Решение от 14 июня 2022 г. по делу № А66-14106/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

170000, г. Тверь, ул. Советская, д. 23

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А66-14106/2020
г. Тверь
14 июня 2022 года



Резолютивная часть объявлена 29.04.2022г.


Арбитражный суд Тверской области в составе: судьи Рощупкина В.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Каляминой Е.И., при участии представителей (с использованием системы веб-конференции): истца – ФИО1, ответчика – ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Акционерного общества «Атомэнергосбыт», г. Москва в лице обособленного подразделения «ТверьАтомЭнергоСбыт», г. Тверь (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата госрегистрации 13.07.2001г.),

к ответчику: Публичному акционерному обществу «Россети Центр», г. Москва в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго», г. Тверь (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата госрегистрации 17.12.2004г.),

третьи лица: АО «Энергосоюз», г. Тверь конкурсный управляющий АО «Энергосоюз» - ФИО3, Московская область, г. Балашиха, Администрация Лихославльского муниципального округа Тверской области, Администрация городского поселения г. Лихославль, Тверская область, город Лихославль, Администрация Вышневолоцкого городского округа Тверской области, Тверская обл., город Вышний Волочек,

о взыскании 23 611 руб. 09 коп.,

У С Т А Н О В И Л:

Акционерное общество «Атомэнергосбыт», г. Москва в лице обособленного подразделения «ТверьАтомЭнергоСбыт», г. Тверь (далее - «истец») обратилось в Арбитражный суд Тверской области с иском к Публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра», г. Москва в лице филиала «Тверьэнерго», г. Тверь (далее - «ответчик») о взыскании 5 471 495 руб. 20 коп., в том числе: 4 078 230 руб. 49 коп. – задолженность по оплате электрической энергии, отпущенной в октябре 2017г. на основании договора купли-продажи электрической энергии для целей компенсации потерь в электрических сетях №69800127 от 01.04.2014г. для целей компенсации потерь в электрических сетях ответчика, 1 393 264 руб. 71 коп. – неустойка, начисленная за период с 21.11.2017г. по 30.09.2020г. на основании п.2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003г. №35-ФЗ «Об электроэнергетике», а также неустойка, начисленная за период с 01.10.2020г. по день фактической оплаты задолженности, на основании п.2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003г. №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (с учетом принятых судом уточнений); возбуждено производство по делу №А66-3923/2018.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в рамках дела №А66-3923/2018 судом привлечены: МУП МО «Городское поселение поселка Максатиха ВКХ», Тверская обл., п. Максатиха, Администрация МО «Замошское сельское поселение», Тверская обл., Осташковский р-н, д. Замошье, ООО «Ma-Няня», г. Москва, ООО «ЛиК», Тверская обл., Бологовский р-н, д. Проказово, МУП «Кемецкое жилищно-коммунальное хозяйство», Тверская обл., Бологовский р-н, село Кемцы, ООО «Мясо-молочный комплекс Возрождение», Тверская обл., Бологовский р-н, с. Кемцы, ООО «СПК им. Дзержинского», г. Тверь, Администрация МО «Сиговское сельское поселение», Тверская обл., Осташковский р-н, п. Сиговка, МУП «Крючково», Тверская обл., Лихославльский р-н, пос. Крючково, Администрация Березайского сельского поселения, Тверская обл., Бологовский р-н, пос. Березайка, Ривзаводская СОШ, Тверская обл., Максатихинский р-н, п. Ривицкий, ФБУ Исправительная колония № 5 УФСИН России по Тверской области, Тверская обл., г. Торжок; Муниципальное унитарное предприятие Вышневолоцкого района "Водоканал", Тверская область, Вышневолоцкий район, поселок Зеленогорский; Акционерное общество "Мостотрест-Сервис", г. Москва; Общество с ограниченной ответственностью "Макдоналдс", г. Москва; Автогаражный кооператив "Мелиховский", Тверская область, г. Ржев; Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая Компания "Возрождение", Тверская область, г. Вышний Волочек; Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Районный центр прикладного и художественного творчества Кимрского района Тверской области", Тверская область, Кимрский район, сельское поселение Маловасилевское, деревня Малое Василево; ООО «Регионэнергоресурс-Тверь», г. Тверь; Администрацию Вышневолоцкого городского округа Тверской области, Тверская область, г. Вышний Волочек; Администрацию Лихославльского района Тверской области, Тверская область, г. Лихославль; Администрацию городского поселения г. Лихославль, Тверская область, г. Лихославль; АО «Энергосоюз», г. Тверь (конкурсный управляющий ФИО3, Московская область, г. Балашиха).

