Решение от 28 октября 2019 г. по делу № А40-195388/2019

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-195388/19
29 октября  2019 г.
г. Москва


140-3508

Резолютивная часть решения объявлена 28 октября  2019 года

Полный текст решения изготовлен 29 октября  2019 года

Председательствующего: Паршуковой О.Ю.

Судьей: единолично

При ведении протокола судебного заседания секретарем с/заседаний ФИО1

с участием сторон по Протоколу с/заседания от 28.10.2019  г. 

от заявителя – ФИО2, дов. б/н от 09.09.2019 г., паспорт.

от ответчика – не явился, извещен.

Рассмотрел  в судебном заседании дело по заявлению ГУ-МРО ФСС РФ (филиал № 25) (119002, <...>)

К ответчику общества  с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Афина Паллада-Москва» (ИНН <***>, 107140, <...>)

О признании задолженность безнадежной к взысканию

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение- Московское региональное отделение Фонда социального страхования РФ  (филиал № 25) (далее – Заявитель) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании  безнадежным к взысканию задолженности с  ООО «Строительная компания «Афина Паллада-Москва»  недоимка по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 1 126 361,93 руб.

Свои требования заявитель обосновывает тем, что филиалом утрачена возможность взыскания, в связи, с чем подлежит признанию судом безнадежной к взысканию и списанию, поскольку образовалась за пределами установленного срока.

Ответчик в судебное заседание не явился, отзыв на исковое заявление не предоставил.

В соответствии с частью 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований или возражений.

Суд, исследовав и оценив материалы дела, приходит к выводу о том, что требование заявителя подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральный закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Закон № 125-ФЗ) устанавливает в Российской Федерации правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Ст. 3 Закона № 125-ФЗ установлено, что страховщиком является Фонд социального страхования Российской Федерации, а страхователем - юридическое лицо любой организационно-правовой формы либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с п. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона.

Государственное учреждение - Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее по тексту - Отделение Фонда) и его филиалы являются территориальными органами Фонда на местах.                                                                                                                                                                                                                                                         

На основании ст. 26.11. Закона № 125-ФЗ пенями признается денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Законом сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В соответствии со статьей 26.9 Закона № 125-ФЗ требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение страхователя о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании (ч. 5 ст. 26.9. Закона № 125-ФЗ).

Общество с ограниченной ответственностью «Строительная компания Афина Паллада-Москва» (далее - заинтересованное лицо, страхователь) состояло на учете в филиале № 30 Государственного учреждения - Московского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - филиал № 30 Отделения Фонда).

Обеспечение исполнения обязанности по уплате страховых взносов, включая взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов осуществляется в порядке, установленными положениями статей 26.6-26.8 Федерального закона № 125-ФЗ.

Так, в соответствии с пунктом 5 статьи 26.9 Федерального закона № 125-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

В соответствии с приказом Государственного учреждения -Московского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации от 10.07.2018 № 186 «О мероприятиях, связанных с изменением структуры и штатного расписания в Государственном учреждении - Московском региональном отделении Фонда социального страхования Российской Федерации» с 11.09.2018 филиал № 30 Отделения Фонда реорганизован в форме присоединения к филиалу № 25 Государственного учреждения - Московского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - филиал № 25 Отделения Фонда).

По состоянию на 30.06.2015 заинтересованное лицо имеет общую задолженность по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 1 126 361,93 руб., в том числе:

недоимка по страховым взносам в размере 1 061 719,9 рублей; пени в размере 64 642,03 рублей.

В отношении заинтересованного лица были выставлены следующие требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов на обязательное социальное страхование (далее - требования):

-№ 150 от 04.02.2015 на сумму 755 116,26 руб., срок исполнения которого истек 22.02.2015;

-№ 982 от 18.05.2015, на сумму 677 055,67 руб., срок исполнения которого истек 05.06.2015;

-№ 1343 от 10.08.2015, на сумму 28 812 руб., срок исполнения которого истек 28.08.2015.

Все сроки взыскания с ответчика задолженности способами, предусмотренными действующим законодательством, истекли.

Таким образом возможность взыскания указанных сумм утрачена.

В силу статьи 26.10 п. 1 Федерального закона № 125-ФЗ недоимка, числящаяся за отдельными плательщиками страховых взносов, уплата и (или) взыскание которой оказались невозможными в силу причин экономического, социального или юридического характера, признается безнадежной и списывается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Правила, предусмотренные частью 2 статьи 26.10 Федерального закона № 125-ФЗ. применяются также при списании безнадежной задолженности по пеням и штрафам Постановлением Правительства от 17 октября 2009 г. № 820 утвержден п безнадежными к взысканию и списанию недоимки по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды и задолженности по начисленным пеням и штрафам.

В соответствии с пунктом 1 вышеуказанного Постановления установлено, что признаются безнадежными к взысканию и списываются недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды, числящаяся за отдельными плательщиками страховых взносов, и задолженность по начисленным пеням и штрафам в случае, принятия судом акта, в соответствии с которым органы контроля за уплатой страховых взносов утрачивают возможность взыскания недоимки и задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки и задолженности по пеням и штрафам.

Признание недоимки по страховым взносам и пени безнадежной к взысканию, в связи с истечением установленного срока взыскания, необходимо для списания задолженности в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства от 17 октября 2009 г. № 820 «О порядке признания безнадежными к взысканию и списания недоимки по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды и задолженности по начисленным пеням и штрафам».

Из вышеизложенного следует, что ГУ-МРО ФСС РФ в лице филиала № 25 утрачена возможность взыскания с ООО «Строительная компания «Афина Паллада-Москва».  

Признание недоимки по страховым взносам и пени безнадежной к взысканию, в связи с истечением установленного срока взыскания, необходимо для списания задолженности в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства от 17 октября 2009 г. № 820 «О порядке признания безнадежными к взысканию и списания недоимки по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды и задолженности по начисленным пеням и штрафам».

Срок направления в службу судебных приставов постановления о взыскании задолженности за счет иного имущества должника фондом пропущен.

Согласно «Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.1994г. № 101 (далее - Положение о Фонде № 101), Фонд является специализированным финансово-кредитным учреждением при Правительстве Российской Федерации, управляет средствами государственного социального страхования.

На основании изложенного, суд считает, что требование заявителя подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 198, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Признать безнадежной к взысканию недоимку общества  с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Афина Паллада-Москва» по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, пеней на общую сумму 1 126 361 руб. 93 коп.

            Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

О.Ю.Паршукова