Решение от 17 июля 2018 г. по делу № А24-2999/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А24-2999/2018
г. Петропавловск-Камчатский
17 июля 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 17 июля 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 17 июля 2018 года.


Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи Курмачева Дениса Валерьевича, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Белым К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по иску

Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - муниципальное учреждение (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к

обществу с ограниченной ответственностью «Камдорстрой» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о возложении обязанности передать земельный участок с кадастровым номером 41:01:0010104:68, расположенный в г. Петропавловске-Камчатском Камчатского края, по акту приема-передачи свободным от любого имущества,

при участии:

от истца:

ФИО1 – представитель по доверенности от 27.02.2018 № 010802/446/18 (сроком по 31.12.2018);

от ответчика:

не явились,

установил:

Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - муниципальное учреждение (далее – истец, Управление) обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с исковым заявлением о возложении на общество с ограниченной ответственностью «Камдорстрой» (далее – ответчик, общество) обязанности по передаче земельного участка с кадастровым номером 41:01:0010104:68, расположенный в г. Петропавловске-Камчатском Камчатского края, по акту приема-передачи свободным от любого имущества.

Исковые требования заявлены с ссылками на статьи 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статьи 29, 60, 62, 76 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ).

Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом в соответствии с требованиями статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Ответчик явку своего представителя в суд не обеспечил, о причинах неявки суду не сообщил, отзыв в материалы дела не представил.

В порядке статьи 156 АПК РФ судебное заседание проведено в отсутствие ответчика (его представителя).

До начала судебного заседания от истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований, в соответствии с которым требования изложены в следующей редакции:

- обязать ООО «Камдорстрой» в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу передать земельный участок с кадастровым номером 41:01:0010104:68, расположенный по адресу: Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, по акту приема-передачи свободным от любого имущества;

- в случае неисполнения ответчиком обязанности, возложенной судом, предоставить истцу право освободить земельный участок с кадастровым номером 41:01:0010104:68, расположенный по адресу: Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, от любого находящегося на нем имущества за счет средств бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа, с последующим взысканием с ООО «Камдорстрой» понесенных расходов по освобождению данного земельного участка.

В судебном заседании представитель Управления с учетом заявленного ходатайства об уточнении поддержал исковые требования в полном объеме.

В порядке статьи 49 АПК РФ заявленное истцом уточнение требований принято судом, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права иных лиц.

Выслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела, оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, на основании распоряжения Министерства имущественных и земельных отношений Камчатского края от 26.03.2012 № 226-р обществу с ограниченной ответственностью «Камдорстрой» предоставлен земельный участок с кадастровым номером: 41:01:0010104:68, категории земель – земли населенных пунктов, площадью 15000 кв.м, разрешенное использование: земельные участки промышленных объектов III-IV класса вредности, местоположение: Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, в аренду для строительства зданий и сооружений предприятия по производству бетона.

На основании данного распоряжения между Министерством имущественных и земельных отношений Камчатского края (арендодатель) и ООО «Камдорстрой» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка от 03.04.2012 № 92/12 со сроком действия до 03.04.2015 для строительства зданий и сооружений предприятия по производству бетона.

В соответствии с пунктом 1.1. договора, арендодатель передает земельный участок, находящийся в распоряжении Камчатского края, государственная собственность на который не разграничена, а арендатор принимает на условиях аренды земельный участок, относящийся к категории земель – земли населенных пунктов, с кадастровым номером 41:01:0010104:68.

Согласно пункту 9.3. договора арендатор обязан по окончаниистроительства и получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, а такжеобеспечения государственной регистрации на объект переоформить юридическиедокументы на эксплуатацию земельного участка, занимаемого строениямив соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Из материалов дела также следует, что разрешение на строительство объекта капитального строительства обществу не выдавалось.

Согласно сведениям Федеральной службы государственной регистрации,кадастра и картографии по Камчатскому краю договор зарегистрирован 29.05.2012,номер регистрационной записи 41-41-01/032/2012-062.

Дополнительным соглашением от 27.02.2015 внесены изменения в договор, срок действия которого установлен до 02.04.2018.

Федеральным законом от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении измененийв Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные актыРоссийской Федерации» внесены существенные изменения в Земельный кодексРоссийской Федерации, согласно которому с 01.03.2015 полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в границах городских поселений, передаются органам местного самоуправления.

Таким образом, права и обязанности арендодателя по договору, государственная собственность на который не разграничена, с 01.03.2015 переданы в Департамент градостроительства и земельных отношений Петропавловск-Камчатского городского округа администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.

Решением Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 28.10.2015 № 839-р Департамент градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа переименован в Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.

Письмом Управления от 17.01.2018 исх. № ПРАП-17012018-719623 ответчику сообщено о том, что правоотношения по договору аренды земельного участка от 03.04.2012 № 92/12 прекращаются с 03.04.2018. Срок договора окончен 02.04.2018, запись об аренде погашена.

09.04.2018 Управлением в адрес ООО «Камдорстрой» направлено уведомление исх. № 01-08-01/2192/18 о передачи земельного участка с кадастровым номером 41:01:0010104:68 по акту приема-передачи арендодателю в срок до 01.05.2018 свободным от любого имущества.

В связи с тем, что земельный участок ответчиком освобожден не был, истец обратился в суд с рассматриваемым исковым заявлением.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

В силу статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Права, предусмотренные статьями 301–304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника (статья 305 ГК РФ).

Согласно абзацу 1 статьи 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Земельный участок, используемый ответчиком без законных оснований, относится к категории земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Распоряжение указанным земельным участком в силу абзаца второго пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» осуществляет администрация Петропавловск-Камчатского городского округа.

Согласно статье 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Согласно пункту 3 статьи 76 ЗК РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков осуществляются юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

В абзаце втором пункта 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Из материалов дела судом установлено, что основания для пользования спорным земельным участком у ответчика истекли, что подтверждается договором от 03.04.2012 № 92/12 и дополнительным соглашением к нему от 27.02.2015.

Кроме того, ответчик, извещенный о рассмотрении настоящего дела надлежащим образом, в судебные заседания не являлся, свою обязанность, предусмотренную статьей 131 АПК РФ, не исполнил.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 65, 67, 71 АПК РФ, арбитражный суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 333.22 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с главой 25.3 НК РФ, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных арбитражным судом исковых требований.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ, размер государственной пошлины по настоящему делу составляет 6 000 рублей. В соответствии с положениями статьи 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Таким образом, принимая во внимание, что исковые требования Управления удовлетворены в полном объеме, государственная пошлина по делу в сумме 6 000 руб. относится на ответчика и подлежит взысканию с него в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167–171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

удовлетворить иск полностью.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Камдорстрой» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу передать земельный участок с кадастровым номером 41:01:0010104:68, местоположение: Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, по акту приема-передачи Управлению архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа свободным от любого имущества.

В случае неисполнения ответчиком обязанности, возложенной судом, предоставить истцу право освободить земельный участок с кадастровым номером 41:01:0010104:68, расположенный в г. Петропавловске-Камчатском, от любого находящегося на нем имущества, за счет средств бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа, с последующим взысканием с ООО «Камдорстрой» понесенных расходов по освобождению земельного участка с кадастровым номером 41:01:0010104:68.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Камдорстрой» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 6 000 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения, а также в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья Д.В. Курмачев