в отношении кв. 577 по адресу <...> – 16 750 рублей 25 копеек задолженности за период с 01.08.2022 по 31.07.2023, 3 442 рубля 54 копейки неустойки;

- в отношении кв. 617 по адресу <...> – 16 689 рублей 22 копейки задолженности за период с 01.08.2022 по 31.07.2023, 3 429 рублей 89 копеек неустойки.

Также представитель Предприятия приобщил в материалы дела письменные объяснения, согласно которым указал, что в соответствии с представленным в дело документам в отношении кв. 46 по адресу г. Санкт-Петербург, <...> и кв. 160 по адресу <...>, лит. А (лицевые счета <***> и 11001041) в спорный период они являлись пустующими; квартиры по адресу <...> заняты нанимателями по договору найма жилого помещения для детей-сирот и отнесены к специализированному фонду.

В судебном заседании представитель Предприятия уточнил заявленные требования и просил взыскать с ответчиков 53 849 рублей 90 копеек задолженности, 22 662 рубля 03 копейки неустойки, из которых:

- в отношении кв. 46 по адресу г. Санкт-Петербург, <...> рублей 19 копеек задолженности за период с 11.03.2021 по 26.12.2021, 9 775 рублей 52 копейки неустойки;

- в отношении кв. 160 по адресу <...>, лит. А, - 10 404 рубля 24 копейки задолженности за период с 01.11.2020 по 31.08.2021, 6 014 рублей 08 копеек неустойки;

- в отношении кв. 577 по адресу <...> – 16 750 рублей 25 копеек задолженности за период с 01.08.2022 по 31.07.2023, 3 442 рубля 54 копейки неустойки;

- в отношении кв. 617 по адресу <...> – 16 689 рублей 22 копейки задолженности за период с 01.08.2022 по 31.07.2023, 3 429 рублей 89 копеек неустойки,

а также неустойку, начисленную с 13.02.2024 по дату фактического исполнения основного обязательства, рассчитанную исходя из п. 14 ст. 155 ЖК РФ.

Уточнения исковых требований приняты судом в порядке ст. 49 АПК РФ.

В судебном заседании представители истца и ответчиков поддержали свои позиции по делу.

Учитывая достаточность собранных по делу материалов, суд из предварительного заседания перешел к судебному разбирательству дела по существу в настоящем судебном заседании в соответствии с п. 4 ст. 137 АПК РФ.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Предприятие на основании статьи 157.2 ЖК РФ осуществляет поставку тепловой энергии и горячей воды потребителям в многоквартирные дома, расположенные по следующим адресам:

г. Санкт-Петербург, <...>,

<...>, лит. А,

<...>.

Расположенные в многоквартирных домах жилые помещения на праве собственности принадлежат Санкт-Петербургу, в подтверждение чего в дело представлены выписки из Единого государственного реестра недвижимости, справки по форме 9.

В спорные периоды Предприятие оказало потребителям в указанных многоквартирных домах услугу отопления и горячего водоснабжения, которая не была оплачена.

Поскольку услуги по отоплению и горячему водоснабжению в данном случае оказывались населению многоквартирных домов, к спорным правоотношениям в приоритетном порядке применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.

Как установлено частью 1 статьи 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за тепловую энергию и горячую воду (часть 4 статьи 154 ЖК РФ).

В силу пункта 3 части 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора.

Согласно части 7.5 статьи 155 ЖК РФ в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, плата за коммунальные услуги вносится собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме соответствующей ресурсоснабжающей организации и региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Судом установлено и участвующими в деле лицами не оспаривается, что Предприятие предоставляет коммунальные услуги отопления и горячего водоснабжения собственникам и пользователям помещений в спорных многоквартирных домах на основании части 1 статьи 157.2 ЖК РФ – по прямым договорам.

В отношении квартиры 46 по адресу г. Санкт-Петербург, <...>, судом установлено следующее.

В споре период с 11.03.2021 по 26.12.2021.

Согласно выписке из ЕГРН и справке по форме 9 в отношении квартиры, в указанный период квартира находилась в собственности города Санкт-Петербурга и не была заселена.

Стоимость коммунальной услуги, оказанной истцом и выставленной к оплате ответчикам, с учетом сумм, выставленных в счетах, соответствует спорному периоду.

