Решение от 21 ноября 2017 г. по делу № А06-6969/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А06-6969/2017
г. Астрахань
22 ноября 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 15 ноября 2017 года

Полный текст решения изготовлен 22 ноября 2017 года

Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи Цепляевой Л.Н.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Комягиной Н.С.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Товарищества собственников жилья №19" (ОГРН: <***>; ИНН: <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью "Астраханские тепловые сети" (ОГРН: <***>; ИНН: <***>) о взыскании убытков в размере 34 385 руб. 80 коп.

при участии:

от истца: ФИО1 - председатель правления, протокол заседания правления от 05.10.2017г., паспорт.

от ответчика: ФИО2- представитель по доверенности №6 от 01.01.2017 г.

установил:

Товарищество собственников жилья №19 обратилось в арбитражный суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Астраханские тепловые сети» о взыскании убытков в связи с оплатой водоотведения некачественной горячей воды за период с 20.04.2015г. по 19.10.2015г., с 20.04.2016г. по 19.10.2016 в размере 34 385 руб. 80 коп.

Представитель истца исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик с исковыми требованиями не согласился, в отзыве и в судебном заседании представитель ответчика указала, что в связи с поставкой некачественной горячей воды истцу был произведен перерасчет. Заявленную сумму не считает убытками истца.

Выслушав представителей сторон, заслушав пояснения специалиста, изучив материалы дела суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, между Обществом с ограниченной ответственностью "ЛУКОЙЛ - Теплотранспортная компания" и Товариществом собственников жилья №19 был заключен договор энергоснабжения тепловой энергией в горячей воде № 642 от 01 июля 2009г., в соответствии с которым энергоснабжающая организация (ответчик по делу) обязуется подавать абоненту (истец по делу) через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде и химочищенную воду, а абонент обязуется принимать и оплачивать полученную тепловую энергию и химочищенную воду, соблюдать режим ее потребления в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных настоящим договором. ООО «ЛУКОЙЛ-Теплотранспортная компания» по данному договору является «Энергоснабжающей организацией», а Товарищество собственников жилья №19 - «Абонентом».

Срок действия договора, согласно пункту 8.1, был определен с 01.07.2009г. и по 31 декабря 2009 г. с последующей пролонгацией.

К договору составлены и подписаны сторонами Акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей, перечень потребляющих объектов Абонента (Приложение 3), Расчет потерь тепловой энергии и нормативные утечки при транспортировке. Температурный график для регулирования отпуска теплоты от источников, паспорт готовности организации к работе в осеннее - зимний период.

Согласно передаточному акту от 25.03.2016г., утвержденному внеочередным Общим собранием участников ООО «ЛУКОЙЛ-ТТК», все имущественные права и обязательства филиала ООО «ЛУКОЙЛ-ТТК» в городе Астрахани перешли к ООО «Астраханские тепловые сети» по состоянию на 01.07.2016г.


Истец пояснил, что многоквартирный жилой дом № 43, корп.3 по ул.Краснодарская в г. Астрахани, находящийся на обслуживании ТСЖ, оборудован прибором учета, позволяющим осуществлять почасовой учет потреблении теплоносителя и тепловой энергии.

В данном случае услуги по горячему водоснабжению оказывались истцу для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном жилом доме.

Поставляемая ООО «Астраханские тепловые сети» горячая вода в спорном периоде: апрель – октябрь 2015г., апрель – октябрь 2016г., по температурным показателям не соответствовала требованиям действующего законодательства.

Согласно подпунктам "а", "г" пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, данными Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; производить в установленном данными Правилами порядке с учетом особенностей, установленных нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги, в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы, и при наличии оснований производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги, в том числе в связи с предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.

Факт поставки некачественной тепловой энергии и теплоносителя в спорный период подтверждается вступившими в законную силу решениями арбитражного суда Астраханской области от 27 июня 2017г. по делу №А06-162/2017, от 30 июня 2017г. по делу №А06-272/2017.

В названных решениях суд указал, что среднесуточная температура подаваемой ответчиком горячей воды за периоды 2015г. (с 20.03.2015г. по 19.10.2015г.), за 2016г. (апрель 2016 по 16.10.2016г.) составляла менее 60 градусов С, что подтверждается распечатками месячных отчетов о потреблении теплоносителя и тепловой энергии с общедомового прибора учета.

ООО «Астраханские тепловые сети» не был оспорен факт поставки тепловой энергии в горячей воде в спорном периоде ненадлежащего качества, и даже произведен свой перерасчет размера оплаты, однако, примененный им метод, не соответствовал пункту 101 Правил №354.

Из содержания приложения N 1 к Правилам N 354 следует, что одним из требований к качеству такой коммунальной услуги, как горячее водоснабжение, является постоянное соответствие состава и свойств горячей воды санитарным нормам и правилам. Отклонение состава и свойств горячей воды от санитарных норм и правил не допускается.

В пункте 5 Приложения N 1 к Правилам N 354 установлены требования к качеству коммунальной услуги "горячее водоснабжение": обеспечение соответствия температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09).