Определением от 19.10.2020г. по делу №А66-3923/2018 суд выделил в отдельное производство исковые требования АО «АтомЭнергоСбыт» о взыскании с ПАО «МРСК Центра» задолженности по оплате электроэнергии, потребленной в целях компенсации потерь за октябрь 2017 года по категории разногласий «нет собственника сетей», в объеме 785 700 кВт*ч, в сумме 2 469 492,80 руб., неустойки за период с 21.11.2017 года по 30.09.2020 года в размере 843 664,22 руб., а также неустойки, начиная с 01.10.2020г. по день фактической оплаты задолженности (приложение №2 к ходатайству истца), с присвоением номера дела №А66-14106/2020 и выделением в это производство следующих третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: АО «Энергосоюз», г. Тверь (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Тверь (конкурсный управляющий ФИО3, Московская область, г. Балашиха); Администрация Лихославльского района Тверской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, Тверская область, Лихославльский район, г. Лихославль; Администрация городского поселения г. Лихославль, Тверская область (ИНН6931008003, ОГРН <***>, Тверская обл., Лихославльский район, город Лихославль; Администрация Вышневолоцкого городского округа Тверской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, город Вышний Волочек, исключив их из числа третьих лиц по делу №А66-3923/2018.

Определением от 01 декабря 2020г. суд удовлетворил ходатайство истца об уточнении размера исковых требований до суммы 3 313 157 руб. 02 коп., в том числе: 2 469 492 руб. 80 коп. – задолженность по оплате электрической энергии, отпущенной в октябре 2017г. на основании договора купли-продажи электрической энергии для целей компенсации потерь в электрических сетях №69800127 от 01.04.2014г. для целей компенсации потерь в электрических сетях ответчика по категории разногласий «нет собственника сетей», 843 664 руб. 22 коп. – неустойка, начисленная за период с 21.11.2017г. по 30.09.2020г. на основании п.2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003г. №35-ФЗ «Об электроэнергетике», а также неустойка, начисленная за период с 01.10.2020г. по день фактической оплаты задолженности, на основании п.2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003г. №35-ФЗ «Об электроэнергетике».

Определением от 25 января 2021 года суд приостановил производство по делу № А66-14106/2020 до вступления в законную силу судебного акта Арбитражного суда Тверской области по делу №А66-6194/2019.

Определением от 17 января 2022 года суд возобновил производство по делу № А66–14106/2020, назначил судебное заседание для рассмотрения дела по существу в судебном разбирательстве.

Определением от 23.03.3022г. суд:

- удовлетворил ходатайство истца об уменьшении размера исковых требований до суммы 37 607 руб. 98 коп., в том числе: 10 947 руб. 24 коп. – задолженность по оплате электрической энергии, отпущенной в октябре 2017г. на основании договора купли-продажи электрической энергии для целей компенсации потерь в электрических сетях №69800127 от 01.04.2014г. для целей компенсации потерь в электрических сетях ответчика по категории разногласий «нет собственника сетей», 26 660 руб. 74 коп. – неустойка, начисленная за период с 21.11.2017г. по 22.03.2022г. на основании п.2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003г. №35-ФЗ «Об электроэнергетике», а также неустойка, начисленная за период с 23.03.2022г. по день фактической оплаты задолженности, на основании п.2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003г. №35-ФЗ «Об электроэнергетике».