Квартира 160 по адресу <...>, лит. А, находится в собственности города Санкт-Петербурга. В отзыве ответчик указывает, что в период с 01.11.2020 по 31.08.2021 квартира являлась свободной площадью Санкт-Петербурга.

В соответствии со статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

На основании статьи 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В соответствии с пунктом 3.13.18 Положения об администрации района Санкт-Петербурга от 19.12.2017 № 1098 (далее - Положение № 1098) администрации районов Санкт-Петербурга наделены полномочиями собственника государственного имущества Санкт-Петербурга, расположенного в многоквартирных домах.

Подпунктом 1 части 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено, что в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию в суде от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования выступает главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования соответственно.

Положением № 1098 (пункт 4.23) полномочия главного распорядителя средств бюджета Санкт-Петербурга отнесены к полномочиям администрации района.

В соответствии с пунктом 4.8 Положения № 1098 администрация района выступает от имени Санкт-Петербурга в судебных органах, иных государственных органах, органах местного самоуправления в Санкт-Петербурге по вопросам, находящимся в компетенции Администрации.

Таким образом, в силу приведенных правовых норм Администрация является надлежащим ответчиком по требованиям о взыскании задолженности по оплате тепловой энергии, поставленной в квартиры, принадлежащие городу Санкт-Петербургу, так как представляет интересы Санкт-Петербурга как собственника пустующих помещений, составляющих имущество казны Санкт-Петербурга, в связи с чем обязана нести бремя содержания спорного имущества, включая оплату коммунальных услуг.

Таким образом, Администрация является уполномоченным представителем собственника – Санкт-Петербурга, на котором лежит обязанность по оплате оказанных коммунальных услуг в отношении не заселенных квартир. Оснований для возложении обязательств по оплате коммунальной услуги в указанной части на Агентство судом не установлено.

Квартиры № 577 и 617, расположенные по адресу: <...>, переданы нанимателям по договорам найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Как указано в части 9 статьи 157.2 ЖК РФ, положения настоящей статьи также распространяются на отношения с участием лиц, указанных в пунктах 1, 1.1, 3, 4, 6, 7 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, то есть на нанимателей жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда.

Жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (подпункт 8 части 1 статьи 92 ЖК РФ).

Частью 1 статьи 153 ЖК РФ предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Указанная норма, в частности, предусматривает перечень лиц, имеющих обязательства по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, а также момент возникновения данных обязательств применительно к моменту возникновения соответствующего права на жилое помещение.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора (пункт 1.1 части 2 статьи 153 ЖК РФ); нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования с момента заключения данного договора (пункт 1.1 части 2 статьи 153 ЖК РФ).

В соответствии с частью 7.5 статьи 155 ЖК РФ в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, плата за коммунальные услуги вносится собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме соответствующей ресурсоснабжающей организации.

Как следует из части 9 статьи 157.2 ЖК РФ положения названной статьи также распространяются на отношения с участием лиц, указанных в пунктах 1,1.1,3, 4 и 7. части 2 статьи 153 названного Кодекса.

В случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме, в случае, если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, в случае отсутствия договора ресурсоснабжения, договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных между ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, коммунальные услуги предоставляются ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключаемыми в порядке, предусмотренном частью 6, пунктом 3 части 7 настоящей статьи и с учетом особенностей, предусмотренных правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах.

Согласно позиции, приведенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 26.03.2020 № 606-О, норма части 9 статьи 157.2 ЖК РФ, распространяющая действие положений статьи 157.2 ЖК РФ на отношения с участием лиц, указанных в пунктах 1, 1.1, 3, 4, 6, 7 части 2 статьи 154 данного Кодекса, и регулирующая, в частности, порядок предоставления коммунальных услуг ресурсоснабжающей организацией в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме и в случае, если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, направлена на обеспечение предоставления коммунальных услуг указанным в ней лицам, не регулирует предоставление коммунальных услуг лицам, пользующимся жилыми помещениями специализированного жилищного фонда.

Следовательно, поскольку в статье 157.2 ЖК РФ идет речь об отношениях с участием лиц, указанных в пунктах 1, 1.1, 3, 4,6,7 части 2 статьи 153 ЖК РФ, наниматели жилых помещений специализированного жилищного фонда не относятся ни к одной категории из перечисленных.