Допустимым является отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры горячей воды в точке водоразбора, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании: в ночное время (с 0.00 до 5.00 часов) - не более чем на 5 °C; в дневное время (с 5.00 до 00.00 часов) - не более чем на 3 градуса Цельсия.

За каждые 3 °C отступления от допустимых отклонений температуры горячей воды размер платы за коммунальную услугу за расчетный период, в котором произошло указанное отступление, снижается на 0,1% размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением N 2 к Правилам, за каждый час отступления от допустимых отклонений суммарно в течение расчетного периода с учетом положений раздела IX Правил. За каждый час подачи горячей воды, температура которой в точке разбора ниже 40 °C, суммарно в течение расчетного периода оплата потребленной воды производится по тарифу за холодную воду.

Согласно пункту 2.4 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.04.2009 N 20 "Об утверждении СанПиН 2.1.4.2496-09" температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 градусов Цельсия и не выше 75 градусов Цельсия.

Пунктом 1.2 данного нормативного акта определено, что указанные Санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением систем централизованного горячего водоснабжения.

В силу пункта 101 Правил N 354 при предоставлении в расчетном периоде коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением N 2 к настоящим Правилам, подлежит уменьшению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый период (день) предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества, в случаях, предусмотренных приложением N 1 к настоящим Правилам.

Размер платы, исчисленный суммарно за каждый период предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, определяется как произведение размера платы за коммунальную услугу, определенного за расчетный период в соответствии с приложением N 2 к настоящим Правилам, и отношения продолжительности предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества в указанном расчетном периоде к общей продолжительности предоставления коммунальной услуги в таком расчетном периоде.

Решением Верховного Суда Российской Федерации от 31.05.2013 № АКПИ13-394 пункт 5 приложения № 1 к Правилам № 354 признан недействующим в той мере, в которой данная норма допускает ее применение в случаях, не связанных с условиями и порядком изменения размера платы за коммунальную услугу при предоставлении коммунальной услуги ненадлежащего качества, но также указано, что пункт 5 Приложения № 1 к Правилам № 354 в той мере, в которой он подлежит применению для целей изменения размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению при предоставлении этой услуги ненадлежащего качества, действующему законодательству не противоречит.

Решениями арбитражного суда Астраханской области от 27 июня 2017г. по делу №А06-162/2017, от 30 июня 2017г. по делу №А06-272/2017 в иске Обществу с ограниченной ответственностью «Астраханские тепловые сети» отказано.

Согласно части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Истец в настоящем иске указал, что в связи с поставкой горячей воды ненадлежащего качества в периоды апрель-октябрь 2015г., апрель – октябрь 2016г. истцом понесены убытки, вызванные оплатой водоотведения некачественной горячей воды в эти периоды.

Согласно справке-расчету МУП г. Астрахани «Астрводоканал» истцом за период апрель – октябрь 2015г. оплачено за водоотведение горячей воды в размере 36 857,67 руб., за период апрель – октябрь 2016 г. – в суме 35 860,93 руб.

В соответствии с положениями статьи 542 Гражданского кодекса Российской Федерации качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» качество теплоснабжения - это совокупность установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) договором теплоснабжения характеристик теплоснабжения, в том числе термодинамических параметров теплоносителя.

Отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг в период, начиная с 01.09.2012, регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354).

ООО «Астраханские тепловые сети», осуществляя поставку тепловой энергии в горячей воде и химочищенную воду, является энергоснабжающей организацией, а ТСЖ № 19 является исполнителем коммунальных услуг для жителей многоквартирного жилого дома № 43, корп. 3 по ул. Краснодарская г.Астрахани.

Согласно пункту 22 подпункту "д" Правил № 324 в случае поставки ресурсоснабжающей организацией коммунального ресурса ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за коммунальный ресурс изменяется в порядке, определенном Правилами предоставления коммунальных услуг.

В соответствии с пунктом 33 Правил № 354 потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 4 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, изменение размера платы за коммунальные услуги определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

По смыслу статей 15 и 393 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, обращающееся с иском о взыскании убытков, должно в совокупности доказать следующие обстоятельства: факт нарушения обязательства ответчиком, вину ответчика в нарушении обязательства и наличие причинно-следственной связи между нарушением обязательства и возникшими убытками, а также размер убытков.

В соответствии со статьей 8 Гражданского Кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу статей 161, 164 Жилищного кодекса Российской Федерации договоры теплоснабжения многоквартирных жилых домов могут быть заключены энергоснабжающей организацией либо с собственниками помещений (при непосредственном управлении домом собственниками помещений), либо с управляющей организацией (товарищество собственников жилья, жилищно-строительный кооператив и иной организацией).

В данном случае убытки истца являются следствием неправомерных действий ответчика, поскольку Теплоснабжающая организация (ответчик) в соответствии с положениями действующего законодательства не обеспечил поставку качественной горячей воды в объеме согласно условиям в рамках действия договора теплоснабжения № 642 от 01.07.2009 г.

Ответчиком была поставлена истцу горячая вода ненадлежащего качества, за слив которой в систему водоотведения истцом уплачено МУП «Водоканал» 72 718,6 руб.