- в порядке ст. 124 АПК РФ уточнить наименование ответчика на Публичное акционерное общество «Россети Центр», г. Москва в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго», г. Тверь.

- в порядке ст. 124 АПК РФ уточнить наименование третьего лица Администрации Лихославльского района Тверской области, Тверская область, г. Лихославль на Администрацию Лихославльского муниципального округа Тверской области (171210, <...>; ОГРН: <***>).

Третьи лица, надлежаще извещенные о дате, месте и времени судебного заседания (ст.ст.121-123 АПК РФ), явку полномочных представителей в судебное заседание не обеспечили. Дело рассматривается в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие представителей данных лиц.

Истец заявил в порядке ст. 49 АПК РФ ходатайство об уточнении размера исковых требований до суммы 23 611 руб. 09 коп., в том числе: 10 947 руб. 24 коп. - задолженность по оплате электрической энергии, отпущенной в октябре 2017 года на основании договора купли-продажи электрической энергии для целей компенсации потерь в электрических сетях №69800127 от 01.04.2014г. для целей компенсации потерь в электрических сетях ответчика по категории разногласий «нет собственника сетей» (согласно расчету истца, приложенному к ходатайству от 20.04.2022г., разногласия только по одному спорному эпизоду «потери Лочкино»), 12 663 руб. 85 коп. – неустойка, начисленная за период с 21.11.2017г. по 22.03.2022г. на основании абз. 8 п.2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003г. №35-ФЗ «Об электроэнергетике», а также неустойка, начисленная за период с 23.03.2022г. по день фактической оплаты задолженности, на основании абз. 8 п.2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003г. №35-ФЗ «Об электроэнергетике».

Суд определил: удовлетворить ходатайство истца об уточнении исковых требований, поскольку оно не противоречит ст. 49 АПК РФ, в связи с чем, рассмотрению подлежат уточненные исковые требования.

Истец поддержал уточненные исковые требования в полном объеме, пояснил, что исковые требования составляют разногласия по категории разногласий «нет собственника сетей» только по одному спорному эпизоду «потери Лочкино».

Ответчик иск оспорил по основаниям, изложенным в отзыве на иск, сослался на судебные акты по делу №А66-8391/2021 (между сторонами). Ответчик пояснил, что по арифметической части расчета истца у него возражений нет; есть собственник спорных сетей, ответчик не должен оплачивать спорные потери.

Суд определил: с учетом обстоятельств дела, на основании ст. 163 АПК РФ объявить перерыв в судебном заседании 26.04.2022г. до 12 час. 00 мин. 29.04.2022г., которое продолжить в помещении суда по адресу: <...>, каб. №25–3 (5 этаж). Суд о перерыве объявил участвующим в деле лицам, а также разместил информацию на официальном сайте Арбитражного суда Тверской области по веб-адресу: http: //tver.arbitr.ru/ в сети Интернет. 29.04.2022г. после перерыва судебное разбирательство было продолжено с участием представителей истца, ответчика.

Истец поддержал уточненные исковые требования в полном объеме, пояснил, что исковые требования составляют разногласия по категории разногласий «нет собственника сетей» только по одному спорному эпизоду «потери Лочкино».

Ответчик иск оспорил по основаниям, изложенным в отзыве на иск, сослался на судебные акты по делам №А66-3686/2021 и №А66-8391/2021 (между сторонами).

Администрация городского поселения г. Лихославль дала пояснения по иску в отзыве на иск, просит исключить ее из числа третьих лиц по делу.

Суд определил: отклонить ходатайство Администрации городского поселения г. Лихославль об исключении её из числа третьих лиц по делу, как необоснованное, суд не усматривает оснований для этого.