Таким образом, модель регулирования по статье 157.2 ЖК РФ не влечет заключение прямых договоров между нанимателями жилых помещений специализированного жилищного фонда и ресурсоснабжающими организациями.

Прямые договоры ресурсоснабжения в такой ситуации должны быть заключены между ресурсоснабжающей организацией и наймодателем, а наниматели жилых помещений специализированного жилищного фонда сохраняют обязанность по оплате коммунальных услуг наймодателю, договоры с которым не утрачивают силы (статья 100 ЖК РФ).

Обязанность по внесению платы за весь объем ресурса, потребленного нанимателями специализированных жилых помещений в виде коммунальных услуг, возникает у наймодателя (статья 210 ГК РФ), часть 1 статьи 153 ЖК РФ, пункты 11, 12 Правил № 354).

Из договоров найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от 16.01.2019 № 387 и от 26.03.2019 № 423, представленных в дело, следует, что наймодателем является Агентство.

Таким образом, задолженность по оплате коммунальных услуг, оказанных в отношении квартир № 577 и 617, расположенных по адресу: <...>, подлежит оплате Агентством.

Судебные приказы по делам № 2-3035/2022-98 и № 2-3198/2022-98 были вынесены в отношении задолженности за периоды, предшествующие спорному, и не могут служить основанием для отказа Предприятию во взыскании задолженности за спорный период с наймодателя в силу вышеуказанных норм.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии со статьей 332 Гражданского кодекса Российской Федерации РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Согласно п. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Размер неустойки, начисленной с 21.05.2021 по 12.02.2024 в отношении кв. 46 по адресу г. Санкт-Петербург, <...>, составил 9 775 рублей 52 копейки.

Размер неустойки, начисленной с 20.01.2021 по 12.02.2024 в отношении кв. 160 по адресу <...>, лит. А, составил 6 014 рублей 08 копеек.

Вышеуказанная неустойка в общем размере 15 789 рублей 60 копеек подлежит взысканию с Администрации.

Размер неустойки, начисленной с 21.10.2022 по 12.02.2024 в отношении кв. 577 по адресу <...>, составил 3 442 рубля 54 копейки.

Размер неустойки, начисленной с 21.10.2022 по 12.02.2024 в отношении кв. 617 по адресу <...>, составил 3 429 рублей 89 копеек.

Вышеуказанная неустойка в общем размере 15 789 рублей 60 копеек подлежит взысканию с Агентства.

Расчеты неустойки, представленные Предприятием, судом проверены и признаны верными. При расчете неустойки Предприятием учтен мораторий, введенный Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497.

Требования истца о взыскании неустойки по день фактического исполнения обязательства является правомерным, поскольку согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

В соответствии со статями 8, 307, 309, 310, 314 ГК РФ обязательства возникают из договора, а также из иных оснований, указанных в законе. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, в установленные сроки. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с требованиями статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно пункта 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В силу статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Руководствуясь статьями 9, 49, 64-66, 71, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области



решил:

Взыскать с Администрации Красносельского района Санкт-Петербурга (ИНН: <***>) в пользу государственного унитарного предприятия "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" (ИНН: <***>) 20 410 рублей 43 копейки задолженности, 15 789 рублей 60 копеек неустойки, а также неустойку, начисленную с 13.02.2024 по дату фактического исполнения основного обязательства, рассчитанную исходя из п. 14 ст. 155 ЖК РФ, 1 448 рублей расходов по оплате государственной пошлины.

В остальной части в иске к Администрации Красносельского района Санкт-Петербурга отказать.

Взыскать с Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Жилищное агентство Красносельского района Санкт-Петербурга" (ИНН: <***>) в пользу государственного унитарного предприятия "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" (ИНН: <***>) 33 439 рублей 47 копеек задолженности, 6 872 рубля 43 копейки неустойки, а также неустойку, начисленную с 13.02.2024 по дату фактического исполнения основного обязательства, рассчитанную исходя из п. 14 ст. 155 ЖК РФ, 1 612 рублей расходов по оплате государственной пошлины.

В остальной части в иске к Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению "Жилищное агентство Красносельского района Санкт-Петербурга" отказать.

Возвратить государственному унитарному предприятию "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" из федерального бюджета 6 940 рублей государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 27.12.2023 № 53822.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья Иноземцева О.С.