При рассмотрении дел №А06-162/2017 и А06-272/2017 в обоснование своих доводов ТСЖ №19 были представлены расчеты размера снижения платы, где размер снижения платы указан в процентах. Суд согласился с доводами ТСЖ №19.

В рамках настоящего дела при определении размера убытков, вызванных оплатой водоотведения некачественной горячей воды за спорные периоды, истцом применены те же самые значения снижения платы в процентах.

Согласно расчетам, за 2015 год убытки составили 12 875,44 руб., за 2016 год – 21 510,36 руб., всего - 34 385,80 руб. (л.д. 9-10).

На основании изложенного, суд считает, что исковые требования о взыскании убытков в размере 34 385,80 руб. подлежат удовлетворению.

Истцом была направлена ответчику претензия № 61 от 15.08.2017г., которая последним оставлена без удовлетворения, что послужило основанием для обращения его в арбитражный суд с настоящим иском.

Представитель ответчика просила оставить исковое заявление без рассмотрения в связи с тем, что истцом не соблюден претензионный порядок, исковое заявление подано ранее 30-дневного срока, предусмотренного для рассмотрения претензии.

Как следует из материалов дела, истцом в адрес ответчика 15 августа 2017года была направлена претензия № 61, которая вручена ООО «Астраханские тепловые сети» 18 августа 2017года, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении заказного письма.

В арбитражный суд исковое заявление ТСЖ №19 поступило 04 сентября 2017 года.

Согласно части 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации спор, возникающий из гражданских правоотношений, может быть передан на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом либо договором, за исключением дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение, дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, дел о несостоятельности (банкротстве), дел по корпоративным спорам, дел о защите прав и законных интересов группы лиц, дел о досрочном прекращении правовой охраны товарного знака вследствие его неиспользования, дел об оспаривании решений третейских судов. Экономические споры, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, если он установлен федеральным законом.

Из материалов дела следует, что договором энергоснабжения тепловой энергией в горячей воде от 01.07.2009г. № 642, заключенным между истцом и ответчиком, иной порядок досудебного урегулирования споров не предусмотрен.

Исковое заявление ТСЖ №19 принято к производству определением арбитражного суда Астраханской области от 06.09.2017, предварительное судебное заседание назначено на 28.09.2017 года.

В соответствии с пунктом 8 части 2 статьи 125, части 7 ст. 126 АПК РФ в исковом заявлении должны быть указаны сведения о соблюдении истцом претензионного или иного досудебного порядка, к исковому заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие соблюдение истцом претензионного или иного досудебного порядка, за исключением случаев, если его соблюдение не предусмотрено федеральным законом.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 148 АПК РФ арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, за исключением случаев, если его соблюдение не предусмотрено федеральным законом.

Под претензионным или иным досудебным порядком урегулирования спора понимается одна из форм защиты гражданских прав, которая заключается в попытке урегулирования спорных вопросов непосредственно между предполагаемыми кредитором и должником по обязательству до передачи дела в арбитражный суд. При претензионном порядке урегулирования споров кредитор обязан предъявить к должнику требование (претензию) об исполнении лежащей на нем обязанности, а должник - дать на нее ответ в установленный срок. При полном или частичном отказе должника от удовлетворения претензии или неполучении от него ответа в установленный срок кредитор вправе предъявить иск.

При решении вопроса об оставлении иска без рассмотрения суду необходимо учитывать цель претензионного порядка и перспективы досудебного урегулирования спора.

Целью установления претензионного порядка разрешения спора, среди прочего, является экономия средств и времени сторон, сохранение между сторонами партнерских отношений, уменьшение нагрузки судов. При этом претензионный порядок не должен являться препятствием к защите лицом своих прав в судебном порядке.

Суд считает, что при нахождении дела в суде в течение длительного периода времени (более двух месяцев) досудебный порядок урегулирования спора (его соблюдение или несоблюдение) уже не может эффективно обеспечить те цели и задачи, для которых данный институт применяется, тем более, что стороны всегда имеют возможность урегулировать спор путем заключения мирового соглашения.

Исходя из доводов ответчика, изложенных в отзыве на исковое заявление, в поведении ответчика не усматривается намерения добровольно урегулировать возникший спор. Таким образом, в данном случае оставление иска без рассмотрения носит формальный характер, не способно достигнуть целей, которые имеет досудебное урегулирование спора, и в результате приведет к необоснованному затягиванию его разрешения и ущемлению прав одной из его сторон.

Доказательств, подтверждающих совершения действий, направленных на мирное разрешение спора, в материалы дела не представлено.

Согласно пункту 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При обращении с настоящим иском истцом по платежным поручениям №102 от 04.09.2017г. уплачена государственная пошлина в сумме 2000 руб.

С учетом требований статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 2000 руб.

Руководствуясь статьями 167-171, 176, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с к Общества с ограниченной ответственностью "Астраханские тепловые сети" в пользу Товарищества собственников жилья №19" убытки в размере 34 385 руб. 80 коп., в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины в сумме 2000 рублей.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru

Судья

Л.Н. Цепляева