Администрация Лихославльского муниципального округа Тверской области (ранее - Администрация Лихославльского района Тверской области) дала пояснения по иску в отзыве на иск.

Материалами дела установлено, что 01.04.2014г. между истцом и ответчиком заключен договор купли-продажи электрической энергии для целей компенсации потерь в электрических сетях №69800127 от 01.04.2014г. для целей компенсации потерь в электрических сетях ответчика, сроком действия с 01.04.2014г. по 31.12.2014г. и последующей пролонгацией в редакции протокола разногласий от 01.09.2014г., протокола урегулирования разногласий от 16.09.2014г., дополнительных соглашений к нему (далее – договор), в соответствии с условиями которого, гарантирующий поставщик (АО «АтомЭнергоСбыт») обязался осуществлять продажу сетевой организации (ПАО «Россети Центр») электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь в электрических сетях сетевой организации, а сетевая организация обязалась принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) (п.п. 1.1, 1.2, 8.1. договора).

При выполнении условий договора, а также по всем вопросам продажи и покупки электрической энергии, не отраженным в договоре, стороны руководствуются действующим законодательством РФ и решениями (приказами) органа исполнительной власти субъекта РФ в области государственного регулирования тарифов (п. 1.3 договора).

В п. 3.2. договора стороны определили, что определение объема фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства сетевой организации осуществляется на основании данных, полученных с использованием приборов учета электрической энергии (мощности) (в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета), подтвержденных потребителями электрической энергии, производителями электрической энергии, сетевыми организациями, электрические сети которых технологически присоединены к её электрическим сетям, и зафиксированных в акте. При отсутствии приборов учета и в определенных действующим законодательством случаях определение объема фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства сетевой организации осуществляется путем применения расчетных способов, предусмотренных действующим законодательством РФ.

Объем фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства сетевой организации определяется до 10 числа месяца, следующего за расчетным (п. 3.3 договора).

По условиям пункта 4.1 договора приборы учета, показания которых используются при определении объемов электрической энергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства Сетевой организации и отпущенной из объектов электросетевого хозяйства Сетевой организации, должны соответствовать требованиям действующего законодательства РФ об обеспечении единства измерений, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном действующим законодательством РФ порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля. Если приборы учета, соответствующие требованиям действующего законодательства РФ, расположены по обе стороны границы балансовой принадлежности смежных субъектов розничного рынка, то выбор расчетного прибора учета осуществляется в соответствии с действующим законодательством РФ.

В соответствии с пунктом 4.3. обязанность по обеспечению оснащения, а также по обеспечению допуска установленных приборов учета в эксплуатацию возлагается на собственника объектов электросетевого хозяйства. Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Исходя из положений пункта 4.6 договора, собственник прибора учета обязан обеспечить проведение в порядке, установленном законодательством РФ об обеспечении единства измерений, периодических поверок прибора учета, а если прибор учета установлен (подключен) через измерительные трансформаторы - то также и периодических поверок таких измерительных трансформаторов. Периодическая поверка прибора учета, измерительных трансформаторов должна проводиться по истечении межповерочного интервала установленного для данного типа прибора учета, измерительного трансформатора в соответствии с законодательством РФ об обеспечении единства измерений.

Согласно п. 5.2 договора в редакции п.2 дополнительного соглашения от 26.09.2016г. сетевая организация оплачивает электрическую энергию (мощность) гарантирующему поставщику в следующем порядке:

- 70 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в расчетном периоде вносится до 22-го числа расчетного периода;

- стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) за расчетный период за вычетом средств, внесенных Сетевой организацией в качестве оплаты электроэнергии (мощности) за расчетный период, оплачивается до 22-го числа месяца, следующего за расчетным периодом (окончательный платеж) на основании предъявленных Гарантирующим поставщиком акта приема-передачи электрической энергии и счета-фактуры.

В случае если 22-ое число соответствующего месяца приходится на нерабочий день, потери электрической энергии подлежат оплате, в предшествующий ему рабочий день.

Как указывает истец, АО «АтомЭнергоСбыт» в феврале 2018 года поставило ответчику электроэнергию для целей компенсации потерь в электрических сетях ответчика, которая не была оплачена ответчиком в полном объеме.

Неисполнение ответчиком обязательств, принятых на себя по договору в части оплаты электроэнергии для целей компенсации потерь в электрических сетях ответчика, послужило основанием для обращения истца с настоящим иском за судебной защитой нарушенного права в арбитражный суд (с учетом принятых уточнений и выделений) с требованием о взыскании 23 611 руб. 09 коп., в том числе: 10 947 руб. 24 коп. - задолженность по оплате электрической энергии, отпущенной в октябре 2017 года на основании договора купли-продажи электрической энергии для целей компенсации потерь в электрических сетях №69800127 от 01.04.2014г. для целей компенсации потерь в электрических сетях ответчика по категории разногласий «нет собственника сетей» (разногласия только по одному спорному эпизоду «потери Лочкино»), 12 663 руб. 85 коп. – неустойка, начисленная за период с 21.11.2017г. по 22.03.2022г. на основании абз. 8 п.2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003г. №35-ФЗ «Об электроэнергетике», а также неустойка, начисленная за период с 23.03.2022г. по день фактической оплаты задолженности, на основании абз. 8 п.2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003г. №35-ФЗ «Об электроэнергетике».

Проанализировав материалы дела, представленные документы по делу, заслушав представителей истца и ответчика, суд пришел к следующим выводам:

В соответствии с ч. 1 ст. 64, ст. ст. 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств. Статьей 65 АПК РФ установлена обязанность лиц, участвующих в деле, доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.

Согласно статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Указанная норма закона содержит перечень юридических фактов, с которыми связано возникновение гражданских прав и обязанностей, как по воле субъекта гражданского права, так и помимо его воли.

В силу статьи 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и иных оснований, предусмотренных в Гражданском кодексе РФ.

Согласно статье 2 ФЗ РФ от 26 марта 2003 года №35–ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - ФЗ РФ «Об электроэнергетике»), регулирующего экономические отношения в сфере электроэнергетики, определяющего полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической и тепловой энергии, законодательство Российской Федерации об электроэнергетике основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона и иных регулирующих отношения в сфере электроэнергетики федеральных законов, а также указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации, принимаемых в соответствии с указанными федеральными законами.

ФЗ РФ «Об электроэнергетике» Правительство Российской Федерации наделено полномочиями по утверждению основных положений функционирования оптового рынка и основных положений функционирования розничных рынков; по утверждению основ ценообразования в сфере регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике. В пределах своей компетенции Правительство Российской Федерации постановлением от 04.05.2012г. №442 утвердило Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (в редакции, действующей в спорный период, далее – «Основные положения), а так же постановлением Правительства РФ от 27.12.2004г. №861, утвердило Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (в редакции, действующей в спорный период, далее – «Правила №861»).

Согласно пункту 4 статьи 26 ФЗ РФ «Об электроэнергетике» владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязан оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

В соответствии с пунктом 3 статьи 32 ФЗ РФ «Об электроэнергетике», величина потерь электрической энергии, не учтенная в ценах на электрическую энергию, оплачивается сетевыми организациями, в сетях которых они возникли, в установленном правилами оптового и (или) розничных рынков порядке. При этом сетевые организации обязаны заключить в соответствии с указанными правилами договоры купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь в пределах не учтенной в ценах на электрическую энергию величины. Сетевые организации должны осуществлять компенсацию потерь в электрических сетях в первую очередь за счет приобретения электрической энергии, произведенной на квалифицированных генерирующих объектах, подключенных к сетям сетевых организаций и функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии.

Порядок определения потерь в электрических сетях и оплаты этих потерь содержится в разделе VI Правил №861.

В силу пункта 50 Правил №861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Пунктом 51 Правил №861 предусмотрено, что сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке.

Величина полезного отпуска электрической энергии, то есть ее объема, фактически доставленного потребителям, необходима для определения величины потерь электрической энергии в сетях предприятия.

На основании пункта 54 Правил № 861, нормативы потерь электрической энергии в электрических сетях устанавливаются в отношении совокупности линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих соответствующей сетевой организации (собственнику или иному законному владельцу объектов электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть, который ограничен в соответствии с Федеральным законом «Об электроэнергетике» в осуществлении своих прав в части права заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием указанных объектов), с учетом дифференциации по уровням напряжения сетей при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии.

В силу пунктов 128 и 129 Основных положений, фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе 3 названных положений. Владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности). При этом определение объема фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в порядке, установленном разделом Х Основных положений для сетевых организаций.

В соответствии с пунктом 183 Основных положений, при непредставлении показаний расчетного прибора учета, установленного в границах объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, а также в случае 2-кратного недопуска к такому расчетному прибору учета лиц, которые в соответствии с пунктом 168 настоящего документа имеют право проводить его проверки, объем электрической энергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства (отпущенной из объектов электросетевого хозяйства в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций), определяется начиная с даты, когда наступили указанные события, исходя из показаний контрольного прибора учета, а при его отсутствии:

объем электрической энергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства данной сетевой организации, определяется исходя из максимальных среднесуточных значений за месяц, в котором было зафиксировано наибольшее поступление в сеть по данной точке поставки за прошедший год;

объем электрической энергии, отпущенной из объектов электросетевого хозяйства сетевой организации в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций, определяется по минимальным среднесуточным значениям за месяц, в котором был зафиксирован наименьший отпуск из сети по данной точке поставки за прошедший год.

Согласно пункту 185 Основных положений на основании определенных в соответствии с настоящим разделом объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) сетевые организации определяют объем электрической энергии, полученной в принадлежащие им объекты электросетевого хозяйства, объем электрической энергии, отпущенной из принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства смежным субъектам (сетевым организациям, производителям электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребителям, присоединенным к принадлежащим им объектам электросетевого хозяйства), и определяют фактические потери электрической энергии, возникшие за расчетный период в объектах электросетевого хозяйства сетевой организации.

В силу пункта 184 раздела Х Основных положений определение объемов потребления электрической энергии потребителями коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Определение объемов покупки электрической энергии, поставленной исполнителю коммунальных услуг в лице управляющей организации или товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, в том числе на вводе в многоквартирный дом, осуществляется в соответствии с Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями.

Таким образом, Основные положения относительно порядка определения объема полезного отпуска электрической энергии гражданам-потребителям содержат прямое указание о применимости к этим отношениям положений жилищного законодательства.

Требования по иску основаны на ненадлежащем выполнении ответчиком своих обязательств по оплате поставленной истцом электрической энергии, которые вытекают из положений договора купли-продажи электрической энергии для целей компенсации потерь в электрических сетях №69800127 от 01.04.2014г. для целей компенсации потерь в электрических сетях ответчика, и ст.ст. 307, 309, 310, 314, 486, 539, 544 ГК РФ, ФЗ РФ «Об электроэнергетике», Основных положений и Правил №861.

Согласно статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями, а односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом или договором (ст. 310 ГК РФ).

Факт нарушения договорных обязательств по оплате, поставленной в спорный период электрической энергии, надлежаще подтверждены материалами дела, в частности: договором купли-продажи электрической энергии для целей компенсации потерь в электрических сетях №69800127 от 01.04.2014г. для целей компенсации потерь в электрических сетях ответчика.; расчетами истца, счетами, счет-фактурами, актами приема-передачи с учетом корректировок в спорный период, доказательством направления указных документов ответчику, документами по применяемым тарифам на электрическую энергию.

При рассмотрении настоящего дела, исходя из предоставленных документов, на данный момент между истцом и ответчиком имеются (остались) только разногласия по категории разногласий «нет собственника сетей» (3 483 кВтч) на сумму 10 947 руб. 24 коп. согласно расчету истца, приложенному к ходатайству от 20.04.2022г., разногласия только по одному спорному эпизоду «потери Лочкино».

Истец считает, что данные объем электроэнергии следует отнести на ответчика как потери, поскольку сети являются бесхозными. Ответчик напротив, считает, что сети не являются бесхозными, в связи с чем потери в данных сетях должен оплачивать их собственник или владелец.

Суд считает доводы истца необоснованными и соглашается с доводами по делу ответчика, ввиду следующего:

Согласно абзацу 3 пункта 4 статьи 26 ФЗ РФ «Об электроэнергетике», пунктам 6, 51 Правил №861 владельцы объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов и обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

В силу пункта 4 Основных положений иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители.

Согласно пункту 128 Основных положений фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе III настоящего документа.

Как указано в пункта 129, 130 Основных положений иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности). При этом определение объема потребления электрической энергии объектами электросетевого хозяйства иных владельцев осуществляется в порядке, установленном пунктами 185 - 189 Основных положений, а в случае непредставления показаний, двукратного недопуска для целей проведения проверки или отсутствия приборов учета на границе таких объектов электросетевого хозяйства, если обязанность по их установке должны были выполнить иные владельцы объектов электросетевого хозяйства, определение объемов потребления электрической энергии осуществляется в соответствии с пунктом 183 Основных положений.

При отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

Таким образом, на владельцев объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, распространяется обязанность по оплате фактических потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им сетях. При этом порядок определения фактических потерь для владельцев электросетевого хозяйства аналогичен порядку, установленному для сетевых организаций.

По смыслу приведенных норм ответчик не должен нести ответственность за потери электроэнергии в сетях, не принадлежащих ему на каком-либо вещном праве и не являющихся бесхозными.

По спорным объектам электросетевого хозяйства п. Лочкино судом установлена их принадлежность в спорный период конкретным лицам.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник должен нести бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Так, из представленного Администрацией городского поселения г. Лихославль и Администрацией Лихославльского муниципального округа Тверской области (ранее - Администрация Лихославльского района Тверской области) договора аренды объектов электроснабжения, расположенных на территории городского поселения города Лихославль №1 от 09.11.2015г., следует, что МО «Городское поселение город Лихославль» передает в аренду ООО «Объединенная электросетевая компания» объекты электроснабжения (недвижимое имущество - приложение №1 к договору, и движимое имущество, расположенные на территории поселка Лочкино: трансформаторный пункт и воздушные линии 0,4 кВ протяженностью 1100 м на срок действия договора – 5 лет (п. п. 1.1. и 1.2.). Это обстоятельство означает нахождение этих объектов в муниципальной собственности.

Согласно соглашения №1 от 30.12.2016г., Администрация городского поселения город Лихославль в соответствии с частью 4 ст. 15 ФЗ РФ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» передала Администрации Лихославльского района Тверской области осуществления части полномочий по решению вопросов местного самоуправления, в том числе: по распоряжению муниципальным имуществом.

Вышеуказанные обстоятельства так же подтверждаются пояснениями по иску Администрации Лихославльского муниципального округа Тверской области (до реорганизации - Администрации Лихославльского района Тверской области) и Администрации городского поселения г. Лихославль, в котором они подтверждает нахождение в спорный период объектов электросетевого хозяйства поселка Лочкино в муниципальной собственности, выпиской из реестра муниципального имущества Лихославльского муниципального округа Тверской области от 23.11.2020г. №22 и другими материалами дела.

Отсутствие государственной регистрации права на объект само по себе не может являться основанием для признания его бесхозяйным.

Кроме того, в соответствии со статьей 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

Истцом не представлено доказательств также соблюдения норм, предусмотренных Порядком принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015г. №931 и вступившим в силу с 01.01.2017г.

На основании изложенного суд пришел к выводу о том, что у ответчика (ПАО «Россети Центр») как сетевой организации отсутствует обязанность оплачивать потери электрической энергии, образовавшиеся в указанных спорных объектах электросетевого хозяйства (п. Лочкино) в заявленный период, поскольку данные объекты не могут быть отнесены к числу бесхозяйных, эти объекты принадлежат иным владельцам, не являющимся сетевыми организациями.

Поскольку указанные объекты электросетевого хозяйства в заявленный по иску период имеют собственника, законного владельца и не являются бесхозяйными, суд пришел к выводу о том, что спорный объем электрической энергии не может быть квалифицирован в качестве потерь сетевой организации - ответчика. Доказательств обратного применительно к ст. 65 АПК РФ, истец суду не представил.

Кроме того, указанным спорным разногласиям дана оценка вступившими в законную силу судебными актами по делу № А66-8391/2021.

Исходя из положений ч. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, оценив представленные в материалы дела доказательства, в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, суд приходит к выводу о недоказанности исковых требований в части основного долга, как по праву, так и по размеру. При данных обстоятельствах отсутствуют законные основания для удовлетворения иска в части основного долга в размере 10 947 руб. 24 коп. - задолженность по оплате электрической энергии, отпущенной в октябре 2017 года на основании договора купли-продажи электрической энергии для целей компенсации потерь в электрических сетях №69800127 от 01.04.2014г. для целей компенсации потерь в электрических сетях ответчика по категории разногласий «нет собственника сетей» (разногласия только по одному спорному эпизоду «потери Лочкино»). Следовательно, исковые требования в заявленном виде в части основного долга не подлежат удовлетворению.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика 12 663 руб. 85 коп. – неустойка, начисленная за период с 21.11.2017г. по 22.03.2022г. на основании абз. 8 п.2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003г. №35-ФЗ «Об электроэнергетике», а также неустойка, начисленная за период с 23.03.2022г. по день фактической оплаты задолженности, на основании абз. 8 п.2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003г. №35-ФЗ «Об электроэнергетике».

В связи с отказом истцу в удовлетворении иска в части основного долга по вышеизложенным основаниям, требования о взыскании законной неустойки, начисленной на данную сумму основного долга, заявлены необоснованно и удовлетворению не подлежат.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. К числу таких последствий относится признание судом требований истца необоснованными в случае непредставления последним доказательств в обоснование их правомерности.

Таким образом, при данных обстоятельствах отсутствуют законные основания для удовлетворения иска в полном объеме. Следовательно, исковые требования в заявленном виде не подлежат удовлетворению.

Учитывая вышеизложенное, по правилам ст. 110 АПК РФ, в связи с отказом истцу в удовлетворении иска, суд относит на истца госпошлину по делу в сумме 2000 руб. 00 коп., которая подлежит взысканию с него в пользу истца, поскольку была уплачена им данная госпошлина по платежному поручению №17651 от 25.11.2020г.

Истцу на основании ст. ст. 333.22 и 333. 40 НК РФ подлежит к выдаче справка на возврат из федерального бюджета Российской Федерации государственной пошлины в сумме 37 566 руб. 00 коп., уплаченной по платежному поручению №17651 от 25.11.2020г.

Руководствуясь ст. ст. 49, 65, 70, 110, 121-123, 156, 163, 167-170, 176 АПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска отказать.

Расходы по оплате государственной пошлины по делу возложить на истца.

Выдать истцу справку на возврат из федерального бюджета Российской Федерации государственной пошлины в сумме 37 566 руб. 00 коп., уплаченной по платежному поручению №17651 от 25.11.2020г.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд г. Вологда в месячный срок со дня его принятия.


Судья:В.А. Рощупкин